Кравченко А.И. Политология (2001) (1152140), страница 15
Текст из файла (страница 15)
С е нев своими флагами б княжеств, ка ое с Р ами, правительствами, , языком, культурой. р, збранивге произведения— 'Сиз да М.И Си И'8«гДГ Есопопг а гГзос' г гпу ап ос!егу. — Вег)ге1еу, 19?8, — ХГо). 2. — Р. 901-9 о ..— . 901-909. Города и замки, деревни и округи — под охраной. В путь купцы отправлялись под охраной, а часто и сами являлись профессиональными военными. Дань с подданных собирали с оружием в руках, споры выясняли на мечах, спали и ели с мечом за поясом, даже пахали иногда, не снимая оружия.
Кто умел только пахать, а тогда это было сложнейшим искусством, требовавшим пожизненной специализации, приглашал к себе на службу тех, кто умел только воевать. Династия Рюриковичей на Руси пошла от приглашенных варягов. Все европейские короли нанимали или переманивали друг у друга профессиональных солдат. С помощью оружия добивались всего на свете: расположения прекрасных дам, обильных налогов со своих и огромных контрибуций с чужих территорий.
В двухтомном труде «Пивилизационный процесс» Н. Элиас взялся проанализировать средневековые феодальных войны в тех областях, где потом появились французское и британское государства. Оказалось, именно военные победы позволяли расширить контролируемую территорию и повысить эффективность налогообложения. Победивший король получал в свое распоряжение дополнительные ресурсы, укреплял военную мощь и готовился к новым столкновениям.
Позднее функции насилия и налогообложения разделились, возник механизм мирного изъятия налогов — уже без насилия. Война и экономика, прежде единые, разделялись. Так вместо королевства возникало государство, которое состояло из военной организации (включавшей налоговую) и гражланского общества, занимавшегося мирной экономической деятельностью под охраной короля. По мере развития военно-административного аппарата король сам попадал во все большую функциональную зависимость от чиновников. Постепенно государственная организация, созданная под военные нужды конкретного человека, становилась самостоятельным институтом, обслуживавшим все население, то есть публичные, а не частные нужды'.
Не только в эпоху Средневековья, но и гораздо раньше военные и экономические функции объединялись. Так, Саргон 1, основатель Аккадского царства, в 2330 г. до н.э. расширил территорию своего государства до Средиземного моря. Экспансия Саргона и его потомков объясняется прежде всего экономическими причинами: Месопотамия нуждалась в дереве и металлах, поэтому их ввозили из других районов, например из Ливана. Военные отряды обеспечивали бесперебойную торговлю и регулярную уплату налогов, Экономические законы вынуждали людей придумывать рациональные формы решения политических проблем.
Военная кампания — это тоже разновидность делового предприятия. Чистый до- ' сиз е!иа ж тье с!»11!г!па Ргосева тье нппогу оГ маппегв Гхго!. !) апп гааге Роппацоп апг) С!«!!!ха!!оп !чо!. 2). — ОхГогд, 1993. ход состоит из размеров дани, которую удается собрать с мирно населения, минус издержки на содержание армии. Арми» вЂ” з главная рабочая сила. Она должна постоянно трудиться, дабы оп равдывать свое содержание н приносить доход. Но если ее вылазки имеют разовый характер, то доход непостоянен, а сача армия больше походит на банду рэкетиров, обложивших оптовиков.
Если же верховная власть устанавливает полную монополию над данной территорией и постоянно собирает дань, то издержки на содержание армии снижаются. Одновременно растет благосостояние мирного населения. Но почему? При регулярном сборе, об этом знают даже российские рэкетиры, дань с каждого хозяйства берется меньше, ему оставляют часть дохода на расширение, о его благополучии заботятся, дабы и в будущем можно было бы собирать дань. Регулярные и хорошо собираемые налоги обычно меньше по размерам, нежели разовые, плохо отдаваемые н собирающиеся разньпии сеньорами. Вот почему н подданные заинтересованы в сильном государстве, распространяющем власть на большие пространства.
При таком государстве и аристократии живется сгюкойнее, поскольку обогащается она с меньшим риском потерять приобретенное. Из идей, высказанных в книге Н.Элиаса, петербургский социолог и гюлитолог В.В. Волков делает три важных вывода. Во-первых, государство — не результат сознательного строительства или рационального контракта, как утверждали теоретики естественного права от Грация до Пуфендорфа и Локка, не итог стремления к национальному единению или развития гегелевского Абсолютного духа к высшей цели. Наоборот, оно есть результат вражды, стремления к Физическому уничтожению.
