Диссертация (1152398), страница 16
Текст из файла (страница 16)
Кэмерон, по всей видимости, довольный результатами переговоров,заявил о том, что на референдуме поддерживает сохранение членства в ЕС.Основным, и беспроигрышным аргументом для внутренней аудитории, как полагалбывший премьер-министр, было то, что вопрос членства был не только113 История отношений Великобритании и ЕС. Досье [Электронный ресурс]. –http://tass.ru/info/2027244 (Дата обращения: 14/03/2016)114 EU referendum: No progress so far on Cameron's talks.
[Электронный ресурс]. http://www.bbc.com/news/uk-politics-eu-referendum-35599279 (Дата обращения: 28/02/2016)115 A new settlement for the UK in the EU [Электронный ресурс]. –http://ec.europa.eu/news/2016/02/20160219_en.htm (Дата обращения: 28/03/2016)116 A new settlement for the UK in the EU [Электронный ресурс]. –http://ec.europa.eu/news/2016/02/20160219_en.htm (Дата обращения: 28/03/2016)URL:URL:URL:URL:78экономическим, но и вопросом национальной безопасности страны: Британия недолжна была попасть в положение подчиняющегося европейским нормам (как,например, Норвегия, которая не входит в ЕС, но входит в ЕЭС), вместо того, чтобысамой их устанавливать. Следовательно, Британия должна остаться в Евросоюзе.Как в свое время мудро и дальновидно заявил Роберт Хэлфон, заместительпредседателя консервативной партии Великобритании, «Никто из нас не знает,будут ли успешными результаты договоренностей премьер-министра – это покажеттолько время, однако, каков бы ни был исход, изменения предстоятзначительные»117.Референдум, который со своим приближением стал первой темой во всехновостных сводках не только Соединенного Королевства или ЕС, но и всего мира,довольно метко окрестили «Brexit» – игра слов от англ.
Britain (Британия) и Exit(выход) – дословно, «выход Британии»118. Наконец, в историческую дату, 23 июня2016 г., большинство граждан Великобритании, Ирландии и стран СодружестваНаций, легально находящиеся на территории Королевства, а также британскиеграждане, живущие за рубежом не более 15 лет, всего около 51,9% участвовавшихв народном голосовании, на вопрос, «Нужно ли Соединенному Королевствуостаться членом Европейского союза или покинуть Европейский союз?» выразилисвою позицию – ЕС необходимо покинуть119.Следует отметить, что распределение голосов на референдуме о выходеВеликобритании из ЕС очень отличалось в разных частях страны. Если жителиАнглии (кроме Лондона) и Уэльса в большинстве своём выступили за выход, тоШотландия и Северная Ирландия предпочли бы остаться 120. Первый министрШотландии Никола Стерджен заявила, что результаты выражают мнение народа:«Референдум ясно дал понять, что народ Шотландии видит своё будущее в ЕС».117 Fragile Tory truce over EU referendum shattered as David Cameron savages Boris Johnson.
[Электронныйресурс]. – URL: http://www.telegraph.co.uk/news/newstopics/eureferendum/12167851/eu-referendum-david-cameronfaces-mps-after-boris-johnson-backs-brexit-live.html (Дата обращения: 28/03/2016)118 Алиева Б.Р. Остаться или покинуть – референдум о членстве Великобритании в ЕС / Б.Р. Алиева //Современная наука.
Актуальные проблемы теории и практики. - 2016. - № 5. - С. 122-128.119 Итоги брексита: как голосовала Великобритания [Электронный ресурс]. – URL:https://russian.rt.com/article/309272-itogi-brexit-kak-golosovala-velikobritaniya (Дата обращения: 01/07/2016)120 Алиева Б.Р. Последствия «Брексит» для внешнеэкономических связей Соединенного королевства / Б.Р.Алиева // Проблемы современной экономики.
