Диссертация (1152429), страница 18
Текст из файла (страница 18)
м в годСтроительство завода по производству строительного кирпича10142835301419283134262728293059980,0960,01800,0370,0650,0333931350,03617342342403220292437423233343536371600,01324,0780,050900,01700,0300,0394138300,0293339890,0111Продолжение таблицы 3.91Строительство цементного завода на базе Аиктинскогоместорождения цементного сырьяОсвоение Чулбонского месторождения особо чистого кварцевогосырьяАгропарк «Илькинский»: овощехранилище и цех переработкиовощейСтроительство откормочного комплекса на 1000 голов КРС СП«Новобрянское»Создание комплекса глубокой переработки древесины и деревянногодомостроенияИсточник: рассчитано автором23453135401500,0323841707,0414042450,0444343370,0434444514,0При анализе проектов с использованием традиционных и экологическихпоказателейприоритетыраспределисьследующимрекреационный комплекс (количество проектовобразом:туристско-в первой двадцаткенеизменилось, но все проекты повысили свой ранг от 1 до 4 пунктов), минеральносырьевой комплекс (8 проектов осталось в первой двадцатке, но все проектыпонизили свой ранг от 2 до 5 пунктов), агропромышленный комплекс (3 проектавошло в первую двадцатку, все проекты повысили свой ранг от 2 до 11 пунктов),лесоперерабатывающий комплекс (1 проект, без изменения), промышленность (2проекта также в первой двадцатке, но ранг одного проекта снизился на 2 пункта).При анализе проектов с использованием разработанной автором методики впервую десятку приоритетных проектов входят все туристические проекты, приэтом повысив ранги от 2 до 8 пунктов по сравнению с вариантом учетаэкологических критериев, и от 6 до 11 пунктов по сравнению с вариантом учетатолько традиционных критериев.
Проекты минерально-сырьевого комплексапопрежнему входят в первую двадцатку (но количество проектов сократилось до 4х), понизив свой ранг на 9 пунктов. Увеличившееся количество до 7 проектовагропромышленного комплекса входят в первую двадцатку приоритетныхпроектов, повысив свои ранги от 3 до 14 пунктов по сравнению с вариантом учетаэкологических критериев, и от 10 до 18 пунктов по сравнению с вариантом учетатолько традиционных критериев. Что касается промышленных проектов, то112ситуация не изменилась.
Проект лесоперерабатывающего комплекса понизилсвой ранг на 9 пунктов по сравнению с вариантом учета экологических критериев,и на 8 пунктов по сравнению с вариантом учета только традиционных критериев.В итоге можно сделать вывод о том, что использование в управлениипроектамипредлагаемогоавторомподходакоценкеэффективностиинвестиционных проектов в целом позволяет выбрать проекты, которые вбольшейстепенисоответствуютмоделиэкологическиориентированногоразвития.Поставленная цель формирования модели экологически ориентированногоразвития для Республики Бурятия имеет высокое значение. На рисунке 3.7отражена специфика республики, определены основные вызовы и ключевыезадачи реализации модели.Основной целью всех субъектов Российской Федерации с низким уровнемэкономического развития являются переход к бездотационной экономике идостижение среднероссийского уровня развития.
Республика отстает как отсреднегозначенияДальневосточномурассмотренныхиСибирскомуэкономическихфедеральнымпоказателейокругам,такипоотсреднероссийскихпоказателей (параграф 1.1).Из анализа эколого-экономической ситуации в регионах РоссийскойФедерации (параграф 1.1) и места Республики Бурятия в матрицах уровняэколого-экономического развития за 2010 и 2016 гг. следует, что в РеспубликеБурятия экологическая политика ведется в правильном направлении (в 2010 году– средний уровень, в 2016 году – высокий уровень), тогда как уровеньэкономического развития и в 2010 г., и в 2016 г. остался на низком уровне.
