Диссертация (1152505), страница 27
Текст из файла (страница 27)
В конце 2015 года было объявлено о подписании12 странами-членами соглашения о создании ТТП.Экономическая целесообразность ТТП также находится под вопросом. Пооценкам японских экспертов, либерализация аграрного рынка может привести к40%-ному падению производства сельскохозяйственной продукции в Японии, всвязи с тем что японское сельское хозяйство всецело зависит от государственнойподдержки124.Вместе с тем странам ЕАЭС, чтобы не остаться на периферии, необходимоучавствовать в формировании будущих правил ведения торговли, в связи с чемполагаем, что необходимо сравнить уже созданное ТТП и планируемое кподписанию соглашение по ВРЭП125 (Всеобъемлющее региональное экономическоепартнерство), для того чтобы страны ЕАЭС могли выбрать, какое из этих двухсоглашений наиболее выгодно и целесообразно для них.123Загашвили В.С.
О переговорах в рамках транстихоокеанского партнерства [Электронный ресурс] // Официальныйсайт ИМЭМО РАН. URL: http://www.imemo.ru/ru/publ/comments/2013/comm_2013_024.pdf (дата обращения:21.11.2015).124Там же.125ВРЭП подразумевает подписание соглашения о свободной торговле между 10 членами АСЕАН (Бруней, Мьянма,Камбоджа, Индонезия, Лаос, Малайзия, Филиппины, Сингапур, Таиланд и Вьетнам) и шестью государствамипартнерами АСЕАН по соглашениям о свободной торговле (Австралия, Индия, Китай, Япония, Южная Корея, НоваяЗеландия).135В начале 2000 года в Юго-Восточной Азии возникли две инициативы:а) создание Восточноазиатской ЗСТ (инициатор – Китай);б) создание Всеобъемлющего экономического партнерства (инициатор –Япония).Но в 2012 году на базе этих двух инициатив возникла идея о создании ВРЭП.При лоббировании данной инициативы каждая из стран АТР преследовала своисобственные цели.
Целью стран АСЕАН было закрепление за собой роли двигателяэкономической интеграции в Восточной Азии, целью Китая – укрепление своих ужеимеющихся позиций, Индии – включение в интеграционные процессы в АТР,Австралии и Новой Зеландии – открытие доступа на рынки стран Восточной Азии.Основные характеристики соглашений по ТТП и ВРЭП, исходя из открытыхданных, выглядят следующим образом:➢ плюрилатеральные региональные соглашения;➢ глубокие преференциальные соглашения (широкий спектр вопросовтарифного и нетарифного регулирования);➢ охват вопросов регулирования в форматах ВТО+ и ВТОХ;➢ возможность формирования «живого соглашения».Основными целями объявлены: поиск новых источников роста, формированиеновых современных инструментов мирового торгового регулирования в контекстеторможения дохийского раунда многосторонних торговых переговоров по ВТО,формирование и закрепление существующих цепочек добавленной стоимости,решение проблем двустороннего сотрудничества и обеспечение стимула к ихдальнейшему развитию.Для наглядности далее приведем сравнительный анализ ТТП и ВРЭП (см.таблицу 18).136Таблица 18 - Сравнительный анализ ТТП и ВРЭПХарактерсоглашенияЦелисоглашенияИмеющийся уровеньлиберализацииПорядокподписания документовТТПВРЭПВсеобъемлющее соглашение новогопоколения, охватывает вопросы вформате ВТО+ и ВТОХ.
Покрываетряд вопросов, не рассматриваемых воВРЭП(электроннаякоммерция,государственные закупки, вопросы Всеобъемлющее соглашение новоготруда и занятости, меры торговой поколения, охватывает вопросы взащиты, права человека). По ряду формате ВТО+ и ВТОХнаправлений (конкуренция, услуги,интеллектуальнаясобственность,правила происхождения товаров)требования ТТП более жесткие,нежели в случае ВРЭПУчитывая уровень экономическогоразвития стран-участниц и различияв интересах, изначальные целиВРЭП были менее амбициозными,чем в ТТП. Ряд экономик,ТТП, сформированное в форматеучаствующих в переговорах, в томВТО+, фактически вводит новыечислеКитай,призываюткстандарты в плане либерализации искорейшемузавершениюинтеграции торговли и инвестицийформирования блока даже в случаемежду странами-участницамиснижения изначально поставленнойпланкиполиберализацииивозможного подписания «живогодокумента»,предполагающегопродолжение сотрудничестваСредний уровень применяемыхВ среднем уровень применяемых тарифов в регионе ВРЭП нетарифов потенциальных членов ТТП превышает 14%.
Наиболее низкийне превышает 10%, при этом самый показатель у Сингапура – ставканизкий показатель у Сингапура – 0%, тарифа около 0, самый высокийсамый высокий у Вьетнама – 10%показатель наблюдается в Индии –13,7%Положения ТТП будут сформированыединым пакетом документов, то естьвсе главы будут согласованы заединой подписью. В рамках ТТППоложенияВРЭПбудутсуществует неформальное правило,сформированы единым пакетомсогласно которому новые вступающиедокументов, то есть все главы будутчлены не имеют права открыватьсогласованы за единой подписью.тематики, по которым уже былНовыечленыВРЭПмогутдостигнутконсенсус,атакжевключатьсявпереговоры.дополнять уже согласованные главы.ПредполагаетсяподписаниеНапервоначальныхэтапах«живого документа»переговоровобсуждалсявопросформирования «живого документа»,на сегодняшний день решение поданному вопросу еще не принято137ТТППроцедуравступленияЭтапы вступления: 1.