- 2016. - № 4 (60). - С. 166-171.79Большинство избирателей старшего поколения голосовало за «Брексит», в то времякак молодые люди в основном были за то, чтобы остаться в Евросоюзе (таблица2.2). Многие представители британской молодежи уже высказались о том, чтостаршее поколение решило за них их будущее121.Таблица 2.2 – Результаты референдума о членстве Великобритании в ЕС повозрастным группамВозраст18-2425-4950-6465+Среднийвозраст21375773Голосовализа ЕС64%45%35%33%Голосовализа выход24%39%49%58%Ожидаемапродолжительность жизни90898888Сколько дет им житьс этим решением69523115Источник: Инфографика: итоги британского референдума [Электронный ресурс].
– URL:http://www.bbc.com/russian/features/2016/06/160624_brexit_info_graphics (Дата обращения: 24/06/2016)По мнению Ананьевой Е.В., влияние на результаты референдума оказалтакой фактор, как рост числа иммигрантов на территории Британии, и,одновременно с этим, отсутствие понимания большинством населения страныразницы между мобильными гражданами ЕС и мигрантами из третьих стран, атакже умелая политическая агитация, направленная на четверть населения, котораяза год до голосования еще не определилась окончательно со своим выбором –голосовать за членство или против122.Рассматривая экономический аспект вопроса, следует отметить, чтопредставителикрупногобизнесавыступилизасохранениечленствавинтеграционной группировке (что неудивительно, учитывая тот факт, чтоосновные преимущества от глобализационных и интеграционных процессовприходятся, в подавляющем большинстве своем, на транснациональныекорпорации), а мелкого и среднего бизнеса, которые отчетливо на себе ощущают121 Итоги брексита: как голосовала Великобритания [Электронный ресурс].
– URL:https://russian.rt.com/article/309272-itogi-brexit-kak-golosovala-velikobritaniya (Дата обращения: 01/07/2016)122 Роль «Большой Тройки» (Великобритания, Франция, Германия) во внешней политике ЕС //Современная Европа. - 2016. - №3. – С. 138-141.80недостаткибюрократическогорегламентированиясостороныБрюсселя,голосовали за «Брексит»123.Однако, пожалуй, одним из самых важных итогов референдума явилось то,что до сих пор правительство допускало прямое волеизъявление народа лишь двараза – в 1975 г. о членстве в ЕЭС, когда на заре членства в интеграционнойгруппировке на повестке дня стояли вопросы о получении послаблений изнекоторых общеевропейских соглашений, а сама интеграционная группировка ещене достигла пика своего развития, и в 2011 г.
по вопросу об изменении системыголосования на парламентских выборах. В первом случае за сохранение членствавыступило, как было отмечено ранее, 67%, а на нынешнем референдуме – лишь48% (рисунок 2.7).197719781979198019811983198419851987198919901991199219931994199619971998199920002001200320072011201220142015806040200ОстатьсяВыйтиНе знаюРисунок 2.7 – Динамика британского общественного мнения по вопросучленства в ЕС, 1977-2015, %.Источник: European Union membership - trends [Электронный ресурс].
– URL:https://www.ipsosmori.com/researchpublications/researcharchive/2435/European-Union-membership-trends.aspx(Датаобращения:14/03/2016)Как заметил директор Института Европы РАН, Громыко Ал.А., эти цифры напримеребританскогоэлекторатадемонстрируют,насколькоснизиласьпривлекательность ЕС для европейцев124.
Отметим, что, согласно данным Центрабританских исследований Института Европы РАН, лишь 25% респондентовопросов полагали, что отрицательный исход референдума 2016 года можетозначать действительный выход Британии из Евросоюза, в то время, как 41%123 Ананьева Е. Брекзит: голосовали сердцем / Е. Ананьева // Институт Европы РАН, Аналитическиезаписки, 2016 г. [Электронный ресурс]. - URL: http://instituteofeurope.ru/images/uploads/review/15.pdf. (Датаобращения: 08/10/2017)124 Громыко, Ал.А. День, который изменил Европу / Ал.
