Диссертация (1152459), страница 22
Текст из файла (страница 22)
Анализ ресурсной базы показал, что во франкоязычных странах эти элементы развиваются медленнее, чем в англоязычных, исключая Сенегал. Для обеспечения устойчивого роста ресурсной базы необходимопринятие ряда мер, которые должны иметь диверсифицированный и длительный характер. К тому же, они должны быть специфичные, то есть иметь своиособенности для каждой страны/региона.5. Все риски, связанные с предпринимательской деятельностью, можно разделитьна: прямые, косвенные, финансовые и нефинансовые. Несмотря на то, что причины их возникновения и существования имеют разную природу практическиво всех странах Западной Африки, их уровень остается высоким, что влияет надоверие не только локальных, но и иностранных инвесторов, создавая дополнительный барьер для развития предпринимательства. Поэтому, для преодолениявсех препятствий необходима реальная система государственной поддержки,которая снижала бы уровень рисков ля отдельных микро и малых предпринимательских структур и всей национальной предпринимательской среды в целом.107ГЛАВА 3.
ФОРМИРОВАНИЕ ПЕРСПЕКТИВНОЙ МОДЕЛИ РАЗВИТИЯПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СТРАНАХ ЗАПАДНОЙ АФРИКИ.3.1.Ресурсы государственной и международной поддержки в развитиипредпринимательства в странах Западной Африки.Предпринимательство является деятельностью, требующей различных видовресурсов для своего развития. Государства выступают очень важной альтернативой, поскольку, с помощью принадлежащих им источников, они могут инвестировать в улучшение экономической среды, финансирование научных программ, принимать различные законы и меры, позволяющие защищать свои интересы на международных рынках, сохранять динамичность рабочей силы в странах, стимулировать обмен знаниями и гарантировать свободное движение человеческого капиталаи так далее.
Несмотря на разнообразные меры в странах Западной Африки, состояние предпринимательской деятельности остается практически таким же, что заставляет предположить о неэффективном использовании или низком уровне государственных и международных ресурсов как причинах этой ситуации. Поэтому, бесспорно, в данной главе важно исследовать те меры, которые положительно влияют и стимулируют предпринимателей в этом регионе. Такая цель поставлена из-за трудностей нахождения необходимых внутренних ресурсов, особенно для микро и малых предприятий, представляющих более 70% от общегочисла в структуре данных стран. Чтобы достичь ее, необходимо, в первую очередь,рассмотреть само понятие внешних «ресурсов», без которого сложно представитьих виды в государственной и международной поддержке предпринимательства. Наоснове этого выявить основные из них, способствующие развитию предпринимательства в странах Западной Африки.В главе II были исследованы ресурсы, которые используют предпринимательские структуры на микроуровне.
Необходимо развить и систематизировать понятие ресурсов макроуровня, которые могут быть направлены на развитие предпринимательства.108На макроуровне ресурсы являются материальными и нематериальными средствами, которыми обладает страна или регион [184], позволяющие обеспечить ихвыживание и развитие общества [183]. Отсюда, «государственные ресурсы» необходимо понять, как совокупность средств, используемых государством для обеспечения своего существования и выполнения необходимых функций, то есть удовлетворения потребностей общества, за счет которого оно функционирует.Автором выявлено, что в странах Западной Африки основной экономическойфункцией государств является поддержка национальных предпринимательскихструктур.
Предпринимательство является сегодня одним из главных инструментовдля снижения безработицы и улучшения уровня жизни населения в большинствестран, и оно развивается в определенной среде, можно сказать, что ресурсы государственной поддержки данного процесса находятся внутри него самого. Крометого, учитывая, что неограниченные желания людей привели к расширению международных отношений, таким образом, к обмену ресурсами, следует, что средствагосударственной поддержки предпринимательской деятельности также могут бытьэкзогенными.
Другими словами, транснациональные ресурсы для развития страныявляются частью общих средств государства и приходят из внешних источников,когда внутренние формируются из элементов, составляющих определенное пространство внутри нее.В широком смысле, независимо от собственников, ресурсы могут быть разделены по различным критериям, таким, как факторы производства, сущность, источники и другие [21, с. 19]. Основываясь на факторах производства, к ним относятся: земля (природные ресурсы, полезные ископаемые), капитал (сбережения),труд (рабочая сила, опыт), предпринимательский потенциал (способности, таланты) и информация.
Главная их особенность заключается в том, что они самиявляются продуктами производства. По сущности, ресурсы могут быть сгруппированы на материальные и нематериальные, либо финансовые и нефинансовые, поместу возникновения на внешние (международные) и внутренние (локальные), поисточникам их формирования делятся на фискальные и нефискальные.109Тем не менее, для поддержки предпринимательства важно их рассматриватьпо видам финансовых (фискальные/нефискальные), имеющих внутреннюю иливнешнюю составляющую, и нефинансовых источников (человеческие, информационные, правовые, инфраструктура (оборудование, государственное имущество)),поскольку именно благодаря им государство обеспечивает свое существование, выполняет необходимые функции для благосостояния и процветания общества.Финансирование государственной деятельности осуществляется благодаряпоступлению от двух источников – фискальных и нефискальных доходов.