Двусторонниепереговоры со странами-участниками.2. Все члены переговоров должныприйти к консенсусу и одобритьновую кандидатуру. 3. По мереодобрения членами ТТП вступленияновогочленаипрохождениипоследним необходимых внутреннихпроцедурдляудовлетворениятребованиям соглашения. Формальноприсоединениекпереговорамоткрыто,далеежеследуетпереговорныйпроцесссэкономиками – членами объединенияВРЭПЛюбой партнер АСЕАН по ЗСТ,которыйнеучаствовалвпереговорах по ВРЭП с самого ихначала,можеткнимприсоединитьсянаусловиях,согласованныхсдругимиучастникамипереговорногопроцесса. Соглашение о ВРЭПтакже будет содержать положения,утверждающиевозможностьприсоединения новых стран кВРЭП, для того чтобы партнерыАСЕАН по ЗСТ, не участвовавшие впереговорах, а также другиеторгово-экономическиепартнерымогли присоединиться к ВРЭПпосле завершения переговорногопроцессаПримечание.
Источник: составлено автором на основе данных ЮНКТАД 2016 [Электронный ресурс]. URL:http://unctad.org (дата обращения: 26.03.2016)Как мы видим на рисунках 27 и 28, общий объем товарного экспорта из странВРЭП почти в два раза ниже, чем из стран ТТП. Но уровень внутрирегиональнойторговли во ВРЭП идет на повышение – с 37,4% в 2001 г. до 42% в 2014 г., тогда какв ТТП данный показатель идет на спад – с 63,6% в 2001 г.
до 49,8% в 2012 г., чтоговорит нам о росте взаимозависимости стран ВРЭП.Рисунок 27 - Динамика внутрирегиональной торговли товарами (экспорта) стран ВРЭППримечание. Источник: составлено автором на основе данных ЮНКТАД 2016 [Электронный ресурс]. URL:http://unctad.org (дата обращения: 01.03.2016)138Рисунок 28 - Динамика внутрирегиональной торговли товарами (экспорта) стран ТТППримечание. Источник: составлено автором на основе данных ЮНКТАД 2016 [Электронный ресурс].
URL:http://unctad.org (дата обращения: 01.03.2016)Таблица 19 - Ход переговоров и основные спорные вопросы в рамках ВРЭПКлючевым проблемным аспектом при согласовании параметров заключениядоговора о создании ВРЭП, как мы полагаем, являются диспропорции вэкономическомразвитииинеобходимостьэффективногоспециальногодифференцированного режима. Вместе с тем имеются и другие проблемныевопросы, среди которых можно выделить следующие: гармонизация ППТ, доступ нарынок услуг, пороговые значения для скрининга ПИИ, патентная защита и другиестандарты защиты прав ИС, тарифы на отдельные группы товаров, субсидии.139Более подробная информация о ходе переговоров и основных спорныхвопросах в рамках ВРЭП представлена в таблице 19.Рисунок 29 - Внешнеторговые индикаторы странВРЭППримечание. Источник: составлено авторомпо данным МВФПрисравненииТТПиВРЭПРисунок 30 - Внешнеторговые индикаторыстран ТТППримечание.
Источник: составлено авторомпо данным МВФотчетливо видно, что ТТП имеет более высокую долю в мировом товарообороте –как в части экспорта, так и в части импорта. Но роль стран ТТП в мировой торговлеплавно снижается. Так, если доля стран ТТП в экспорте в 2001 г. была 35,2%, то к2012 г. этот показатель снизился до 29,0%, тогда как доля стран ВРЭП в объемемирового экспорта была на уровне 20,5%, но к 2012 г. возросла до 27,5%. Схожуюкартину мы можем видеть и на примере импорта из ТТП и ВРЭП.
Следовательно,азиатскийрегионстановитсяболееперспективнымдлястратегическогосотрудничества, нежели теряющие свой динамизм страны ТТП, где ведущая рольфактически принадлежит США (см. рисунки 29 и 30).Далее проанализируем, как повлияло введение ЗТС в рамках ТТП нанекоторые страны ЕАЭС. Как мы видим в таблице 20 наибольшую выгоду140относительно ВВП получит Беларусь, для Казахстана это окажется нейтральным, адля России в долгосрочной перспективе создание ЗТС в рамках ТТП будет иметьнебольшие отрицательные последствия в виде снижения ВВП на 0,01%, а вабсолютном выражении Россия потеряет около 65,6 млн долл.
США.Таблица 20 - Изменение ВВП некоторых стран ЕАЭСкак результат введения ЗСТ ТТППримечание. Источник: Всероссийская академия внешней торговли [Электронный ресурс]. URL: http://www.vavt.ru(дата обращения: 27.03.2016)Для наглядности в таблице 21 мы показали основные острые для ЕАЭСвопросы регулирования в отдельных отраслях при возможных переговорах овступлении ТТП или ВРЭП.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
