Диссертация (1152459), страница 28

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 28)

Иными словами, существующие предпринимательские модели этого региона не учитываютспецифику африканского контекста; они не способны рационально использоватьвсе ресурсы, защищать права предпринимателей и стимулировать их к улучшениюи участию в эффективности модели. Данная ситуация предотвращает превращениемикро и малых предприятий в средний и крупный бизнес, который может привести137к развитию стран Западной Африки. В связи с этим, автором предлагается структурная модель государственной поддержки развития микро и малых предприятий,благодаря которой повышается привлекательность предпринимательской деятельности, снижается степень рисков, повышается доходность предпринимательскихструктур. Она включает в себя следующие компоненты: логическую схему, концептуальный механизм эффективного взаимодействия между государственнымиорганами и предпринимательскими структурами и алгоритм ее эффективности.Логическая схема данной модели описывается в представленной ниже таблице 3.12 и показывает, что модель направлена на развитие микро и малых предприятий, в целом, но целевая аудитория представлена в виде 3-х сегментов: новыемикро и малые предприятия, микро и малые предприятия неформального сектора,предприниматели или руководители предприятий в возрасте от 18 до 35 лет.

Микрои малые предприятия были выбраны, во-первых, потому что они доминируют впредпринимательской структуре стран Западной Африки и им важна поддержкадля развития в формальном секторе. Во-вторых, потому что большинство из них необладает необходимыми ресурсами для развития и, в-третьих, интервал возрастабыл выбран для того, чтобы в странах Западной Африки стимулировать предпринимательский дух у молодежи и одновременно поощрять превращение микропредприятий в малые, а при достижении предпринимателем возраста 35 лет – в средниеи крупные.В центр предлагаемой модели необходимо поставить муниципальные органы, поскольку, во-первых, они находятся близко к обществу, а, во-вторых, толькоони являются единственными органами, которые могут управлять, контролироватьи следить за выполнением обязанностей этих видов предпринимательства.

Проанализировано, что для стран Западной Африки данными учреждениями должны являться мэрии или районные администрации. Их основная деятельность будет заключаться в урегулировании мелких юридических споров между предпринимателями, их информировании для принятия наиболее правильных решений, касающихся начального выбора деятельности, шагов к созданию предприятия, снижения138рисков, связанных с осуществляемой деятельностью. Также они должны заниматься регистрацией предприятий, направлять их к ресурсам, что потребует оформления предпринимательских карточек.Главное ценное предложение данной модели должно позволить стимулировать предпринимателей к регистрации и оплате налогов, что является их обязанностью перед государством, но одновременно предоставлять им возможности получения необходимых ресурсов, поддержку и защиту от различных махинаций, банкротства и так далее.

Поэтому, таким предложением является создание системыпредпринимательских карт (ПК), которая заключается в помощи при нахожденииресурсов для своего развития через стимулирование спроса и предложения на различные виды услуг с одновременным снижением рисков. Таким образом, обладание картой должно усиливать доверие партнеров, поскольку она приводит к созданию единой базы данных, делающей возможным минимизацию рисков. Отсюда,информация из нее, позволит улучшить управление и усилить контроль над малыми предприятиями, а также облегчить принятие эффективных решений государственными органами. При этом, стоимость регистрации и время на необходимыепроцедуры для оформления или переоформления карты не должны быть высокимидля предпринимателей, в отличие от жестких и целенаправленных санкций.Взаимосвязи и взаимозависимости между стратегическими партнерамидолжны позволять, во-первых, снизить стоимость и улучшить качество образования, что приведет к увеличению количества высококвалифицированных предпринимателей, особенно в области управления рисками и деятельностью, а также к использованию юридической нормативно-правовой базы.

Во-вторых, финансироватьмикрофинансовые институты, поскольку все оплаты в данной модели должны осуществляться строго через них, чтобы помочь облегчить доступ к кредитованию длямикро и малых предприятий. В-третьих, они должны предоставлять возможностиобладать необходимой информацией для того, чтобы давать гарантии инвесторамс целью стимулирования региональных и иностранных инвестиций. Немаловажнаяфункция заключается в снижении фискального оттока, получении необходимыхналоговых льгот, а также правильном определении налогов для предпринимателей139на основе договоров, подписанных с партнерами. Вдобавок к этому, взаимосвязимежду стратегическими партнерами должны поощрять развитие локального производства и защиту рынков от недобросовестной конкуренции, укреплять обмен знаниями, опытом, навыками и технологиями, а также финансировать научную и инновационную деятельности малого предпринимательства.

