Диссертация (1152312), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Слезингера [250], который в своихтрудах дает определение занятости, как социально-экономической категории,отражающей формы и способы участия населения трудоспособного возраста вобщественно полезной деятельности, направленные на получение доходов. Так жеон отмечает, что занятость является лишь предпосылкой для начала трудовойдеятельности и создает возможность человеку получить конкретное место работы,чем обеспечивает его участие в труде.Обобщая отмеченные определения и подходы к определению категории«занятость», в работе были выделены отдельные аспекты: во-первых, занятость –это явление (процесс), присущее всем социально-экономическим системам, а вовторых, занятость – это определенные социально-экономические отношения,направленные на удовлетворение как общественных, так и личных потребностейпутем обеспечения рабочими местами и участием трудоспособного населения вобщественно полезном труде, обеспечивающем доход.
Таким образом, занятостьявляетсясложнойимногограннойсоциально-экономическойкатегорией,выступает в качестве своеобразной формы проявления особенностей и основныххарактеристик современного рынка труда. Процесс регулирования занятости –механизм развития национальной экономики.Особенности занятости определяются развитием производства, а такжесложившейся обстановкой на национальном рынке товарной продукции, которые,в свою очередь, обусловлены объективными и субъективными факторамифункционирования отраслевых комплексов экономики страны.
Применяемый вработеподходпозволяетнаучнообосноватьосновныепринципыфункционирования национального рынка труда в условиях реформированияэкономики,которыевцеломможноохарактеризоватьсоциальнойнаправленностью и необходимостью дальнейшего развития человеческогокапитала.В основе исследования структуры экономики и структуры занятости лежалатеория трех секторов, основы которой в своем научном труде "Условия26экономического прогресса" в 1940 г.
предложил британский экономист КолинГрант Кларк [297], в соответствии с которой первичный сектор экономикипредставлендобывающейпромышленностьюиагропромышленностью;вторичный (или обрабатывающий) – строительством и обрабатывающейпромышленностью; третичный – услугами. Предложенная структура впервыеподчеркнула значимость роли в экономике страны видов деятельности,относящихся к услуговым, и способствовала большей объективности приформировании картины структуры самого материального производства. В своемисследовании К.
Кларк связывал изменения, происходящие в секторальнойструктуре производства и занятости, с изменениями, отражающими структурупотребительского спроса. Рост душевого дохода приводит к постепенномуснижению спроса на продукцию сельского хозяйства, при этом спрос напромышленные товары сначала увеличивается, но по достижении определенногоуровня насыщения рынка товарами сокращается; спрос на услуги растётпостоянно.Изменения долей секторов по мере экономического развития стран былипроанализированы и теоретически обоснованы Ж.
Фурастье и С. Кузнецом [300].Авторыдоказали,чтовходеисторическогоразвитияпроисходитпоследовательная трансформация структуры национальной структуры экономикиот преобладания первичного сектора, в основном сельского хозяйства, кструктуре, в которой доминирует индустриальный (вторичный сектор), а затем кэкономике, в структуре которой большая часть принадлежит третичному сектору– сектору услуг.Согласно данной теории, в общем плане долгосрочная динамика развитиянароднохозяйственных секторов выражается следующими тенденциями. Наначальном этапе, когда только начинается индустриализация национальнойэкономики, 80% населения заняты сельским хозяйством, 10% – в сфереобрабатывающих производств (в промышленности и строительстве) и только 10%трудятся в секторе услуг.
В ходе дальнейшей индустриализации доля занятых впромышленности увеличивается до отметки в 50% от общей численности27занятого населения. Также одновременно растет и доля занятых в третичномсекторе. Рост занятых в этих двух секторах происходит на фоне уменьшения долизанятых в сельском хозяйстве. На следующем этапе экономического развитияпроисходит сокращение доливторичногосектора, а третичныйсекторпродолжает прогрессировать, в результате его доля увеличивается. На конечномэтапе развития на сектор услуг должно приходиться около 80% от всего объемазанятого населения, в то время, как на первичный и вторичный, – примерно по10% занятых.На фоне изменений удельного веса занятых в разных секторах экономикиудельный вес основных секторов экономики в структуре производства ВВП такжеподвергаетсяизменениям.характеризующихсяэкономикиВсвязиопределенныминародногосэтимвыделяютособенностямихозяйства:аграрный,развитиятриэтапа,структурыиндустриальныйипостиндустриальный [32].Развитие экономики стран мира характеризовалось происходящимипоследовательно структурными изменениями, проявляющимися в росте долиотдельных секторов экономики на фоне сокращения других, что подтверждалодейственность теории трех секторов [266].На первом этапе (до промышленных переворотов ХVIII – ХIХ веков) вбольшинстве стран мира преобладал аграрный тип экономики.