В 2016г.РеспубликаБурятияотноситсяк3-емутипуразвитиярегионов,характеризующихся низким уровнем экономического развития с высокойэффективностьюприоритетнымэкологическойявляетсяполитики.экологическипромышленности, сельского хозяйства.Дляданногобезопасноетипарегионовразвитиетуризма,113Рисунок 3.7 – Вызовы и ключевые задачи реализации модели экологическиориентированного развития Республики БурятияПри оценке прогнозного объема инвестиций в экономику РеспубликиБурятия в 2019-2024 гг. учитывалась реализация в ближайшие годы выделенныхключевых инвестиционных проектов (Приложение Г, таблица 3.9).Предположим, что в ближайший среднесрочный период 2019-2024 гг.инвестиционные проекты будут реализовываться в порядке приоритетностисогласно полученным рангам.На рисунке 3.8 представлена характеристика вышеуказанных сценариевразвития на период до 2024 года.114Рисунок 3.8 – Характеристика сценариев эколого-экономического развития Республики Бурятия до 2024 г.Источник: составлено автором115Таким образом, возможны три сценария эколого-экономического развитияреспублики: консервативный сценарий развития (соответствует капитальнымвложениямвтрадиционныхинвестиционныепоказателейпроекты,отобранныеэффективности);умеренныйсучетомсценарийтолькоразвития(соответствует капитальным вложениям в инвестиционные проекты, отобранныесучетомтрадиционныхиэкологическихпоказателейэффективности);экологически ориентированный сценарий развития (соответствует капитальнымвложениям в инвестиционные проекты, отобранные по предлагаемой авторомдиссертационной работы методике, которая помимо прочих показателейучитывает экологический резерв территории и влияние природно-антропогенныхфакторов).На рисунке 3.9 представлены количественные параметры реализациисценариев эколого-экономического развития Республики Бурятия.Рисунок 3.9 –Количественные параметры сценариев эколого-экономическогоразвития Республики Бурятия к 2024 г.Источник: составлено авторомКонсервативный сценарий предполагает сохранение сложившейся структурыэкономики с модернизацией ключевых производств и реализацией ряда проектовпо освоению преимущественно минеральных ресурсов.116При реализации умеренного сценария будут преодолены негативныеэкологические тенденции и активизированы проекты по развитию туризма иэкологическибезопасногосценарияреализация–сельского хозяйства.экологическиОсобенность следующегоориентированныхинвестиционныхпроектов.Приреализацииконсервативногосценарияэкологическаянагрузкаувеличится в большей степени, чем при осуществлении остальных двух сценариевразвития.
Так, объем выбросов вредных веществ сократится к 2024 г. на 2% (приреализации консервативного сценария), на 3,5% (при реализации умеренногосценария), на 5% (при реализации экологически ориентированного сценария).Ростваловогорегиональногопродуктаиинвестицийприреализацииэкологически ориентированного сценария превысит показатели умеренногосценария более чем на 13 % по ВРП и15% по инвестициям, и более чем на 22% ипо ВРП, и по инвестициям –показатели консервативного сценария.Приусловииреализациивыявленныхвдиссертационнойработеприоритетных инвестиционных проектов (таблица 3.7, Приложение Г) республикак 2024 г.
