Диссертация (1152312), страница 34
Текст из файла (страница 34)
ВЧеченской Республике, наоборот, и производственные, и финансовые, исоциальные показатели очень низкие (Приложение 9).Анализируя занятость по видам деятельности в разрезе отдельныхфедеральных округов, следует отметить, что к 2015 г. среди регионовЦентрального федерального округа наиболее эффективная занятости сложилась вБелгородской и Московской областях, а также в г. Москва, среди регионовСеверо–Западногоокруганаиболееэффективнойструктуройзанятостивыделяется г.
Санкт-Петербург, в Приволжском – Республика Татарстан. Вданных регионах показатели эффективности находятся либо на высоком, либо насреднем уровне.Худшая ситуация, с точки зрения показателей эффективности структурызанятости, в 2015 г. характеризовала Северо-Кавказский федеральный округ, гденет ни одного региона, который бы характеризовался высокими значениями хотябы по одной группе показателей.Неравномерность развития занятости и ее структуры на территорияхотдельныхфедеральных округахслужит доказательством необходимостиисследования региональных рынков труда на мезоуровне.202ГЛАВА IV МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К СТАТИСТИЧЕСКОМУАНАЛИЗУ ЗАНЯТОСТИ ПО ВИДАМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИВОЛЖСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА4.1 Сравнительный анализ регионов Приволжского федерального округа поразвитию рынков труда и секторальной структуры занятостиЭкономические реформы, проводимые в России, тесно связаны с развитиемрынка труда, так как практически все болезненные проблемы обществафокусирует в себе именно рынок труда [105].
В значительной зависимостиименно от эффективности функционирования рынка труда и занятости находятсятемпы и направления показателей макроэкономического развития региона,уровень и качество жизни населения. Ситуация на рынке труда выступаетбазовым параметром, по отношению к которому большая часть индикаторов,характеризующих социально-экономического развитие территорий, являетсяпроизводными.СущественнойособенностьюрынкатрудаРоссииявляетсяегорегиональная доминант [113], поскольку формирование рынка труда сместилосьна региональный уровень. Субъекты Российской Федерации по-разномуреагируют на стабилизационные макроэкономические мерыипроцессылиберализации.
Они неодинаково адаптируются к действующим рыночныммеханизмам, бюджетным ограничениям и экономическим стимулам. Идетпроцесс децентрализации рынка труда и его территориальной сегментации [116],что приводит в результате к формированию гетерогенной структуры социальноэкономического пространства. В настоящее время национальный рынок трудаформируется через отдельные региональные, имеющие существенные различиякак по структуре занятости по видам деятельности, так и по уровню ипродолжительности безработицы. Условия формирования рынка труда имеют203значительные региональные особенности, поэтому возникает необходимость вгосударственном регулировании рынка труда на региональном уровне [234].Приволжский федеральный округ (ПФО) занимает около 6,1% территориистраны и расположен от Урала до Средней Волги.
Округ характеризуетсязначительной разнородностью этнического состава населения и серьезнымидиспропорциями в уровнях экономического развития входящих в него 14регионов: из них 6 республик (Башкортостан, Татарстан, Мордовия, Марий Эл,Удмуртская, Чувашская), 7 областей (Нижегородская, Самарская, Саратовская,Кировская, Ульяновская, Оренбургская, Пензенская,) и Пермский край. В отличиеот Центрального и Северо-Западного федеральных округов Приволжскийявляется полицентриченым: несколько регионов являются примерно равными почисленности населения, экономическому весу и уровню развития.
И несмотря нато что официальной столицей признан Нижний Новгород, они конкурируютмеждусобойзадоминированиедемографического и экономического[213].Помимоотсутствияявноголидера, ПФО отличает внутренняяпространственная несвязность и нехватка развитой транспортной сети: всекрупные магистрали округа направлены на Москву.На долю ПФО в 2015 г. приходилось 20,2% населения страны (29,6 млн.человек), 71,6% которых являются горожанами, что в целом значительно меньшеобщероссийского показателя, величина которого составляет 74,1 %.
Плотностьнаселения – 28,6 человек на 1 кв. км. По уровню занятости, с показателем равным65,6%, ПФО в 2015 г. занимал третью позицию в рейтинге среди остальныхфедеральных округов, при этом окружной уровень занятости в большей степенипо сравнению с остальными округами страны соответствовал уровню занятости вРоссийской Федерации – 65,3%. По уровню безработицы – 4,8% – ПФО такженаходился на 3 месте в рейтинге и в большей степени соответствовалобщероссийскому уровню. Анализ уровня участия населения в рабочей силепоказал, что в 2015 г. на каждые 100 чел. трудоспособного населения округаприходилось около 69 человек, занимавших активную позицию на рынке труда,минимальный уровень наблюдался в исследуемом периоде в 2005 г.