А. Громыко // Современная Европа. - 2016. - №3.- С. 5-10.81полагали, что при подобном результате должны будут последовать новыепереговорыивторойреферендум125,чтосвидетельствуетограмотнойполитической агитации внутри государства.2.3. Последствия «Брексит» для британско-европейских отношенийРеферендум о членстве Великобритании в ЕС навсегда останется в истории,поскольку впервые за время существования европейской интеграции одна из странучастниц приняла решение выйти из ее состава. Волеизъявление британскогонарода о выходе страны из Евросоюза шокировало не только мировуюобщественность, но и самих британцев. Победа евроскептиков, по всей видимости,стала неожиданностью и для них самих, поскольку даже ярые сторонникинезависимости от Брюсселя, не ожидали того, что одержат верх126.По словам Громыко Ал.А., 23 июня 2016 г. действительно можно считать«днем, который изменил Европу»127.
Некоторые полагают, что итоги референдумаможно считать «призывом к побуждению» для руководства объединенной Европы,чьи идеалы интеграции находят все меньше поддержки среди стран-участниц.Другие, такие как Дин Бэйкер, один из руководителей Центра экономических иполитических исследований, видит положительные стороны в сложившейсяситуации: «Брексит», несомненно, возвратит Европу на путь высокой занятости ироста уровня жизни населения»128. Более того, некоторые придают еще большеезначение данному событию, которое, несомненно, окажет влияние не только наЕвропу, но и на весь мир. «Шок и трепет» – так когда-то окрестили военное125 Ананьева Е. Брекзит: голосовали сердцем / Е. Ананьева // Институт Европы РАН, Аналитическиезаписки, 2016 г.
[Электронный ресурс]. - URL: http://instituteofeurope.ru/images/uploads/review/15.pdf. (Датаобращения: 08/10/2017)126 Алиева Б.Р. Последствия «Брексит» для внешнеэкономических связей Соединенного королевства / Б.Р.Алиева // Проблемы современной экономики. - 2016. - № 4 (60). - С. 166-171.127 Громыко Ал.А.
День, который изменил Европу // Институт Европы РАН, Аналитическая записка №16,2016 г. (№46).128HowBrexitwillchangetheworld[Электронныйресурс].–URL:http://www.politico.com/magazine/story/2016/06/brexit-change-europe-britain-us-politics-213990 (Дата обращения:28/08/2016)82вторжение США и Великобритании в Ирак, так же британские евроскептикиготовы назвать и «Брексит»129.Если же говорить о самой Великобритании, то не приходится сомневаться,что последствия для нее будут весьма значительными.
Особенно актуальным наэтом фоне выглядит вопрос о перспективах влияния итогов референдума навнешнеэкономические связи государства, ведь Соединенное Королевство, будучиодновременно членом ЕС, также в высокой степени интегрировано и вмеждународные хозяйственные отношения130.Как выразились эксперты, несмотря на то, что Д. Кэмерон «выигралсражение» (краткосрочное успешное лавирование во внутриполитической системестраны), в итоге он «проиграл войну»131. Сразу же после оглашения результатовнародного голосования, лидер государства подал в отставку, откровенно признавсвое политическое поражение.
А вот ключевая фигура движения «Vote Leave»(«Голосуй за выход»), бывший мэр Лондона Борис Джонсон заявлял, что,поддержав «Брексит», британцы «обретут свободу»132.В действительности процедура выхода из состава Евросоюза крайне сложнаяи, по правде говоря, довольно рискованная. По словам М. Эмерсона, одного изведущих британских и европейских экономистов, такой решительный шаг будетнапоминать «затянувшийся и дорогостоящий бракоразводный процесс»133.Воткакимобразом,наиболеевероятно,будутвыглядетьэтапывыхода134:129 Громыко Ал.А. День, который изменил Европу // Институт Европы РАН, Аналитическая записка №16,2016 г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
