Диссертация (1152505), страница 20
Текст из файла (страница 20)
Помнению экспертов, тесное сотрудничество постсоветских стран в инновационнойдеятельностипозволитсконцентрироватьпотенциалнанаиболееважныхнаправлениях. Также скоординированные усилия позволят избежать дублированияисследовательских работ, которое может заметно снизить общую выгоду отрезультатов инновационных исследований, а совместное внедрение результатов,полученных в ходе таких исследований, повысит их коммерческий эффект.Для реализации стратегических приоритетов в области высоких технологий вЕАЭС в 2009 году был создан межгосударственный Центр высоких технологий –однойизфункцийданнойструктурыявляетсяразработкасовместныхинновационных программ и проектов, а также их внедрение. Основными целями Центра высоких технологий определены: содействие разработке и реализации согласованной инновационной политикигосударств-участников Центра; координация работ по созданию Евразийской инновационной системы иразвитиюинфраструктурынаучно-техническойиинновационнойдеятельности в государствах, участвующих в создании и деятельности Центра; содействие созданию механизмов финансирования инновационных программи проектов и создание условий для привлечения инвестиций в инновационнуюсферу.83 Но, к сожалению, пока реализация данных идей остается в проекте.Полагаем, что серьезным шагом к развитию инновационных связей междупостсоветскими странами было бы формирование системы наднациональныхфинансовых организаций для комплексного обеспечения реализуемых проектов.Этому может способствовать созданный Евразийский банк развития и недавносформированный Новый банк развития стран БРИКС, который мог бы стать однимиз механизмов сотрудничества в инновационной сфере.82Россия – модернизация экономики [Электронный ресурс] // Серия публикаций ОЭСР о «Лучшей политике» Апрель2013 г.
URL: http://www.oecd.org/russia/Russia-Modernising-the-Economy-RU.pdf (дата обращения: 19.06.2014 г.).83Евразийское экономическое сообщество . Центр высоких технологий. [Электронный ресурс] // URL:http://www.evrazes.com/about/sp_cvt (дата обращения: 19.06.2016 г.).102Вышеупомянутые кредитные институты развития создаются для реализациитрансграничных проектов, связанных с инновациями, энергетикой и транспортнойинфраструктурой. Также отметим, что серьезным подспорьем было бы созданиебольшего инвестиционного фонда для поддержки инновационных старт-апов.
Какизвестно, подобных проектов реализуется много, но очевидна нехватка координациикак внутри одной страны, так и в рамках всего ЕАЭС. Этот вопрос крайне актуалени важен для развития интеграционного процесса.Для реализации стратегических приоритетов в области инновационногоразвития стран ЕАЭС необходимо решить множество задач. В первую очередь этостимулирование и координация совместного создания знаний.
Необходимо создатьобщие фонды для проведения фундаментальных исследований. Как известно,инновационная деятельность не только высокозатратное, но и очень рискованноезанятие, в связи с чем финансирование инновационной деятельности лишь за счетгосударства неэффективно. Мировой опыт показывает, что наиболее эффективныммеханизмом является государственно-частное партнерство.Во-вторых, при увеличении расходов на НИОКР существует опасность, чтопользоватьсяплодамиисследованийбудутзарубежныесоответствующим образом не развивать цепочку «наукакомпании,если– разработка –производство».В-третьих, для стимулирования предприятий к вложению средств в НИОКРнеобходимо пользоваться таким методом, как налоговые льготы на суммувложенных в НИОКР средств.В-четвертых,необходиморазработатьобщиеправиларегулирования,накопления и распространения инновационных знаний, таким образом, чтобырезультатами интеллектуальной деятельности, финансируемой государствами(кроме секретных), мог пользоваться любой желающий.Еще одним стратегическим приоритетом ЕАЭС является недопущениедеиндустриализации.
Как известно, нынешний кризис в США и частично в ЕСсвязан с массовым переводом промышленности в страны с дешевой рабочей силойвроде Китая, потому что если удастся избежать рисков, существующих ныне, то103переход к стратегии обгоняющей модернизации позволит ЕАЭС к 2030 году статьчленом клуба самых передовых и мощных региональных объединений.Дополнительным шагом к социально-экономическому развитию ЕАЭС моглабы стать гармонизация нормативно-правовых актов в области инвестиционнойдеятельности на всей постсоветской территории. Это позволило бы существенноувеличить объем капиталовложений между этими странами. В этом отношениисозданиепарламентаЕвразийскогоэкономическогосоюза,вначалекаксовещательного органа, а потом, при наращивании интеграции, как полноценногозаконодательного органа, позволило бы существенно увеличить скорость принятиязаконодательных актов.Как известно, на сегодняшний день все развитые и развивающиеся страныстремятся к формированию долгосрочной стратегии инновационного развития.Формируя эти стратегии, государства учитывают глобальные долгосрочные тренды,которые будут в дальнейшем определять экономическую архитектуру мира; крометого, предполагается ужесточение конкуренции на международных рынках товаров,технологий, услуг.
