Диссертация (1152508), страница 12
Текст из файла (страница 12)
Зориа, Р. Таунсенд, К. Дельгадоподчеркивают: «Мировые цены являются альтернативными затратами длябольшинства развивающихся стран и критичны для эффективного распределения внутренних ресурсов. Если долгосрочный тренд в динамике мировых ценпередается на внутренние рынки медленно и несовершенно, то потребители и67производители принимают решения, основанные на ценах, которые не представляют их реальных социальных затрат и выгод. Вполне очевидно, как дляразвивающихся, так и для развитых стран, что существенные и устойчивые отклонения внутренних цен от мировых цен в любом направлении ведут к значительным неоптимальным результатам и замедляют темпы экономического развития, а поскольку мировые цены на продовольствие отражают наличие глобальных дефицитов или излишков, то их трансмиссия во внутренние цены могла бы улучшить устойчивость глобальной продовольственной системы к шокам»51.По нашему мнению, с указанными авторами следует согласиться в том,что сохранение средне- и долгосрочных дисбалансов между мировыми и национальными ценами приводят к принятию хозяйствующими субъектами неверных решений относительно развития конкретных направлений бизнеса и, соответственно, к возникновению в национальной экономике диспропорций, создающих угрозу макроэкономической нестабильности.Вместе с тем важно учитывать, что колебания мировой экономическойконъюнктуры могут иметь не только средне- и долгосрочный, но и краткосрочный характер.
Снижение влияния краткосрочных конъюнктурных колебаниймировой экономической системы на национальную экономику следует рассматривать как важный элемент макроэкономического регулирования.Эксперты Всемирного банка С. Зориа, Р. Таунсенд, К. Дельгадо также полагают: «Наиболее эффективным и адекватным ответом на рост мировых ценна продовольствие является допущение повышения внутренних цен для стимулирования эффективного ответа со стороны предложения при одновременномувеличении поддержки малоимущих слоев. Более быстрая и полная трансмис-51Zorya, S., Townsend, R., Delgado, C. Transmission of global food prices to domestic prices indeveloping countries: why it matters, how it works, and why it should be enhanced. Contributionfrom the World Bank to the G20 commodity markets sub working group [Электронный ресурс]www.documents.worldbank.org (Датаобращения: 19.11.2016).
- P. 2.68сия цен (т. е. более сильная рыночная интеграция) является желательной и необходимой в большинстве случаев»52.По нашему мнению, при выборе реакции на рост мировых цен национальные правительства должны исходить из объективной оценки причин ценовойдинамики.
Если эта динамика предопределяется средне- и долгосрочными рыночными трендами, то целесообразно осуществлять комплекс мер, направленных на увеличение предложения соответствующих видов продукции в национальной экономике, в том числе путем реализации государственных программразвития в конкретных сферах инновационной активности и развития инфраструктуры. Но если повышательная ценовая динамика на конкретных рынкахсвязана с краткосрочной спекулятивной активностью, то представляется целесообразной реализация мер по временному расширению импорта необходимыхтоваров с целью минимизации спекулятивной активности.Вышеизложенное позволяет сделать выводы относительно значениятрансмиссионного механизма влияния мировых цен на национальные системыцен, а также о роли этого механизма в проведении государственной макроэкономической политики.
Указанный механизм обеспечивает взаимодействиенациональной экономики с внешним миром. Происходящие на мировых рынках изменения ценовой динамики благодаря этому механизму транслируются внациональную хозяйственную систему и являются для хозяйствующих субъектов основой для принятия экономически обоснованных тактических и стратегических решений в изменяющейся конъюнктурной ситуации. При этом основной реакцией хозяйствующих субъектов на средне- и долгосрочное повышениеценовой динамики должны быть решения, направленные на адаптацию национального производства к новым конъюнктурным условиям. Однако необходимость нейтрализации внешних ценовых шоков не должна приводить к автаркиинационального производства, т.
е. его слабой зависимости от воздействия мировых товарных рынков. Как показывает мировой опыт, слабая зависимость отглобальной экономики оборачивается для национальных экономических систем52Zorya, S., Townsend, R., Delgado, C. Cit. - P. 2.69значительной технологической отсталостью, деградацией отраслевой структуры, отсутствием технологических заделов, обеспечивающих лидерство в инновационных отраслях.Из вышеизложенного следует, что негативные ценовые шоки, обусловленные конъюнктурными колебаниями мировой экономики, при всем их негативном воздействии на финансовое и экономическое состояние бизнес-структур,являются относительно менее негативными, чем функционирование национальной экономики в условиях искусственного «отключения» внешних конъюнктурных воздействий.Вместе с тем странам, сильно зависимым от внешних шоков, в том числеРоссии, следует использовать механизм смягчения внешних шоков. Эти механизмы должны ограничивать негативные внешние воздействия.
