Кравченко А.И. Политология (2001) (1152140), страница 19
Текст из файла (страница 19)
н долж добиваться ее выполнен пения даже теми, кто не доверяет государст- госм, ее и евращенпя в неотьемлемую часть у- венным институтам, ее пр ивать на ее основе авторитет дарственной жизни, должен обеспечивать на ее законных органов власти как в центр, н е, так и на местах, Президент создает ра от б аюший государственный аппарат, надежное инан- совое п авление, обеспечивает стабильность денежной " системы. Конституция во Франции.
о ра Ф . В Франции 3 сентября 1791 г. была о которой страна становилась конститу- принята конституция, по ии ционной монархие . й. 14 сентября на верность новой конституц присягнул король Людовик Х'ч' . 1. Конституция закрепляла исполнительну ю власть во главе с ко- ролем, который имел лишь временно р е и аво накладывать вето на На нонального собрания. Законодательная власть прн- решения ацнональ ьном собранию; его депу- адлежала Законодательному национальному с падл ежах таты избирались в соответствии с имущественн ым цензом. Констиия закрепляла таюк акже выборность судей и присяжных и публичка ный характер суда.
онст . К итуция гарантировала права челове равенство всех перед законо ном и право частной собственности. Ю Законодательное собрание избиралось на двухлетний срок. Оно разработало законодательство, конкретизирующее основные положения конституции. Большинство среди 745 децугатов собрания составляли жирондисты — представители состоятельной буржуазии, имевшие 250 мест, за ними следовали якобинцы-радикалы (около 30 мест), верные королю фельяны (примерно 20 мест) и независимые депутаты. Специальным Биллем о правах (10 добавлений к конституции) 15 декабря 1791 г. были законодательно закреплены основные гражданские права — свобода совести, слова н печати„собраний и ношения оружия.
В 1795 г. во Франции была принята третья конституция. Новая стнтуцня, как и две предыдущие, придерживалась принципа разделения властей. Теперь законодательную властьделил пятисот н Совет старейшин (250 членов). Выборы в обе палаты проходили ежегодно. Было отменено всеобщее избирательное право, теперь нм обладалн лищь французы старше 21 года, платившие прямые налоги или участвовавшие в военном походе, 0 10. Правовое государство 70 ранции по Конституции 1791 г.
(745 депутатов) ф асма Паииаааааамм = юе 4ючааазмм азоа~иаи аа 2 года ,(р) р в департаментах, окр т 4 и кантонах ЮФ а ~ вваввЕЮИ6в Муниципальные (горолсхио) голоса а соответствии органы самоуправлении с имущественным цензом Правовым называется такое государство, где наличествуют следующие признаки: ° господство закона во всех сферах общественной жизни; регламентация законом деятельности государства и его органов; судебная защита прав граждан н взаимная ответственность государства и личности.
Идея правового государства выдвигалась еще в древности античными мыслителями; философское обоснование получила у английского философа Дж.Локка, а дальнейшую разра отку — в трудах И. Канта. П авовое государство — неотьемлемый элемент демократии. ри нем компетенция верховной власти ограничена с помощью специальных институтов н законов, исходящих от народа.
Правовое государство — реальное воплощение идей н принципов конституционализма. В его основе лежит стремление оградить человека от государственного террора, насилия над совестью, мелочной опеки со стороны органов власти, гарантировать индивидуальную свободу и основополагающие права личности. Оно призвано защищать свободу, безопасность н достоинство личности. Дл о о чтобы народ мог контролировать государство н оно не превратилось в чудовище, господствующее над обществом, в дится институт разделения властей: законодательной, исполнительной н судебной.
Независимый суд призван защищать приоритет права, контролируя деятельность как президента, министра, так н рядового гражданина в равной мере. Человечество долго шло к идее и практике правового государс тва. О власти закона одинакового для всех граждан, говорил в енин Ы веке до н.э. древнегреческий архонт Солон. О соотношен естественных прав человека н законов государства писали Арнстотельи Цицерон. В Древнем Риме возникло разделение властей. Концепция правового государства сложилась в П вЂ” Х1Х веках, а реализовалась она только в наше время н то в немногих странах.
Различные теории правового государства базируются на концепции гражданского общества. 71 4 зт Гралгдднское общество Я. Мигранян Государство и общество 73 ?2 Понятие «гражданское общество > многозначно. Выделим два главных значения — грахгданское общество как отражение реальности, существующей независимо от нашего сознания, и гражданское общество как лозунг или идеал, к установлению которого на земле стремились многие поколения прогрессивно мыслящих людей. В первом случае гражданское общество охватывает всю совокупность неполитических отношений.
Это очень просто. Вычтем из всего многообразия общественных отношений, взаимодействий, статусов, ролей, институтов только те, что относятся к полити- ' ческой сфере. Оставшаяся часть, а это очень много, называется в социологии гражданским обществом. Оно включает семейные, кровнородственные, межнациональные, религиозные, экономические, культурные отношения, отношения различных классов и слоев, демографический состав общества, формы общения, лю-, дей и т.д., иными словами все то, что неподконтрольно государству. Нетрудно увидеть, что гражданское общество в действительности составляет предмет социологии. Поэтому, когда вам встретится выражение «предмет социологии — гражданское общество», знайте, что оно правильное. Но только в первом значении слова. Однако у понятия «гражданское общество» есть второе значение, и оно существенно отличается от первого.