получит возможность повысить свой ранг по уровню экономическогоразвития и перейти в группу регионов с высокой эффективностью экологическойполитики и средним уровнем экономического развития(2 тип регионов согласнотипологизации регионов, проведенной в параграфе 1.1).Выводы к Главе 31) Подорганизационно-экономическиммеханизмомуправленияэкологически ориентированными инвестиционными проектами автор работыпонимаетсистемуорганизационныхиэкономическихформ,методов,инструментов и стимулов, позволяющих согласовать цели и интересы участников117экологически ориентированного инвестиционного процесса и обеспечиватьдостижение экологических и экономических результатов.2) Разработанауправленияструктураэкологическиорганизационно-экономическогоориентированнымимеханизмаинвестиционнымипроектами(управляющая и управляемая подсистемы, законодательно-нормативное иинформационноеобеспечение,комплексноеобоснованиеэкологическиеориентированных инвестиционных проектов и совокупность инструментоврегулирования), а также сформулированы основные цели, принципы, требования,методы и функции, которым он должен соответствовать.3) Определены основные направления совершенствования государственнойподдержкиэкологическиориентированнойинвестиционнойдеятельности(совершенствование нормативно-правовой базы в части учета приоритетовинвестирования,введениядополнительныхкритериевэффективностиинвестиционных проектов, включая место их реализации).4) Разработанподходккомплексномуобоснованиюэкологическиориентированных инвестиционных проектов, включающий:– организационные (систематизация технико-экономических показателейинвестиционных проектов, формирование реестра инвестиционных проектов наоснове информационных систем и баз данных, программного обеспечения иавтоматизированных процедур отбора);– экономико-правовые инструменты (предоставление государственнойподдержки, привлечение инвестиций и стимулирование реализации экологическиориентированных инвестиционных проектов на основе расчета традиционных,экологических и дополнительных критериев места реализации проекта с учетомэкологического резерва территории и экономического ущерба от воздействияприродно-антропогенных факторов).5) Проведенные расчеты экологического резерва территории на основеколичественнойоценкиассимиляционногопотенциалатерриториииантропогенной нагрузки на этой территории и группировка территорий118Республики Бурятия позволили выявить три группы территорий: с высокимэкологическим резервом (величина экологического резерва (ЭР) находится винтервале 122,4-1215,4); со средним экологическим резервом (ЭР в интервале 1122,4); и с отсутствием экологического резерва (ЭР до 1).6) Апробирована система автоматизированнойоценкиэкономическогоущерба от негативного воздействия вод на ситуации с затоплением/подтоплениемтерриторий вследствие изменения уровенного режима оз.
Байкал, в результатекоторой было выявлено, что наибольшему негативному воздействию отизменения уровня оз. Байкал подвергаются прибрежные и наиболее туристическиосвоенные территории трех районов Республики Бурятия.7) Практическаяапробацияразработанныхавтороминформационнойсистемы и программного продукта по ранжированию и отбору инвестиционныхпроектовпоказала,чтонаиболеезначимымикритериямиявляются:экологический резерв территории (14,6%), негативное воздействие природноантропогенных факторов (11,5%), чистая приведенная стоимость (11,0%),внутренняя норма доходности (11,0%), производство чистой продукции (11,0%).Экологические критерии утилизации отходов и снижения энергоемкости имеютзначение 9,7% и 8,6%. Вес остальных 6 критериев в сумме составляет не более23,3%.8) Результаты итогового рейтинга инвестиционных проектов РеспубликиБурятия показывают, что в первую десятку приоритетных проектов входяттуристическиепроекты,проектыминерально-сырьевогокомплексаиагропромышленного комплекса входят в первую двадцатку.
На 4 и 5 местахпромышленные проекты и проекты развития лесоперерабатывающего комплекса.9) Разработка алгоритма анализа и процедуры отбора проектов в сфереразвития экологического туризма с использованием разработанного авторамипрограммного продукта и технологии отбора позволяет провести первичнуюобработку данных о проектах, обобщить результаты проведенной оценки наоснове выбранных критериев, а также выявить лучшие проекты в сфере119экологического туризма и способствовать продвижению наиболее успешныхпроектов в сфере экологического туризма.10)Оценка эффективности методики отбора проектов для формированиямодели экологически ориентированного развития региона на основе трехвариантов ранжирования инвестиционных проектов (с использованием толькотрадиционных критериев эффективности; с использованием совокупноститрадиционных и экологических критериев эффективности; с использованиемпредлагаемой в работе системы критериев оценки эффективности (традиционные,экологические и критерии, учитывающие экологический резерв территории ивоздействие природно-антропогенных факторов)) показала: использование вуправлении проектами предлагаемого автором подхода к оценке эффективностиинвестиционных проектов позволит достичь целей формирования моделиэкологически ориентированного развития.11)Оценка трех сценариев эколого-экономического развития республики,соответствующих трем вариантам капитальных вложений с учетом вариантовранжированияинвестиционныхпроектов,показала,чтоприреализацииприоритетных инвестиционных проектов к 2024 г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