Последний превратился в доминирующий сектор: «в развитыхстранах в нем создается в среднем 2/3 ВВП и занято ¾ работников»84.В этой связи «развивается слом» сложившейся мировой архитектуры исмещение центров силы из развитых в развивающиеся страны. В том числе в такиебыстро развивающиеся государства, как БРИКС. В связи с этим при формированиидолгосрочных целей интеграционному объединению Евразийского экономическогосоюза необходимо исходить из перспективного облика мировой экономики.Азиатские страны могут выйти в авангард экономического развития, поэтому ужесейчас имеет смысл еще более активно переориентировать экономики странинтеграционного блока на полноценное и равноправное сотрудничество с вновьвозникающими силами, а также стать одним из таких центров.Как отмечает Г.В.
Подбиралина, в рамках ШОС и БРИКС имеются большиевозможности для взаимодействия в бизнесе, связанные с реализацией совместных84Зубенко В. В., Зубенко В. А. Мировой рынок услуг и позиции России // Развитие предпринимательства в торговле иуслугах: проблемы и перспективы./ Материалы международной научно-практической конференции V Найденовскиечтения. — Т. 1. — Московская академия предпринимательства при Правительстве Москвы Москва Москва, 2013.
—С. 97–98.104проектов в области инфраструктуры, логистики, создания безбарьерной среды,активизации потоков капиталов, товаров, рабочей силы и пр.85 Данный вопрос мыболее подробно рассмотрим в следующих пунктах диссертации.Также в статье В.В. Путина «Новый интеграционный проект для Евразии –будущее, которое рождается сегодня»86, озвучен призыв «к более теснойкоординации экономической и валютной политик».
В связи с этим считаем, чтокомплексное объединение различных планов, системный подход к улучшениюсоциально-экономического развития, повышению экономического веса России намеждународной арене является достижимой задачей, и все зависит от настойчивостии профессионализма тех, кто реализует этот проект.Как справедливо отмечает И.Г. Суворов, стратегическим приоритетом дляЕАЭС является создание крупных финансовых компаний, банков, валютных ифондовых бирж87. Интеграционным группировкам необходимо иметь крупныебанки для поддержания этих инициатив.
В этом качестве выступают Евразийскийбанк развития и Межгосударственный банк, но два банка для такого огромногорегиона, по нашему мнению, недостаточно. Финансовая интеграция невозможна безфинансовыхинститутов,которыеобслуживалибыинтеграционныесвязи,внешнеторговые операции, а все это будет плохо функционировать безинформационнойинфраструктуры,предполагающейсуществованиеунифицированных правил и норм финансовых операций между государствами –членами блока и остальными странами.
Это касается и таких сфер, какинвестиционная политика, платежные системы и архитектура финансового рынка.Среди стратегических приоритетов необходимо выделить согласованнуюполитику центральных банков и банковских ассоциаций, которая будет иметьисключительную значимость, особенно в кризисные периоды. Как сообщилА. Слепнев, министр по торговле Евразийской экономической комиссии, к 201785Подбиралина Г.В. Роль малого предпринимательства в мировом экономическом пространстве (сотрудничество стран– участниц ШОС и БРИКС в сфере малого и среднего бизнеса) // Международная торговля и торговая политика.2015..№ 4(4). - С. 5-7.86Путин В.В.
Новый интеграционный проект для Евразии – будущее, которое рождается сегодня [Электронныйресурс] // Известия. URL: http://www.izvestia.ru/news/50276 (дата обращения: 26.12.2013 г.).87Суворов И.Г. Интеграция в валютно-финансовой сфере на постсоветском пространстве // Российскийвнеэкономический вестник. 2011. № 10. - С. 82-86.105году планируется унифицировать нормативные акты России, Беларуси и Казахстана,обеспечивающиесвободуперемещениятоваров,услуг,финансовогоичеловеческого капитала через границы государств – участников союза, что создастсамые широкие возможности для работы, взаимодействия банков стран, входящих вЕЭП88.«Хотя банковские системы достаточно продвинулись в своем развитии, ониявляются высокорисковыми»89.