Без первых (налоги и таможенные пошлины) государство не сможет функционировать ивыплачивать заработную плату своим работникам, инвестировать в сложную и рискованную деятельность, предоставлять субсидии (субвенции) предприятиям илиинвестировать в образование и социальное имущество, то есть выполнять социальные и прочие обязательства. В странах Западной Африки фискальные доходы являются основным ресурсом, который государства могут использовать для стимулирования предпринимательства, так как они представляют практически во всехстранах более 60% доходов, исключая Нигерию, где их среднее значение составляет менее 20% в общих доходах государства, как показывает таблица 3.1.Таблица 3.1 – Доля чистых фискальных доходов по отношению к общим доходамгосударства в странах Западной Африки за период 2005-2013 гг.
(в процентах).Среднеезначение77,181,077,177,978,278,3Бенин68,064,266,769,667,867,3Буркина-Фасо88,985,884,482,482,684,8Сенегал71,463,466,875,074,470,2Гана14,621,816,120,310,916,7Нигерия64,063,262,265,062,863,5ИтогИсточник: составлено автором на основе материалов 191 из списка использованной литературыСтрана20052010201120122013и источников.Основываясь на таблице 3.2, среднее значение чистых фискальных доходовпо отношению к ВВП составляет 13,2%. Это говорит о том, что их поступления, всреднем, низкие в странах Западной Африки.
Тем не менее, важно отметить, что110они больше в Сенегале, чем в остальных странах, когда самое низкое значениепредставлено в Нигерии. Следовательно, государства данного региона с помощьюфискальных ресурсов должны улучшить эффективность фискальной системы дляувеличения фискального дохода, необходимого для развития предпринимательства.
Вследствие того, что фискальные средства большинства стран нестабильны ипредставляют невысокие значения, ресурсы государственной поддержки предпринимательства будут значительно зависеть не только от них, но и от других источников.Таблица 3.2 – Доля чистых фискальных доходов по отношению к ВВПв странах Западной Африки за период 2005-2013 гг. (в процентах).Страна2005 2010 2011 2012 2013 Среднее значениеБенин14,5 16,2 15,5 15,5 15,415,4Буркина-Фасо 11,7 12,4 14,2 15,8 15,613,9Сенегал18,5 18,71919,2 19,419,0Гана12,5 12,1 14,5 17,1 16,314,5Нигерия3,72,92,832,83,0Итог12,2 12,5 13,2 14,1 13,913,2Источник: составлено автором на основе материалов 191 из списка использованной литературыи источников.Для повышения эффективности мер государственной поддержки необходимакачественная налоговая политика, ориентированная на стимулирование участиянаселения в увеличении инвестиций, что позволит этим странам получать большепоступлений [59, с.
74].В большинстве национальных налоговых систем налоги являются основными элементами фискальных ресурсов и состоят из прямых и косвенных. Первые,в основном, включают в себя в налог на доходы физических лиц и налог на прибыльорганизаций и их оплату осуществляют госслужащие и коммерческие организации.Косвенные налоги представлены, в частности, налогом на добавленную стоимость,акцизами и налогами, взимаемыми за пользование природными ресурсами. Ихоплату несет конечный покупатель, но собираются они компаниями, производящими и продающими необходимые продукты, которые позже возвращают их гос-111ударству. Нижепредставленная таблица 3.3 представляет пример образования фискальных ресурсов в некоторых странах Западной Африки. На основе ее анализа,сделан вывод, что косвенные налоги в них доминируют, исключая Бенин, где главное место занимают таможенные ресурсы.
Если известно, что эти средства платятпотребители конечного продукта, следовательно, предприятия либо меньше производят, либо слабее участвуют в оплате данного вида налогов, чем в остальных странах. Это также может означать, что государство взимает большие налоги с прибылей компаний или заработных плат госслужащих, а также работников. Следствиемтакой ситуации является уход предприятий в неформальный сектор, так как они нетолько не могут увеличивать свой капитал, но и привлекать дополнительных работников, участвующих в данной сфере, поскольку за них не платят социальныевзносы. Кроме того, быстрый рост косвенных налогов во многих странах означаетлибо существование чрезмерного количества организаций в производственном секторе, либо высокую долю импорта в них, потому что только через производствоили сбыт импортируемых товаров государство может получить необходимые ресурсы для выполнения своих функций.Таблица 3.3 – Образование фискальных ресурсов по отношению к ВВП в странахЗападной Африки за период 2000-2010 гг.
(в процентах).СтранаПрямыеналогиКосвенныеналогиТаможенныесборыИтогНалоги исборы15,0911,3917,622,05Бенин3,843,248,01Буркина-Фасо2,856,142,4Сенегал4,189,523,9Гана (2005,2006)6,6510,94,5Среднее значениестран Западной4,387,454,7016,53АфрикиИсточник: составлено автором на основе на основе материалов 127 [с. 56], 137 из списка использованной литературы и источников.Таможенные пошлины и сборы являются важными составляющими фискальных источников государств, поскольку увеличение экспорта и уменьшение им-112порта может позволить им не только находить необходимые ресурсы, но и оказывать значительное влияние на развитие предпринимательства.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