Государство — непреднамеренный результат войн, его генеалогия уходит в столетия кровавых конфликтов. Во-вторых, приращению государственной мощи способствовало не процветание торговли н хозяйства, а успешное применение насилия. Перенос насилия на международную арену приводит к его устранению из повседневной жизни (детально этот процесс рассмотрен в первом томе работы Н. Эллиаса «История манер»). Таким абразом, эффективное приложение насилия ведет к тому, что оно получает, с одной стороны, маргинальный статус (является крайним н запрещенным способом действия, а не главным, как раньше), но, с другой стороны, потенциально может быть применено со стопроцентной эффективностью. Для уменьшения насилия требуется увеличение его потенциальной эффективности.
И в-третьих, монополизация насилия как исход прямой физической борьбы открывает возможности мирной экономической конкуренции в тех пространствах, откуда устранено насилие. Военное государство дает жизнь гражданскому зкономическому обществу'. 'с.:г,!.аяи ь, ь ! го госуларсгва: Исслеловагельслая гипотеза // Полис. — ! 993. — 1!а 5. — С. 39-47.
Ог п1гед Сг1п!е// Егапзг. ега1, ТШ С Ьуагыаа1паапазгаге чахала ~аа (еаз) Вг!па1 $ !Ле $!а!е Ва 1' гп ° Продолжая суждени яВе еРаи Э наса современный социолог силием с монополиза Ч Тилля проанализиро вав связь между на лату то есть монопо- цие й защиты зкономическ у их с бъектов за п ие и ишел к выводу о том что становле- лие й на налогообложение, р что иное как институци онализация рэкета . иие государства есть не чт ший пример организ ованной преступносда ство — крупнеи Гасу р ае на ранних этапах. , сти- 1 но нческнй механизм чапся в там, что орга-ХХг вв. зко м асполагавшая средст лировавший развити у е гос царства, заклю вами насилия (оружися низованная группа, р ав а свои услуги по за щите тем, кто занимал я ем войском), прод ал г и по кон ольнои терри итории.
Продажа услу, , б довольно своеобразной. , за ита и т.д., ыла 1- т йско которого мало б щих людей в заложяю их скати за ираю не шних боевиков, уганя щ п ам, крестьянам или ремесленникам ох- н ики, «предлагал» купцам, ить которую ыло нел ьзя. Ведь угрожающии Р и - — ., одалу жилось несладеньшие отряды боевиков так- ко. . Другие Феодалы, имевшие не меньшие о си ых и угнетенныхь. ак же жаждали «защитить сир .
В отличие от конкурен- на рынке боевых услу г была нешуточнои. е "ались цы и ре месленники (крестьян и, зта обычно заканчивала мирной, куда вовлекал куп б с е н и пиратов (разница межа на ш амы, которы чину пошла от среди с е невековых рыцареи и п ие 1 что одни являли ись сухопутными, а друг ду ними только в том, арскимг солдатами уда ). Дальнейший ход стаиовл ения государства, с е ить нетрудно.
еодал, диаса и Ч.Тилли, росл д дителем в кровавом с состязании, устранял с территории. Сверхдоходь 1 б й о налогов совсеит помогали содержать гр о омный двор и юр ращался в легитимно го управления. Монопол - р ист-ох анник прев от внешних врагов, т , то есть в государство. защитника всеи нации ты стали называться бандитами и преступ- Внутренние конкуренты ь в качестве противо- никами, их деятельност ть квалифицировалас ециально созданный законной. От внутренни р их в агав защищал сп .
Отныне только по бедитель получал за- полицейский механизм. те риторин. А что остаенять насилие на всеи тер к- конное право приме м воякам, преврати вшимся в мирных бюроае Правительство занимает тся ратов и в и респектабельных буржуа. Ра т а иты, хотят ли того люди б б зывание услу~ уг населению, вплоть до самы мер страхование дачи, оформление загранпаспорта или оплата п езда в транспорте, происходит теперь только от лица государства' Вы не заплатили — следуют санкции. Сбор денег хотя и мирны но обязательный. Итак, государство — это специфическая фирма по продаж особого рода услуг — защитных, услуг — следует это признать необходимых.