65,8%.204Следует также отметить, что динамика основных относительных показателей,характеризующих рынок труда в Приволжском федеральном округе, очень близкак динамике соответствующих показателей по стране в целом, то есть рынок трудаданного округа чутко реагирует на экономическое изменения, происходящие встране и может служить их отражением (см.
рисунок 4.1).706968676665642005 г.2006 г.2007 г.2008 г.2009 г.2010 г.Российская Федерация2011 г.2012 г.2013 г.2014 г.2015 г.Приволжский федеральный округа) динамика уровня участия населения в рабочей силе, %666564636261602005 г.2006 г.2007 г.2008 г.2009 г.2010 г.Российская Федерация2011 г.2012 г.2013 г.2014 г.2015 г.Приволжский федеральный округб) динамика уровня занятости населения, %98765432005 г.2006 г.2007 г.2008 г.2009 г.2010 г.Российская Федерация2011 г.2012 г.2013 г.2014 г.2015 г.Приволжский федеральный округв) динамика уровня безработицы, %Источник: составлено автором по данным [213].Рисунок 4.1 – Динамика основных показателей рынка труда в РоссийскойФедерации и Приволжском федеральном округе, 2005-2015 гг.
(%)205Темпы роста численности занятого населения в исследуемом временномпериоде не отличаются высокой вариацией, но в последние годы хоть инезначительно, но снижаются. В 2008 г. совокупная среднегодовая численностьзанятых по округу находилась на отметке 14665,3 тыс. человек, в конце 2015 г.величина данного показателя составляла лишь 13980,3 тыс.
человек. Отчаститакая ситуация связана с последствиями мирового финансового кризиса. К числуосновных причин следует также отнести происходящее в последние годызначительное сокращение общей численности населения, что, в первую очередь,сказывается на численном составе рабочей силы, объем которой в 2015 г.относительно 2008 г. стал ниже на 321,0 тыс. человек.
С другой стороны, общеестарение населения (удельный вес населения старше трудоспособного возраста вПриволжском федеральном округе с 2008 г. вырос на 3,8 процентных пункта исоставил в 2015 г. – 25,2%) также приводит к сокращению занятости.Следует заметить, что по сравнению с численностью занятых темп ростапоказателя,отражающегочисленностьбезработных,варьируетболеесущественно, что наглядно представлено на рисунке 4.2.1501401301201101009080702005 г.2006 г.2007 г.2008 г.2009 г.2010 г.2011 г.2012 г.2013 г.2014 г.2013 г.Темп роста/сокращения численности занятого населенияТемп роста/сокращения численности безработного населенияИсточник: рассчитано автором по данным [213].Рисунок 4.2 – Динамика темпов роста/сокращения численности занятогои безработного населения в ПФО, 2005-2015 гг.
(%)206Позитивные экономические изменения, происходящие в начале и серединепервого десятилетия 21 века, способствовали стабилизации уровня безработицы,который к 2007 г. составил 6,1%. Однако финансовый кризис 2008 г. значительносерьезней сказался именно на уровне безработицы. Если уровень безработицы,рассчитанный по методологии МОТ, в 2008 г. составлял 6,2%, то уже в 2009 г. онвырос на 2,6 процентных пункта и достиг 8,6%.Взвешенная бюджетная политика в совокупности с существеннымифинансовыми резервами защитили российскую экономику от глубокого влияниявнешних шоков. Быстрые, широкомасштабные и хорошо скоординированныеответные меры экономической политики помогли ограничить негативное влияниекризиса. Поэтому в целом по округу уже в 2011 г. значения показателей уровнябезработицы значительно приблизились к докризисным, а с начала 2012 г.сложилась определенная тенденция к его улучшению.
Общее количествобезработных граждан составило в 2015 г. 743 тыс. человек, уровень общейбезработицы в Приволжском федеральном округе – 4,8%. Численностьзарегистрированных безработных с 2009 г. сократилась почти на 57%, составивна конец 2015 г. 173,8 тыс. человек. Уровень безработицы, регистрируемыйслужбами занятости, за этот же период снизился с 2,8 до 1,3%.Сравнение показателей, характеризующих уровни занятости в разрезеотдельных регионов Приволжского федерального округа, позволило выделитьСамарскую область и Республики Татарстан и Удмуртию, где в 2015 г.