Диссертация (1152312), страница 46
Текст из файла (страница 46)
Предполагалось, чтона изменение численности занятого населения в каждом виде деятельностиэкономики регионе оказывают влияние [246]:1.Составляющая федерального округа (Окр), которая отражает тенденцииразвития экономики на уровне округа, определялась следующим образом:Окр Зi Т / 100 ,где(5.2)Зi – численность занятых в i -м виде деятельности РМЭ в 2005 г.;T – темп роста занятых в экономике ПФО в 2015 г. относительно 2005 г.2.Отраслеваясоставляющая(Отр), отражающая тенденции развитияотдельного вида экономической деятельности, вычислялась по следующейформуле:Отр Зi Ti / 100 T / 100 ,гдеTi— темп роста занятых(5.3)i -м виде деятельности Приволжскогофедерального округа в 2015 г. относительно 2005 г.3.Региональная составляющая (Рег), отражающая влияние республиканских(региональных) факторов, рассчитывалась следующим образом:Рег Зi Ti / 100 t j / 100,(5.4)274гдеt i – темп роста занятых в i -м виде экономической деятельности республикив 2015 г.
относительно 2005 г.Суммарноезначениесоставляющихсдвигадаетвеличинуобщегоизменения числа занятых в том или ином виде деятельности региона.R Окр Отр Рег ,(5.5)где R – общее изменение занятости в регионе.Информационной базой исследования выступили данные о среднегодовойчисленности занятых по видам деятельности за 2005 и 2015 гг. Алгоритм расчетасоставляющих сдвига представлен в Приложении 12.В таблице 5.4 отражены значения составляющих сдвига в занятости повидам экономической деятельности Республики Марий Эл за последниеодиннадцать лет: с 2005 г.
по 2015 г. [217].Таблица 5.4 – Составляющие сдвига в изменении занятости по видамдеятельности Республики Марий Эл, тыс. чел., 2015/2005 гг.Вид экономической деятельностиСельское хозяйствоОбрабатывающие производстваПроизводство и распределениеэлектроэнергии, газа и водыСтроительствоОптовая и розничная торговляГостиницы и рестораныТранспорт и связьОперации с недвижимым имуществомОбразованиеЗдравоохранениеПредоставление прочих услугДругие виды деятельностиВсегоСоставляющие сдвигаОкружная Отраслевая Региональная-1,9-9,6-9,2-2,2-9,510,8Общееизменение-20,6-0,8-0,30,20,10,0-0,5-2,0-0,1-0,6-0,5-1,1-0,8-0,4-0,7-11,01,37,71,50,93,6-3,8-0,51,14,1-2,93,4-12,1-1,2-1,9-3,5-2,6-1,7-0,51,8-16,54,3-6,40,2-1,6-0,4-7,5-3,00,25,2-30,4Источник: рассчитано автором по данным [215, 217].Как следует из таблицы 5.4, окружной эффект, то есть совокупноесокращениезанятых,обусловленноеокружнойсоставляющейсдвига,вРеспублике Марий Эл проявился в ликвидации 11,0 тыс.
рабочих мест. Ввиду275того, что максимальное значение характеризует региональную составляющуюсдвига, можно сделать вывод о том, что сокращение числа занятых в республикеглавным образом обусловлено неэффективной экономической политикой,проводимой местными властями.Эффект отраслевого сокращения количества рабочих мест составил всего2,9 тыс.
человек. В первую очередь, это обрабатывающие производства и сельскоехозяйство. Суммарное уменьшение численности персонала в этих видахдеятельности за счет отраслевой составляющей сдвига – 19,1 тыс. человек.Отрицательное влияние данной составляющей отразилось и на социальнонаправленныхвидахэкономическойдеятельности,образованиииздравоохранении, которые потеряли благодаря ей 3,8 и 0,9 тыс.
человексоответственно. На все остальные виды экономической деятельности республикиданная составляющая повлияла положительно, особенно сильно - на оптовую ирозничную торговлю, где благодаря отраслевой составляющей численностьзанятых увеличилась на 7,7 тыс. человек.Анализ данных показал, что региональная составляющая оказываладоминирующеевлияниенадинамикузанятостивбольшинствевидовдеятельности экономики республики. При этом эффект региональной политикиположительно сказался только на четырех видах экономической деятельности:обрабатывающие производства; строительство; другие виды деятельности, атакже производство и распределение электроэнергии, газа и воды.
Наибольшеенегативное влияние региональной сдвиг-составляющая оказывает на сферудеятельности – оптовая и розничная торговля (-12,1 тыс. человек), которое неперекрылось позитивным влиянием отраслевой составляющей. Данный виддеятельности за последние годы потерял в совокупности 6,4 тыс. сотрудников.Отрицательные значения одновременно у всех трех составляющих сдвига(национальной, отраслевой и региональной) наблюдались в исследуемом периодев сельском хозяйстве, образовании и здравоохранении, где по совокупности впериод 2005-2015 гг.
произошло сокращение более чем 31,1 тыс. рабочих мест.Учитывая, что вклад региональной составляющей составил 54,3 % от общего276сокращения рабочих мест, а окружных и отраслевых соответственно 36,0% и9,7%, экономическую политику региона, которая проводится последние 11 лет,следует расценивать, как недостаточно эффективную.Для выделения групп видов экономической деятельности по уровнюконкурентоспособности с позиции занятости методика анализа структурныхсдвигов в занятости была совместно использована с коэффициентом локализации[14], подсчет которого позволил выделить наиболее перспективные видыэкономической деятельности путем оценки концентрации тех или иных видовэкономической деятельности в экономике Республике Марий Эл в динамике.К лi Расчет коэффициента локализациипо каждому виду деятельностипроизводился по следующей формуле [242]:К л i зi / з /Зi / З ,гдезi–численностьзанятыхв(5.6)видеi -мдеятельностиРМЭ;з — общая численность занятых в РМЭ;Зi – численность занятых в i -м виде деятельности ПФО;З – общая численность занятых в ПФО.При этом коэффициент локализацииК лi ,равный 1,0, означал, чтореспублика по показателю занятости характеризуется тем же удельным весом видадеятельности, что и округ в целом.
