Диссертация (1152429), страница 15
Текст из файла (страница 15)
Северо-Байкальский район имеетнизкие возможности самоочищения территорий (относится к районам КрайнегоСевера), а также имеет значительного накопленный ущерб добывающейпромышленности. На границе экологического резерва территории находятсямуниципальные образования Кабанского и Прибайкальского районов, которыенаходятся в непосредственной близости к озеру Байкал.94Рисунок 3.6 – Группировка территорий Республики Бурятия по экологическому резерву территорииИсточник: составлено автором95Природно-климатическиеместногоатмосферногофакторыопределяютневысокуюаскоростьгазообмена,низкаяскоростьпроцессовпочвообразования снижает экологическую емкость территорий.Оценка негативного воздействия природно-антропогенных факторовВ работе автором рассматривается негативное воздействие водных объектов.В БИП СО РАН проводились исследования наводнений, моделирование зонзатопления населенных пунктов и подготовлены рекомендации по снижениюнегативного воздействия вод [39, 64, 112].
Были определены зоны затопления иподтопления в 77 населенных пунктах Республики Бурятия.Внастоящемисследованиисистемаавтоматизированнойоценкиэкономического ущерба от негативного воздействия вод апробирована наситуациисзатоплением/подтоплениемтерриторийвследствиеизмененияуровенного режима оз. Байкал.Негативное воздействие вод в результате изменения уровня оз.
Байкал наприбрежные территории населенных пунктов проявляется, главным образом, взатоплении части этих территорий при повышении уровня до отметок 457-457,5м, размыве и обрушению берегов различной интенсивности, что способствуетвозникновению чрезвычайных ситуаций. Приведенные уровни воды выбраны изПояснительной записки к проекту Правил использования водных ресурсовИркутского водохранилища и озера Байкал (с. 70, таблицы 14 «Основныерезультаты водохозяйственных и водноэнергетических расчетов для вариантоврегулирования режимов оз.
Байкал и Иркутского водохранилища»).Созданная цифровая модель рельефа территории исследования позволилаопределить зоны затопления по 3 различным сценариям. В таблице 3.2представлены площади расчетных зон затопления.Для определения населенных пунктов и объектов экономики, расположенныхв них, попадающих в зону негативного воздействия вод в центральнойэкологической зоне Байкальской природной территории вследствие измененияуровенногорежимаоз.Байкал,былииспользованыкартографическое96отображение зон затопления и данные Автоматизированной информационнойсистемы «Имущественно-земельный комплекс Республики Бурятия» (таблица3.3).Таблица 3.2– Площади затопления при различных уровнях водной поверхностиПлощадь водной поверхности, км2S, км223Дельта р.
Селенги456,03613,235,9457,03748,2457,503771,022,8Энхалук – Максимиха456,08579,026,7457,08637,7457,508697,459,7Святой Нос (Баргузин)456,04848,928,5457,04924,0457,504986,162,1Ярки456,01548,16,4457,01813,5457,501862,549,0Источник: составлено автором с использованием расчетов сотрудников БИП СО РАНУровень, м (ТО)1Таблица 3.3 – Перечень объектов, попадающих в зоны затопленияПараметры, смНаселенный пункт1с.
ОймурОбъекты2Жилые дома сприусадебнымиучастками, шт.Автодорогиместногозначения, кмУровень воды458,0ПлощадьКол-вотеррито объектоврии под (площадьзатопле , кол-во,нием,длина)га34Площадьтерритории подзатоплением, га5106165,1Уровень воды457,0Кол-воПлощадКол-вообъектоьобъектоввтеррито(площадь,(площарии подкол-во,дь, колзатоплендлина)во,ием, гадлина)678Уровень воды 457,570116,32,457001,808097Продолжение таблицы 3.3123Жилые дома сприусадебнымиучастками, шт.с.50,22МаксимихаАвтодорогиместногозначения, кмс.Жилые дома сГремячинс приусадебными91,6кучастками, шт.Источник: расчеты автора455867433136,81,414531,590,1577,481110,1547,1563Так, в Кабанском районе в зоны затопления попадают село Оймур, вПрибайкальском районе – село Гремячинск, Баргузинском районе – селоМаксимиха.
Указанные населенные пункты расположены непосредственно напобережье оз. Байкал, привлекают большое количество организованных и«диких» туристов, а также имеют сельскохозяйственные угодья. В качествеобъектов негативного воздействия вод рассмотрены объекты жилой застройки,объекты инфраструктуры, коммуникации и линейные инженерные сооружения,сельскохозяйственные объекты, а также население. Количественная оценкаэкономического ущерба представлена в таблице 3.4.Таблица 3.4– Суммарный экономический ущерб в зонах затопления в пределахнаселенных пунктов при разных уровнях оз.
