Кравченко А.И. Политология (2001) (1152140), страница 18
Текст из файла (страница 18)
И говорить о том,. какое будущее ее ожидает, еще рано. Возможно, се не постигнет судьба всех других конфедераций, а возможно, она лишь повторит ее, утвердив еще раз мнение о непрочности подобных образований. ° Царь Вавилона Ур-Намму в 2064 г. до н.э. занимался строительством храмов и восстановлением древних святилищ, совершенствованием ирригационных сооружений. ° Китайский император Юй (2000 г, до н.з.) обуздал разрушительные наводнения, построив на реках каналы и прорубив горные хребты.
. Царь Дарий 1, основатель Персидской державы, пришедший к власти в 522 г., прославился введением единой монеты и созданием почтовых станций на так называемых царских дорогах. Он строго следил за соблюдением законов. С судей, грубо нарушавших право. заживо сдирали кожу и натягивали ее на судейские стулья для устрашения коллег. ° Римский император Нерон в 59 г. н, з.через лять лет после вступления на престол приказал убить в патнем дворце в Байях свою мать Агриппину Младшую, которой был обязан троном.
Нерон опасался интриг властолюбивой, влиятельной матери и опекунши. ° Римский император Домициан (81-96) боролся с оппозицией, предавая казни одних и высылая других (например, философа Диона Хриэостома), критиковавших его стремления к неограниченной власти. Он прославился непомерными тратами на зрелища, опустошавшими казну. Римский император Траян заботился об улучшении снабжения населения зерном, снизил налоги, увеличил учрежденные еще Нервой фонды помощи для детей малообеспеченных граждан (алимен- та ные фонды), устраивал роскошные зрелища и делал щедрые пожертвования е пользу бедных.
В его правление шло активное строительство как в Риме (форум Траяна, Ульпиева базилика». так и в провинциях (дороги, мосты, акведуки, каналы). Траян еще больше укрепил императорскую власть, расширив сеть государственных учреждений, усилив армию и ужесточив контроль эа провинциями. Строительная деятельность императора Адриана превратила Рим, где проживало около 1 млн человек, в мировую столицу с величественными храмами, спортивными и театральными сооружениями, многоэтажными жилыми домами. * При Антонине Пни около 150 г. н.з. Римская держава достигла зкономического и политического расцвета. Во внутренней политике импе атор уделял большое внимание эффективности аппарата управления, а для защиты внешних рубежей империи усовершенствовал систему обороны границ.
Антонин заботился о развитии гражданского права и выр аботке стройной налоговой системы. Он также оказывал финансовую помощь попавшим в нужду городам. ° Д льность православного римского императора Юстиниана ! не только изменила облик средиземноморского мира реятел того в еьб х истианского мени, но заметно повлияла и на дальнейшую суд у хрис мира. Юстиниан ! развернул по всей империи грандиозное строительство, вершиной которого стало сооружение храма св.
Софии в Константинополе. Он упорядочил судопроизводство, приказав свести все важнейшие законы в Свод гражданского права. ° В и вление халифа Абд вр-Рахмана !й в 929 г. столица халич К ова, население которой насчитывало полмиллиона житеата орд лей, превратилась в духовный центр мусульманства. г р д 3000 мечетей. В Кордове, Гранаде и Севилье создавапостроены осе ию,литеяись э наменитые школы, где преподавали право, фил игеог а ю. ратуру, ма тематику, медицину, астрономию, историю и е р ° По приказу византийского императора Василия й в Х ве е ! к были ослеплены 16 000 пленных болгар, за что он получил прозвище Бол! век Правитель Османской империи Сулейман ! Великолепный (ХУ век) проводил масштабные реформы, поддерживал развитие науки, культуры, архитектуры.