Если же значение коэффициента локализациибольше 1, то по сравнению с округом в целом данный вид деятельности вэкономике республики превалирует [166].К базовым видам деятельности республики были отнесены те, для которыхкоэффициент локализации превышал 1,251, то есть республика специализируетсяна данном конкретном секторе экономики. Виды деятельности со значениемкоэффициента локализации, лежащем в интервале от 0,751 до 1,25 считалисьместного значения, так как обеспечивают потребности республиканского рынка.Видыдеятельностибазовыеиместногозначенияобразуютспециализацию республики и потенциально должны быть сохранены.текущую277К видам деятельности, на которых регион не специализируется, былиотнесены те, для которых коэффициент локализации был ниже 0,75 [242].Таблица 5.5 – Группировка видов деятельности РМЭ по степени концентрациизанятых, 2005 г., 2015 гг.Группы видовэкономическойдеятельностиБазовые2005 г.ВидыЗначениеэкономическойкоэффициентадеятельностилокализацииСельское1,275хозяйство-МестногозначенияРегион неспециализируется-ОбрабатывающиепроизводстваПроизводство ираспределениеэлектроэнергии,газа и водыОптовая ирозничнаяторговляГостиницы ирестораныТранспорт и связьОбразованиеЗдравоохранениеПредоставлениепрочих услугДругие видыдеятельностиОперации снедвижимымимуществомСтроительство0,9491,0871,1620,9800,8361,0811,0381,1191,0940,7130,5772015 г.ВидыЗначениеэкономическойкоэффициентадеятельностилокализацииДругие виды1,251деятельностиСельское1,082хозяйствоОбрабатывающие1,210производстваПроизводство ираспределение1,169электроэнергии,газа и водыОптовая ирозничная1,007торговляГостиницы и0,823рестораныТранспорт и связь0,804Образование1,050Здравоохранение1,018Предоставление1,141прочих услугСтроительство0,753Операции снедвижимымимуществом-0,609-Источник: рассчитано автором по данным [211,213, 215, 217].Дляоценкистепениконкурентоспособностивидовэкономическойдеятельности с позиции занятости использовалась следующая градация [48]:1.Сильные – в РМЭ численность занятых растет быстрее, чем в ПФО.2.Отстающие – численность занятых растет в РМЭ более медленным темпом,чем в ПФО.2783.Ограниченно развивающиеся – в РМЭ происходит сокращение численностизанятых, но медленнее, чем в ПФО.4.Депрессивные – сокращение занятых в РМЭ превышает показатели ПФО.В таблице 5.5 представлены результаты расчета распределения видовэкономическойдеятельностипогруппамвзависимостиотзначениякоэффициента локализации за 2005 г.
и 2015 г.Таблица 5.6 – Группировка видов деятельности РМЭ по степениконкурентоспособности в 2015 г.БазовыеГруппы видов деятельностисильныесильныеотстающиеограниченноразвивающиесяМестного значениядепрессивныеРегион не специализируетсядепрессивныеНаименование видов деятельностиДругие виды деятельностиПроизводство и распределениеэлектроэнергии, газа и водыСтроительствоПредоставление прочих услугГостиницы и рестораныОбрабатывающие производстваСельское хозяйствоОптовая и розничная торговляОбразованиеЗдравоохранениеТранспорт и связьОперации с недвижимым имуществомИсточник: рассчитано автором по данным [211,213, 215, 217].Анализ значений коэффициентов локализации позволил сделать вывод отом, что в 2015 г.
базовым видом деятельности Республики Марий Эл являютсядругиевидыдеятельности,основукоторыхсоставляетгосударственноеуправление, при этом данный вид экономической деятельности находится встадии роста: в 2005 г. по коэффициенту локализации данный вид экономическойдеятельности находился только на 4 месте и входил в группу видовэкономической деятельности местного значения. За последние годы здесьпроизошел значительный темп роста занятости – 125,7%. Он почти на 9 п.ппревысил аналогичный показатель для округа.
В данном случае доминирующеевлияние рост занятости оказали отраслевые факторы в отличие от региональных,а тем более окружных тенденций.279Значительные изменения происходили в структуре и организации органовгосударственного управления, правопорядка и обороны. Однако предприятияданной сферы финансируются преимущественно из бюджетных средств.Увеличение (и такое масштабное) численности работников государственногоаппарата, ведет к негативным последствиям, а не к развитию реального сектораэкономики.В наихудшем положении находится вид экономической деятельности –операции с недвижимым имуществом. Недостаточное развитие данной сферы инегативное воздействие региональной политики привели к необратимымпроцессам.Инвестиционнаяподдержкатакихвидовдеятельностинецелесообразна.Группа из десяти видов экономической деятельности, имеющих местноезначение,представляетинтерессточкизренияперспективногороста.Наибольшего успеха среди видов экономической деятельности местного значениядобилась сфера производства электроэнергии, газа и воды и их распределения, атакже строительство.
В первом сложилась ситуация, когда региональная иотраслевая составляющие нивелировали окружную, которая в данном случаеимеет отрицательное значение. Если бы производство и распределениеэлектроэнергии, газа и воды в республике развивалась по образцу округа в целом,то здесь бы произошло сокращение рабочих мест.