Основная роль вэкономике того периода отводилась сельскому хозяйству.Параллельно шло развитие нового вида деятельности – ремесла, которое сХVII века преобразовалось в мануфактуру, а позднее, в ХIХ веке, – впромышленность. По мере экономического развития на смену аграрному укладуэкономики постепенно стал приходить аграрно-индустриальный. Преобразованиемануфактуры в промышленность, в основе которой лежало использованиемашинного оборудования, послужило толчком к развитию первых заводов ифабрик. Численность занятых сельским хозяйством и доля данного сектора в28структуре ВВП в этот период значительно сократились, а занятость наряду собъёмами производства в промышленности, напротив, возросла [37].Во второй половине ХIХ века в Англии, Германии, Франции, США, Япониии России (позднее в СССР) сформировался индустриальный тип производстваэкономики, которому была характерна главенствующая роль вторичного секторакак в структуре занятого населения, так и в структуре формирования ВВП.Усиление позиций обрабатывающей промышленности выразилось в том, что еёдоля в экономике народного хозяйства достигла 60% [56].
Здесь в этот периодстали формироваться крупные промышленные территории, основой которыхвыступали металлургия, машиностроение, а также химическая промышленность.Вслед за этим страны и колонии, отстающие в развитии, превратились впоставщиковсырьяитопливадлягосударствснаиболееразвитойобрабатывающей промышленностью. В этот период наблюдалось бурноеразвитие транспорта, которое явилось следствием расширения обмена товарамимежду странами.Новые тенденции в развитии структуры экономики народного хозяйствастали наблюдаться с середины двадцатого века, когда на фоне сокращениязанятых в сельском хозяйстве занятость в промышленности также стала иметьустойчивую отрицательную динамику, и, в первую очередь, в странах с развитойэкономикой.
Зато сфера услуг там стала расти опережающими темпами [199].Одной из причин таких перемен явилась структурно-технологическаяперестройкапроизводства,закоторойпоследоваловысвобождениеизпроизводственной сферы достаточно большой части трудовых ресурсов. С другойстороны, интеллектуализация общества, выразившаяся в развитии средней ивысшей школы, средств массовой информации, а также внимание к сохранению ивосстановлению физических и творческих способностей человека посредствомсистемы здравоохранения, индустрии спорта, туризма и развлечений привели кособенно быстрому распространению услуг [87].29Еще в 1955 г. в Соединенных Штатах Америки численность занятых внепроизводственной сфере превысила численность занятых в производственнойсфере. Чуть позднее подобная ситуация произошла и в других странах.
Такимобразом, уже в конце 90-х годов прошлого века более 80 стран характеризовалисьструктурой экономики, в которой доля сферы услуг в структуре ВВП превышала50 %, в настоящее время их уже 130.По большей части, как и следовало ожидать, в это число вошли наиболееразвитые страны западного мира. Следует отметить, что если качествехарактеристики развития рассматривать не показатели ВВП, а занятость рабочейсилы, то удельный вес сферы услуг в большинстве стран окажется еще большим.В Великобритании, Израиле, Канаде, Нидерландах, Норвегии, США, Франции,Швейцарии, Швеции она превышает 70%. Однако по данным, опубликованнымПРООН в 2016 г.
в Докладе о человеческом развитии [308], в сельском хозяйствепо-прежнему занята значительная часть населения – 26,2%. В развивающихсястранах в сельском хозяйстве занято почти 35,1% от общего объема занятых,однако в более отсталых странах эта доля гораздо выше: в Южной Африке долянаселения, занятого в сельском хозяйстве, составляет почти 50%.Подводя итог, можно сделать вывод, что состояние занятости и динамика ееструктуры по секторам экономики является важным аспектом, позволяющемсудить об уровне экономического развития национальной экономики.
В этойсвязивозрастаетнеобходимостьразвитияинструментовстатистическогоисследования занятости и ее структуры для разработки и реализации социальноэкономической политики государства.Каждый сектор экономики объёмен и многообразен. Детальное ихрассмотрение требует анализа через призму отдельных видов экономическойдеятельности. В соответствии с рекомендациями Статистической комиссииОрганизации Объединенных Наций, которые нашли отражение в третьемпересмотренномвариантеМеждународногостандартногоотраслевогоклассификатора всех видов экономической деятельности (МСОК) [158], под30экономической деятельностью понимается процесс или сочетание действий,которые нацелены на получение определенного набора продукции.