ри ы. П и нем было начато строительство в Константинополе мечетей, мавзолея, духовных школ, медресе, больниц и приютов. ф 9, Конституция Функционирование ~осударства, легитимность его права на власть определяются законом, правом. В ейшим правовым документом является конституция. Хелажн ( т лат, солэгггидо — устройство) — Основной зако ударства, определяющий его общественное и государ тройство, порядок н принципы образования представительных органов власти, избирательную систему, основные права и обязанности граждан. Она представляет собой систему зафиксирован- 67 ных в специальном документе (или нескольких документах) носительно стабильных правил (законов), которьш определя основания, цели н устройство государства, принципы его орг низацнн н функционирования, способы политического волео разования и принятия решений, а также положение личности государстве.
Конституция — основа всего текущего законодательства. Пе вые конституции были приняты в 1789 г. в США (в 1791 г. Билль правах) н во Франции (в 1789 г. «Декларация прав человека гражданина»). Первой в Советском государстве была Конституци РСФСР 1918 г. Сегодня у нас действует Конституция Российско Федерации, принятая на референдуме 12 декабря 1993 г.
Конституция выступает как бы текстом «обшественного дого вора>, заключаемого между гражданами н государством и регла ментирующего его деятельность. Принимаемая при согласии по давляющего большинства населения, она фиксирует тот миннм общественного согласия, без которого невозможна совместна жизнь людей. Конституции состоят из двух вазкнейтих частей. В первой опре деляются нормы взаимоотношений гразкдан и государства, прав личности, утверждается правовое равенство всех граждан; во вто« рой части описываются характер государства (республика, монар хия, федерация и т.п.), статус различных мастей, правила взаи моотношення парламента, президента, правительства н суда, также структура и порядок функционирования органов управле- ния.
В конституции обычно детально не прорабатываются положе-, ния об организации отдельных государственных учреждений н институтов. Парламент или аппарат президента разрабатывают за-' конодательство, конкретизирующее основные положения консти- туции, От слова «констнтуция» берет начало термин коиетитуяиоииое государство, который используется при разграничении правово- го и неправового типа государства.
В первом случае закону подчи- няются и граждане, н верховная власть, Во втором — только граж- дане. 7ирания н диктатура — пример неправового типа государства. Высшим проявлением правильного, или конституционного, государства служит правовое государство. Современное правовое государство строится по принципу разделения властей. Разделение властей, Разделение властей означает„что исполни- тельнал, законодательная н судебна» власти разделены и пред- ставлены не зависимыми друг от друга органами, осуществляю- щими взаимный контроль.
Принцип разделения властей закрепляется в конституции страны и гарантируется ею, Такова принятая в 1787 г. Конституция США. Из союза отдельных незави- . симых штатов США стали федеративным государством. Новая кон- ституция предусматривала разделение властей и систему взаим- 68 ого конт оля как вн ут и государственной власти, так н между де ацией и штатами таты .
Ш имели право решать вопросы, пер с их внутренней жизнью; оборона, де- посредственно связанные с их нежная система, вн ш нешняя политика входили в компетенцию фе- дерального правительства. Главой государства, иеполнтпельной власти, главнокомандую воо енными силами о ьявлял вето на решения конгресса, формировал а ~ ны которого отвечали за управление о д т ельными с ерами жиз четы года. страны. . Срок правления президента составлял ре Законодательная власть была прерогативой к р онг есса, который с оял из сената и полаты представителей, Конгресс утверждал состоял из сената и палат от ельными штатами н объяв- налоги, регулировал торговлю между д лял во ну. ень й .
Члены палаты представителей избиралнсь прямым гох число зависело от числа жителей то о хч г лосованием на два года, их ч . Они должны были быль не моложе 25 лет, посто- или иного штата. ни долж ались и быть не янно и оживать в том штате, от которого избирали янно проживат США. От каждого штата выбирали менее семи лет гражданами д ух в сенаторов, которые исп олнялн свои обязанности в течение шести лет. Каждые два года про роходили перевыборы трети сенаточтобы обеспечить преемственность власти.
Сенат имел право ров, чтобы о еспечить и пока за него не голосовало блокировать проект закона до тех пор, п 2/3 его членов, находилась в компетенции Верховног с ос ив Судеоная власть нах су ов и судов штатов в тех апелляционной инстанции нижних судов и судов случаях, когда речь шла о вопр осах едерального значения. Президент выступает гарантом конституции страны.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
