Диссертация (1152312), страница 7
Текст из файла (страница 7)
Основное отличие ОКОНХ и ОКВЭД заложено уже в названиях. Если вОКОНХ была представлена совокупность предприятий, которые занимаютсяпроизводством однородной продукции, то по ОКВЭД объект классификации –вид экономической деятельности, то есть одно предприятие может одновременнозаниматься различными видами деятельности, что больше соответствуетдействительности.В основе классификации видов экономической деятельности ОКВЭД лежитпринципгруппировкихозяйствующихсубъектовнадобывающие,обрабатывающие и предоставляющие услуги. С целью описания экономикиструктура классификации и группировки видов экономической деятельности вОКВЭД построена так, что объекты классификации включают в себя все илипрактически все виды деятельности экономики, которые осуществлялись в какойлибо отрасли.
При таком подходе группировки по наименованию видовэкономическойдеятельностисовпадаютсгруппировкамипредприятий,образующих отрасли, которым характерны эти данные виды экономическойдеятельности. То есть отрасль является сборкой различных видов экономическойдеятельности.СогласноОКВЭД,еслипредприятиеприоритетомсвоейдеятельности ставит разработку и проектирование продукции, занимаетсястимулированием ее производства, владеет сырьем, материалами, ее деятельностьможно рассматривать в том же контексте, как если бы организация самазанималась производством данной продукции.Классификатор ОКВЭД вошел в состав ЕСКК – Единой системыклассификациииспользуемойВнедрениеиивкодированиятехнико-экономическойавтоматизированныхиспользованиеОКВЭДсистемахдалоуправлениявозможностьинформации,экономикой.осуществлятькоммуникации с международным экономическим сообществом уже на единомязыке понятий, определений и цифр.
На национальном уровне ОКВЭД дал37возможность оценить экономический потенциал стран, представляющих собойреально существующую интеграцию (НАФТА и ОАГ в Северной и ЛатинскойАмерике, Евросоюз в Западной Европе, интеграции РФ – БРИКС, ЕАЭС, ЧЭС).С 1 января 2008 г. на основании приказа Федерального с агентства потехническому регулированию и метрологии от 22 ноября 2007 г.
№ 329 былвведен (ОКВЭД) ОК 029-2007 [187] без отмены действия (ОКВЭД) ОК 029-2001.ЗагодыиспользованиясправочниковОКВЭДпоявилосьмногоновыхпрофессиональных занятий, которых нет в старом классификаторе (например, ITтехнологии). В связи с этим многие хозяйствующие субъекты при регистрации, аособенноиндивидуальныепредприниматели,используяклассификаторы,вынуждены были писать «прочие виды деятельности», не вошедшие в другиегруппировки,таккакникакойдругойвиддеятельностинеописывалдействительную деятельность организации.С 1 февраля 2014 г. приказом Федерального агентства по техническомурегулированию и метрологии от 31 января 2014 года № 14-ст утвержден и введенв действие ОКВЭД2 ОК 029-2014 [188], который полностью согласуется собновленными международными стандартами в области статистики труда,принятыми на 19-й Международной конференцией статистиков труда (МОТ,октябрь 2013).
В переходный период (с 01 февраля 2014 до 01 января 2017 г.)данныйклассификаторсуществовалнаравнесранеепринятымиклассификаторами. С 1 января 2017 года данный (ОКВЭД) ОК 029-2001 и(ОКВЭД) ОК 029-2007 считаются полностью утратившими силу.Основанием для разработки нового ОКВЭД 2 послужило утверждениеПравительством РФ от 31.07.2014г.
№ 4970п-П10 «Плана мероприятий поформированию методологии систематизации и кодирования информации, а такжесовершенствованию и актуализации общероссийских классификаторов, реестрови информационных ресурсов». Классификатор ОКВЭД 2 наиболее расширен сточки зрения перечня видов экономической деятельности по сравнению склассификаторами ОКВЭД, действующими до 2017 г.38Сравнивая структуры (ОКВЭД) ОК 029-2001, (ОКВЭД) ОК 029-2007 и(ОКВЭД2) ОК 029-2014, следует отметить, что они имеют значительные отличия(см.
таблица 1.2).Таблица 1.2 – Сравнение структуры ОКВЭД и ОКВЭД2Характеристика сравненияКоличество разделовКоличество классов (XX)Количество подклассов (ХХ.Х)Количество групп (ХХ.ХХ)Количество подгрупп (ХХ.ХХ.Х)Количество видов деятельности(ХХ.ХХ.ХХ)(ОКВЭД)ОК 029-20011760210508734(ОКВЭД)ОК 029-20071762225514783(ОКВЭД2)ОК 029-201421882726251110317414588В (ОКВЭД2) ОК 029-2014 содержится 21 раздел.