В качестве социологической категории «гражданское общество> констатирует, что есть реальность, описываемая ею: совокупность неполитических отношений. Но в качестве идеологического понятия «гражданское общество> указывает, какой должна быть та реальность, к которой устремлены взоры прогрессивно мыслящих людей, Речь идет о некоем идеале или лозунге.
И как идеал «гражданское общество» олицетворяет собой идеальное общество — общество свободных, суверенных личностей, наделенных самыми широкими гражданскими и политическими правами, активно участвующих в управлении государством, свободно выражающих свои мысли, беспрепятственно удовлетворяющих разнообразные потребности, создающих любые организации и партии, нацеленные на защиту интересов этих личностей. В экономическом плане идеал означает многообразие форм собственности, свободный рынок, свободное предпринимательство, в духовном — идейный плюрализм, свободу слова и печати, независимость всех средств массовой информации, свободу вероисповедания, Короче говоря, идеал демократического общества.
Под такими лозунгами происходила перестройка в середине 1980-х годов в СССР и мирная революция 1991 г, в России, разворачивалась борьба между законодательной и исполнительной ветвями власти. Переход к многоуклалиому обществу в нашей стране осуществлялся именно под лозунгом утверждения ценностей гражданского общества. анское общество» четко РазличаютсЯ Нтак в понятии «гражданское ва смысла: содва — иногда противоборс ую о ств щих — значения, д е ю идический).
и еологический (а есть еще юриди общество ~мелос~ на свет рань- В первом смысле гражданское ществ в и собиратетва. Оно было у первобытных охотников и — наз возникло государство. Во втором ле . о и дставляет вершину и поздни' пр й одукт иссвоем значении оно представл с дарством, к идеалу торин и ассоцииру у ется нас с правовым го у полностью некоторые которого приблизились, ь, но не достигли пол е с аны мира. А как вы думаесамые развитые и демократические страны мира. те, какие именно? «а анское общество» употребляется В разных значениях. Однако всегда Оно отражает сумму В а вах не сложилось по ний, В античных городах-п>суд рст илы, Отч энной От Общества. Не появило сь и идеи об бщ Ву и государству НВ спу философов древности ти, и гивостоящеио ест истотеля, Платона и других ение Об Обществе как емя счленило это единство и противоп Новое время ра б ву и государству.
В политиа ву, индивида — обществу и ме арство занимает подчиненное ческой теории Нового Вр ме арство э емени гос дарство э бщестэу. положение по Отношению к инд д н иви и гражданскому о ство контролировалось гражда неким об- В странах, где государство тр р м. ВАнгпиии ее э Вкгивно развивался капитализм. щам~~, наиболее ффекг США быстрее, чем во Фра ц, Ф ан ии, во Франции в России. нг ии, а в этих странах быстрее, чэм в нии "лэстро-пэнгрии ~~~ы~~~~~, чэм Выше степень защищьш>к>ст ни от жесткой регламентации со стороны щ~~~~~ сфер жизни в на »личных уровнях, тем ект дарства и его органов на ра об ество боролось с тие общества.
р ры . П име Англии, где гражданское щ Одчинилоее окончательно коронои начиная с Хй века Одчи И В КОНЦЕ КОНЦОВ ПОДЧИ е ХЧП веке, и более ч д ух чем в сотлетней истории ьше спокойствия, но гласились иметь поменьше этот вывод. Англичане со боду сохранению побольше независимое и, ре ти, и дпочитая тревожную сво и, что луною терпеть и енного с произволом. Они считали, чт порядка, сопряженног с ться, чем от чиновников, перед Высокорю~~ое П>эжд анское общество являе Ою ежима. Нэ.за нэдостаточнои нные поражения В Первой ми ского общества Ва в России и Германии Военные и тих ст анах к краху государственных систем.
роэой войне привели В этих странах к краху г В чение длительного времени немецкое о ще тв Ге мании нэ мог при кри зисе протвкторатом государства. Режим в р власти опереться на общество. Это было наглядно продемонстри- ровано е пору краха Веймарской республики. При социализме государства берет на себя не только собственные: функции, но и функции гражданского общества. Результат очевиден: государство снова как бы поглощает н общество, и индивида, оно само формулирует их задачи и требует беспрекословной реализации своих ' решений.
По мере укрепления гражданского общества «опекун ка с я» ним м, ор д ятельности государства должна сводиться постепенно у у. а самому ему предстоит занять отведенное теорией место— к ми- стать функцией общества под надежным его контролем. В дореволю- ционной России отсутствовали как свободный индивид с ею неотчуж- даемыми правами, так и развитое гражданское общество. В истории нашей страны был период, когда могли возникнуть пред- посылки для развития гражданского общества.
Это — время непа. Од- нако путь развития страны, выбранный сталинской группой, привел к . тотальной регламентации всех сфер общества. В итоге вместо обыч- ного при демократии принципа «асе, что не запрещено, то разрешено», мы стали жить по принципу «все, что не разрешено, то запрещено».
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