К таким механизмам, в частности, относятся режим плавающего валютного курса, золотовалютные резервы центрального банка, формирование в составе федеральногобюджета резервного фонда и фонда национального благосостояния. Указанныемеханизмы способны в значительной степени амортизировать негативныевнешние воздействия и тем самым стабилизировать рыночную конъюнктуру внациональной экономике.Однако, как показывает практика, объемы таких фондов являются ограниченными. Фактически эти фонды не позволяют нейтрализовать негативные рыночные тенденции, связанные с резким падением мировых цен, например, наэнергоносители.
Но фонды способны минимизировать негативные последствиявнешних шоков и тем самым давать возможность проведения структурных изменений в национальной экономике.К каналам трансмиссионного механизма относятся:–импортный;–экспортный;–валютного курса;–транспортных издержек;–таможенного регулирования;70–инфляционных и дефляционных ожиданий;–транснационального бизнеса;–институциональный.В общем интегрированном виде они представлены на рисунке 2.2.Импортный канал следует считать основным в трансмиссии влияния мировых цен на национальные системы цен. Для конкретной страны интенсивность этого канала трансмиссионного механизма зависит от масштабов импортных операций, специфики импортируемых товаров и степени воздействияих цен на внутренние цены.Для анализа влияния мировых цен на национальные цены важно различатьимпортные потоки, связанные с транснационализацией бизнеса, и традиционные импортные потоки, определяемые исторически сложившимися потребностями конкретной страны в иностранных товарах.
В частности, ряд стран из-заотсутствия необходимых природных ресурсов и особенностей отраслевойструктуры являются импортерами энергетических ресурсов, продовольствия,металлов. Мировые цены этих товаров являются наиболее динамичными. Соот-Рисунок 2.2 – Каналы трансмиссионного механизма влияния мировых цен нанациональные системы ценИсточник: разработано автором71ветственно, их влияние на внутренние цены является заметным и непосредственно воздействует на инфляционный процесс в национальной экономике.Можно считать общей закономерностью тот факт, что наибольшей волатильностью характеризуются мировые цены на товары с низкой добавленнойстоимостью.
Именно их динамика существенно влияет на изменения ценовыхиндексов в национальных экономиках. Цены на товары с высокой долей добавленной стоимости, поставляемые, в том числе, в рамках внутрифирменной торговли, обладают относительной устойчивостью по сравнению с товарами сырьевой группы, и их воздействие на инфляционные процессы в национальныхэкономиках является ограниченным.В наибольшей степени влияние мировых цен на национальные ценынаблюдается в странах со значительным импортом сырой нефти, металлов,удобрений.
Такие страны часто сталкиваются с ускорением ценовой динамики.В данном случае инфляция носит немонетарный характер. Но она может усиливаться за счет изменения курса национальной валюты, в частности, под влиянием роста стоимостного объема импортных поставок.Экспортный канал трансмиссионного механизма влияния мировых цен нанациональные системы цен действует в условиях, когда повышение ценовойдинамики на международных рынках приводит к увеличению поставок конкретных видов товаров из страны, а их нехватка на национальном рынке обусловливает повышательную ценовую динамику. Такая ситуация часто складывается на рынках продовольственных товаров, в частности, пшеницы. Неурожаи в конкретных странах приводят к нехватке зерна, резкому увеличению импорта и росту мировых цен.
В этих условиях значительно увеличивается экспорт зерна из стран, получивших высокие урожаи. Поэтому рост цен на зернона национальных рынках может наблюдаться даже в урожайные годы. Высокаязагрузка национальной промышленности экспортными заказами также можетприводить к недостатку конкретных изделий на внутреннем рынке и, соответственно, росту оптовых и розничных цен.72Канал валютного курса является одним из наиболее интенсивных каналовтрансмиссии влияния мировых цен на национальные системы цен. Изменениякурса национальной валюты оказывают существенное воздействие как на экспортные, так и на импортные потоки.
Повышение валютного курса сдерживаетэкспорт и стимулирует импортные поставки. И наоборот, девальвация национальной валюты увеличивает объемы экспорта и сдерживает импорт.В современной экономике преобладает свободное курсообразование, прикотором центральные банки не проводят операции по поддержке курса национальной валюты.