Диссертация (1152459), страница 24
Текст из файла (страница 24)
Именно эффективные госслужащие могут создать адекватныегосударственные законы, нормы и правила, регулирующие предпринимательскуюдеятельность. Другими словами, благодаря им, население может знать не толькоправовые основы, но и соблюдать их, что позволит снизить издержки предпринимателей и одновременно стимулировать оплату налогов. Для этого необходимоулучшить условия, в которых работает персонал, повышать его квалификацию имотивацию, следить за применяемыми к нему санкциями в случае несоблюденияправил.Правовая база является ценным государственным ресурсом, который позволяет установить порядок, защищать права предпринимателей, рынки от внешнихугроз [10, с.
33] и с ее помощью государства могут создавать конкурентные условия, необходимые для занятия предпринимательской деятельностью. Помимоэтого, законы дают толчок развитию процесса передачи технологий, способствуютзащите интеллектуальной собственности, что, в свою очередь, стимулирует инновации.Среди исследуемых стран Западной Африки уровень независимости юридической системы в них (исключая Гану) еще низкий и находится в пределах 2,1-3,2за период 2013-2014 гг. [145], что означает влияние объективных и субъективныхфакторов на принимаемые решения, приводя к отрицательным последствиям дляпредпринимателей. Помимо этого, в настоящее время доказывает, что они не вла-118деют полной информацией о предприятиях [151].
В таком случае необходим контроль не только за соблюдением законодательной базы, особое внимание при этомуделяя санкциям против нарушителей, обучению населения к использованию этихресурсов, но и за инвестициями в улучшение квалификации юридических кадров.Только в таком случае они предоставят больше возможностей развиваться предпринимательству в условиях современного общества.Информация представляет собой неотъемлемый государственный ресурс, таккак с ее помощью государства могут принимать правильные решения и оказыватьнеобходимую поддержку предпринимателям, создавая ряд возможностей не толькодля местных предприятий (снижение издержек транзакций и сбыт локальной продукции) [54, с. 12], но и с целью стимулирования инвестиций и сбережений. Информационная политика стран также может позволять обучать и подготавливатьнаселение к занятию предпринимательской деятельностью в выгодных сферах экономики, что в настоящее время далеко не является таковым в странах ЗападнойАфрики.
Другими словами, она расширяет знания и без ее участия население и государственные органы не смогут правильно выполнять свою деятельность, основанную на правовой базе. Поэтому, информация должна быть распространена по всемобластям хозяйственной жизни и любое действие или решение государства должнобыть основано на достоверной информации, которую они не могут игнорировать,если стремятся к развитию предпринимательства.
Следовательно, они должны инвестировать в информационную инфраструктуру и создавать механизмы, позволяющие предоставлять микро и малому бизнесу необходимую информацию для развития их деятельности [59, с. 143].Материальные ресурсы государства, необходимые для организации поддержки бизнеса, являются совокупностью элементов общественной инфраструктуры, принадлежащей ему, используемой для производства товаров и услуг или облегчения занятия предпринимательской деятельностью для частного сектора. Чеминфраструктура шире, тем быстрее и качественнее выполняется работа по поддержке предпринимательских структур.
Речь идет о национальных предприятиях,119производственном оборудовании, строительных материалах, социальном и государственном имуществе, транспортных средствах (водных, автомобильных, воздушных). Если вернуться к статистике, то она показывает, что индекс инфраструктуры в странах Западной Африки находится в пределах 2-3 [145], что говорит о егонизком уровне. Поэтому, особое внимание следует уделить телекоммуникационному оборудованию (компьютеры, телефоны, факсы) и таким социальным организациям, как научно-исследовательские и консультационные центры (библиотеки,школы, университеты, больницы). Большинство из них играют очень важную рольв предоставлении необходимых ресурсов предпринимателям, первостепенных дляобмена знаниями, передачи технологий, и позволяют иметь доступ к информации,стимулируя исследования, научно–технический прогресс и улучшая экономическое положение стран в результате активизации предпринимательских процессов.Как показал опыт развитых стран, устойчивое развитие предпринимательствазначительно зависит от функционирования разветвленной инфраструктуры егоподдержки как на национальных, так и на региональных уровнях [61, с.