И, наконец, усиливатьучастие муниципальных и государственных органов для развития микро и малыхпредприятий и уделять особое внимание защите их прав и свобод.Отношения между муниципальными органами и предприятиями должныбыть основаны на самостоятельном выборе партнеров, налогов, санкций и дополнительной информации. Цель такой стратегии заключается в том, чтобы сделатьпредпринимателей ответственными и уверенными в себе и своем бизнесе.

Дляэтого они должны получать информацию от разных партнеров, советы от специалистов для правильного выбора наиболее подходящего вида услуг. Например, в каком центре обучения подготовиться, какими видами услуг страховых агентств воспользоваться, финансовые институты и услуги, адекватные их деятельности, атакже виды налогов и санкций в случае невыполнения своих обязанностей.Эффективность и полезность модели будут зависеть от участия большого количества микро и малых предприятий.

Поэтому, необходимо распространять информацию через массовые каналы таким образом, чтобы любой человек, находящийся в стране и имеющий желание создать предприятие, знал об этом. Для этогобудут использоваться системы массового информирования, мэрии и финансовыеучреждения. Например, создание интернет-сайта, либо отдельной радиостанции,на которых будет представлена специализированная целевая информация. Мэриии районные администрации выступают в роли соединительного узла между государственными органами и хозяйственными субъектами.

Финансовые учреждениянеобходимы, так как предоставление любого вида поддержки потребует их разрешения.140Таблица 3.11 – Логическая схема модели государственной поддержкой развития микро и малых предприятий встранах Западной Африки.Стратегические партнеры Центры обучения иподготовки или бизнес-инкубаторы Микрофинансовыеинституты и банки Локальные финансовые рынки Страховые агентства Налоговые и таможенные службы Средние и крупныепредприятия Правовые органыгосударства Внешний орган контроля (ЭКОВАС)Основные виды деятельности муниципальных органов Информировать и оказыватьпомощь в решении конфликтовмежду партнерами. Регистрировать предприятия Ориентировать/направлятьпредприятия к ресурсам Оформлять предпринимательские карточкиРесурсы Законодательные и нормативно-правовые акты Договоры с партнерами Информация о предпринимателях и деятельности партнеров Навыки, опыт, экспертизы Интернет и энергетические ресурсыЗатраты (Z) Человеческие ресурсы (CR); ИТ-инфраструктура (ИТ-материалы) (IT); Рабочая инфраструктура (RI).Источник: составлено автором.Ценное предложениедля стимулированияк регистрацииПредлагается оформлять карточку, котораяпозволитоблегчитьдоступ к необходимым ресурсам и одновременноснизитьпредпринимательскиериски только приусловии регистрации.Что позволит предпринимателям нести ответственностьприоплате налогов.Отношения с микро и малыми Целевая аудитопредприятиямирияСамостоятельный выбор: Новые микро и Партнеровмалые предприятия Видов налогов и санкцийПолучение: Микро и малыепредприятия Дополнительных информанеформальногоционных и консультационсектораных услуг Предприниматели или рукоКаналы распределения инфорводители предмацииприятий в воз Финансовые учреждениярасте от 18 до Мэрии, администрации рай35 летонов Системы массового обслуживания (радио, телевизор,телефон, интернет)Доходы (D) Абонентская плата за дополнительную информацию (AI); Оплата за регистрацию предприятий (OR); Оплата за переоформление предпринимательских карточек (OK); Пени за несвоевременное переоформление предпринимательских карточек (POK).141Основными видами ресурсов, необходимыми для эффективного выполнения функций муниципальными органами в данной модели, являются: квалифицированный персонал, законы и договора или контракты с партнерами.Для нахождения квалифицированного персонала государство должно организовывать конкурсы и подписывать договора с ним, затем, в конце обучения,персонал будет распределен по отделам соответствующих муниципальных органов.

Характеристики

Список файлов диссертации