В свою очередь, разделыделятся на 88 классов, в которых содержится подробное описание и расшифровкакаждого кода и вида экономической деятельности, что позволит безошибочно ихподобрать. В новом классификаторе коды многих видов деятельности неизменились. Однако часть из них перегруппирована или переименована, иотдельные виды деятельности в новом ОКВЭД2 имеют другой код.Переход на новый классификатор сопровождался корректировкой данных за2016 г., однако данные за предыдущие годы Росстатом и его территориальнымиорганами не пересчитывались, что делает их несопоставимыми, затрудняет анализ ипрогнозирование [206]. В связи с этим в работе использовались данные,представленные официальными органами статистики в соответствии с (ОКВЭД) ОК029-2007 за период с 2005 по 2015 гг.В настоящее время в России информация о занятости и ее структуре повидам экономической деятельности собирается из нескольких источников,которые имеют серьезные различия по цели, диапазону охвата, отчетнымпериодамичастотепроведения.Каждыйизисточниковинформациихарактеризуется своими преимуществами и недостатками и направлен на39получение определенного набора показателей, отражающих различные аспектыучастия населения в трудовой деятельности (см.
рисунок 1.3).Источники информациио занятостиОбследования организаций – юридических лицЕдиный государственный регистр предприятийи организацийВыборочные обследования населения попроблемам занятости (Выборочныеобследования рабочей силы)Выборочные обследования бюджетов семей(домашних хозяйств)Переписи и микропереписи населенияИнформация об официальной безработице ивакансиях на рынке трудаИнформация о численности работников ворганизациях, включая работодателей, назаработную плату которых произведеныначисления единого социального налогаИнформация о численности и составеиностранной рабочей силы в РоссииОрганыгосударственнойстатистикиОрганы службзанятостиНалоговыеорганыМиграционныеслужбыСистема обобщающих статистических расчетовОрганы государственной статистикиРисунок 1.3 – Основные источники информации о занятости и ее структуреОдними из основных источников информации о занятости населенияявляются обследования организаций – юридических лиц.
Система показателей,которая обеспечивается государственными статистическими наблюдениямиорганизаций. Она формируется ежемесячно по организациям, которые неотносятся к субъектам малого предпринимательства, и ежеквартально - методомвыборочного наблюдения по малым предприятиям. Необходимо отметить, чтоданные по каждой группе предприятий формируются и по видам деятельности, и40по регионам России в независимости от их размера. К преимуществам данногоисточника информации относятся: достаточно точная классификация занятогонаселения по видам экономической деятельности; совпадение отчетного периодапроведения обследований организаций с отчетным периодом формированияоценочных показателей деятельности производства.
Однако данный источникинформации не дает возможности учесть категорию работников предприятий иорганизаций формального сектора, не оформляющих трудовые отношения, и тех,ктозанимаетсяюридическоепредпринимательскойлица,атакжедеятельностью,наемныхнеработниковрегистрируяиндивидуальныхпредпринимателей и отдельных граждан, занятых в домашних хозяйствах.Единый государственный регистр предприятий и организаций (ЕГРПО)представляет собой информационную базу данных, в которой содержатсясведения о зарегистрированных на территории России юридических лицах и ихобособленных структурных подразделениях (филиалах и представительствах).
Онбыл создан в ходе выполнения Государственной программы перехода РФ нановыестандартыучетаистатистикисцельюсозданияинструмента,позволяющего вести государственный учет всех хозяйствующих субъектов натерритории Российской Федерации. Ведение данного регистра осуществляется наосновании Положения о ЕГРПО, утвержденного постановлением ГоскомстатаРоссии от 8 октября 1992 г.
№ 168. [201].Обследования населения по проблемам занятости (Обследования рабочейсилы) – единственный информационный источник, который дает возможностьодновременнопроизводитьнетолькоизмерениезанятыхтрудовойдеятельностью, но и безработных в соответствии с критериями Международнойорганизации труда (МОТ), что позволяет делать оценки реального размерабезработицы в целом по стране и по каждому отдельному субъекту илитерритории страны. [205].Обследования населения по проблемам занятости позволяют формировать ведином измерении данные, согласованные между собой, о распределении41населения в зависимости от статуса их участия в составе рабочей силы.
Важно,что отнесение респондентов к группам занятых или безработных производится нена основании их собственного мнения, а основываясь на сочетании ответов навопросы анкеты, которые задаются респондентам последовательно, с цельювыяснения их экономического статуса.Начиная с 2001 года, при обработке результатов проведения обследований,направленных на изучение проблем занятости, формируется информация очисленномсоставенаселения,занятоговнеформальномсекторе.Методологические положения измерения занятости в неформальном секторебыли утверждены постановлением Госкомстата России от 25 октября 2001 г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