Байкал, млн руб.Населенныйпунктс. Оймурс. Гремячинскс. МаксимихаУровеньоз.Байкал(м)457,0457,5458,0457,0457,5458,0457,0457,5458,0Ущерб,наносимыйжилым домам иобъектаминфраструктуры025,53638,668822,982440,492852,896011,308815,686421,1584Ущерб, наносимыйкоммуникациям илинейныминженернымсооружениям01,1432,6672,2863,0863,430,7620,7620,762Ущерб,наносимыйжизни издоровьюнаселения08,50712,9257,99014,10018,4244,0425,6407,567Суммарныйэкономическийущерб,061,57594,95644,219100,938130,81012,12337,45451,603983.3 Апробация разработанного методического подхода комплексногообоснования экологически ориентированных инвестиционных проектовОтбор экологически ориентированных инвестиционных проектов на основемногокритериального анализаАпробацияразработанногопрограммногообеспечениядляпринятияуправленческих решений по отбору и государственной поддержке экологическиориентированных инвестиционных проектов была проведена на материалахРеспублики Бурятия.
При формировании перечня проектов, в отношении которыхпроводиласьоценкатехнико-экономическихпоказателейифинансовоемоделирование, использовались следующие документы:– Программа социально-экономического развития Республики Бурятия напериод до 2020 года, принятая Народным Хуралом Республики Бурятия28.02.2011 г.20;– Инвестиционная стратегия Республики Бурятия на период до 2020 года,утвержденная постановлением Правительства Республики Бурятия от 07.02.2014№ 3921;– данные Фонда регионального развития Республики Бурятия;– данные Инвестиционного портала Республики Бурятия;– Инвестиционный паспорт Республики Бурятия;– Инвестиционные паспорта муниципальных образований РеспубликиБурятия.ПрограммныеполитикидокументыРеспубликиопределяютБурятия,направлениясовокупностьусловийинвестиционнойдлясозданияО программе социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2020года: закон Республики Бурятия № 1903-IV от 14.03.2011 (с изменениями на: 07.07.2015)//Бурятия.
– 17.03.2011. – № 43.21Об утверждении инвестиционной стратегии Республики Бурятия на период до 2020 года:постановление Правительства Республики Бурятия от 07.02.2014 № 39 // [Электронный ресурс].– Режим доступа: http://www.economy.govrb.ru/.2099благоприятногоинвестиционногоклимата,системустимулирующихинструментов для повышения инвестиционной активности субъектов реальногосектора экономики. В соответствии с Инвестиционной стратегией «результатомреализации инвестиционной стратегии Республики Бурятия является созданиеблагоприятного инвестиционного климата22.В программных документах одними из наиболее важных мероприятий,являются мероприятия направленные на улучшение качества окружающей средыи ее охрану. Природные ресурсы, в том числе рекреационные, минеральносырьевые, земельные, водные и лесные, являются ключевой составляющейинвестиционного потенциала Республики Бурятия.
В этих условиях повышениеобеспеченности природными ресурсами и эффективности их использованиястановится значимым фактором интенсификации инвестиционной активности врегионе.АктуализированныйБурятиянаосновепереченьданныхинвестиционныхисточниковсостоитпроектовиз210Республикипроектов.Впервоначальный перечень вошли как крупные, так и мелкие инвестиционныепроекты: минимальная стоимость составляла 590 тыс. руб., максимальная – 49,9млрд руб. Необходимо отметить, что представленные проекты отличалисьразличной степенью проработанности, большинство проектов были доведены дотехнико-экономического обоснования, но часть проектов была представленатолько на уровне идеи.
Автором диссертационного исследования была проведенагруппировка инвестиционных проектов по видам экономической деятельности исовокупной потребности в объемах инвестирования, результаты которойпредставлены в таблице 3.5.Наибольшееколичествопроектовпланируетсяреализоватьвпромышленности (60 проектов), в туризме (59 проектов), агропромышленномкомплексе (36 проектов), минерально-сырьевом комплексе (27 проектов).Об утверждении инвестиционной стратегии Республики Бурятия на период до 2020 года:постановление Правительства Республики Бурятия от 07.02.2014 № 39 // [Электронный ресурс].– Режим доступа: http://www.economy.govrb.ru/.22100Наибольший объем инвестиций приходится на проекты в минерально-сырьевомкомплексе (около 50 %). Общий объем инвестиций, необходимый для реализациивсех заявленных инвестиционных проектов, составляет 357,296 млрд руб.Ведущими отраслями промышленности Республики Бурятия являются:машиностроение и металлообработка, электроэнергетика, цветная металлургия,пищеваяпромышленность.Приоритетныминаправлениямисоциально-экономического развития Республики Бурятия также являются минеральносырьевой и агропромышленный комплексы.
Группировка инвестиционныхпроектов по районам Республики Бурятия, представленная в таблице 3.5,показала, что наибольший объем планируемых инвестиций приходится нарайоны,вкоторыхужеимеетсяразвитаяинфраструктура,приэтомэкологический резерв этих территории исчерпан или близок к критическомууровню (Приложение В).Процедура отбора экологически ориентированных инвестиционных проектовРеспублики Бурятия состоит в следующем.