192]. Этоозначает, что большой вклад правительств в нее, а также в ее эффективное управление и улучшение, расширяет возможности занятия другими видами деятельности. Другими словами, большое количество объектов инфраструктуры находитсяне только во владении государства, но и в открытом доступе для частного сектора,позволяя предпринимателям снизить их издержки, что может освободить дополнительный капитал для увеличения сбережений и инвестиций, позволяющих усиливать динамизм предпринимательской деятельности. Например, создание специальной библиотеки для микро, малых и средних предприятий обеспечит им доступ кинформации о различных секторах деятельности, что может стимулировать появление других отраслей.
Национальные предприятия могут представлять собой бизнес-инкубатор для обучения новых предпринимателей или место для переобученияи подготовки уже имеющих свой бизнес. Государственное или производственноеимущество может быть сдано в аренду на определенное время или продано предпринимателям по низкой стоимости для того, чтобы помочь им снизить издержки.120Высвобождение средств позволит приобретать в течение периода аренды оборудование или другие необходимые материалы в виде новых технологий или имущества, играющих важную роль в развитии предпринимательской деятельности. Государственное строительное оборудование может быть также сдано им в аренду накакой-либо период для стимулирования предпринимательства в отрасли строительства и одновременного снижения стоимости их издержек или ускорения временистроительства для них. Большое количество школ и других государственных образовательных учреждений могут участвовать в стимулировании предпринимательского духа населения, но для этого в различные школьные программы должны бытьинтегрированы уроки с участием предпринимателей с целью стимулирования инноваций, креативности и правовой грамотности.
Эти составляющие являются обязательными инструментами для создания нового менталитета и воспитания привычки у предпринимателей знать их обязанности и права перед населением.Таким образом, следует вывод о том, что материальные ресурсы государствамогут играть неоценимую роль в развитии предпринимательской деятельности,особенно в странах Западной Африки, когда они качественно направлены к предпринимателям с целью стимулирования предпринимательской культуры, снижаяиздержки организации производственных и торговых операций.В ходе проведенного анализа установлено, что государства в странах Западной Африки обладают рядом ресурсов (внешние и внутренние) для развития предпринимательской деятельности. Тем не менее, необходимо отметить, что для повышения их эффективности требуются, прежде всего, качественные решения, мощная организация и управление, которые в значительной степени зависят от квалификации кадров.
Другими словами, талантливый, способный, высоконаучный персонал необходим для создания платформы, без которой невозможно привлечениедополнительных инвестиций, что ограничит передачу технологий, следовательно,развитие предпринимательства [59, с. 76]. С помощью этих ресурсов государствастран Западной Африки могут создавать больше возможностей для развития пред-121принимательства, если они рационально их используют и добавляют к этому различные эффективные механизмы, стимулирующие занятие предпринимательскойдеятельностью, которые рассмотрены в следующей части работы.3.2.Механизмы государственной поддержки предпринимательства в странах Западной Африки.В настоящее время во всем мире государства принимают различные меры дляразвития предпринимательской деятельности, так как она находится в основе нетолько снижения безработицы и социальных конфликтов, но и улучшения уровняжизни населения [34, с.
108-123]. Это предопределило основу исследования, представленного в данном разделе работы, направленного на анализ состояния государственных механизмов поддержки предпринимательства в странах Западной Африки. В первую очередь, необходимо раскрыть само понятие механизма государственной поддержки предпринимательства, в общем, а затем выделить его особенности на примере данного региона.Дзантиева З.А.
определяет механизм государственной поддержки предпринимательской деятельности как совокупность средств государственной поддержкипредпринимательской деятельности и способов их предоставления [152]. ДляОрешко К.С. механизм государственной поддержки малых предприятий (МП)представляет собой совокупность подсистем государственной поддержки и взаимодействий между ними и МП, направленных на формирование общих благоприятных условий развития малых предприятий и предпринимательской деятельностив целом [81, с.
12]. Гамидуллаев Р.Б. под механизмом государственной поддержкималого инновационного предпринимательства (МИП) предлагает понимать совокупность взаимосвязанных элементов, инструментов и методов организации иуправления, обеспечивающих функционирование системы государственной поддержки малого инновационного предпринимательства. Из представленных материалов очевидно, что механизмы поддержки государства состоят из не менее трехкомпонентов: правовой (административный), финансовый и образовательный, безкоторых предпринимательство не будет эффективным.122Правовые меры представляют собой нормативно-правовую базу, используемую государствами для управления предпринимательской деятельностью, гарантии свободы занятия ею, защиты прав предпринимателей, а также применениясанкций за несоблюдение ими порядка.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
