Кравченко А.И. Политология (2001) (1152140), страница 21
Текст из файла (страница 21)
ъединенне происходило под ов тливейшего дипломата н п руководством таланпротив Дании, Австрии и Франции. % 14. Цен итрализованиое государе, во В современном мире насчитывается около дв, 2 — 5 тыс. (в зависимост ется около двухсот государств и шннство государств стн от методики по дсчета) этносов. Боль- ления являются полиэтни независимо от нх консти и туционного оформ- централизации; мож лиэтничнымн и обл а ад ют высокой степенью дарства — основная форма но утверждать, что цент рализованные госуПентрализованно орма государственнос ти в современном мире. результат того нст е государство являет соб орнческн длительного и цесса обои конечный этап или был назван собиранием зе . Т роцесса, который выше размеры, онн многочнсл нем земель.
акис госуда с р тва имеют крупнью о рганнзованный н разветвл численны, хорошо воо ен руж ы, имеют четко равлення. Их называют д ветвленный аппарат гос ударственного упИсто ия ют ержавами или империями. егория знает немало крупных цент ал Р Удр аурьев (ок. 322 г. до н.э.) Ал р икого, отчас и ак их рев ексацд а Вел о первое государство с це лением на Индийском б нтрализованным управ- бюрократический аппа об ом су континенте. Уп а р влял государством рнтория была разделе арат, ладавший больш ой властью.
Вся тер- составлявшими на на провин ни коллегию советников при ца е. ц во главе с наместниками, й й б зованном характере м~~ П ора налогов также свидетел сударства. Постояли жаву от внешних них врагов, а целая а мия о Р- обезвреживала враг рагов внутренних. р ия доносчиков выявляла и В правление царя Ашоки (273 г. до н.э. де стпгла невиданного расц . Аш б расцвета. Ашока по ел централизованное а упр вление и д сти куль- период своего правлени Аш ндни.
жасаясь жестоко сти войн в начальный манных принципах стрем об ения, Ашока организовал гос государство на гу- л ию и миру, что закреплялос емясь к общественном бл у агу, к ненаси- р вавших поведение полданнь . И кал о далось в многочисленных э аннь . И кали на каменных столбах анных. Их высекал ане надписи Ашокн). Его новые правовые нормы о решения определялн ы гу р али обязанности самого ы н даже ре лн ов ился к подданным как к своим детям. нль Руководства называют пате налз рналнс ск м (от лат, , отеческий), Он предполагает, что глава го- 78 сударства или фирмы с отеческой заботой относится к своим подданным или подчиненным.
Зародившись в глубокой древности, он существует до снх пор„а иногда считается даже последним достижением менеджмента. Примерно в то же время в другой крупной восточной стране— Китае также формируется централизованное государство. Цинь Шихуанди, правивший Китаем с 22! г. до н.э., подчинив себе все ранее самостоятельные государства, объединил разрозненные земли, окружив их Великой Китайской стеной.
Провозгласив себя первым китайским императором, он ликвидировал прежние структуры н заменил их централизованной системой управления, опиравшейся на аппарат чиновников. Территория страны была поделена на Зб крупных административных округов во главе с гражданским н военным наместником, а также с доверенным представителем императора. Была унифицирована письменность, введены единая монета, система единых мер и весов, реформирована система дорог, проведена идеологическая чистка и создана репрессивная система круговой поруки.
Спустя 1,5 тыс. лет на территории нашей страны централизованное государство укреплялось репрессиями и преследованиями, Иван Грозный обвинил в предательстве верхушку общества, стараясь, как и античные тираны, найти поддержку у средних слоев, В январе 1565 г. царь послал в столицу две грамоты.
В первой, адресованной духовенству, придворной знати и служилым людям, он обвинял князей и бояр в измене, казнокрадстве и в уклонении от военной службы, а духовенство осуждал за пособничество боярам. В грамоте посадским людям царь объявлял, что у него гнева на ннх н опалы нет». Специальным указом в 15б5 г. Иван ГЧ провозгласил учреждение опричнины. Все государство делилось на две части: земщину — государственную территорию н опричнину — владения, лично принадлежавшие государю.
В опричнину попали некоторые улицы и слободы Москвы, Поморье с его богатыми торговыми городами, ряд городов и уездов в центре и на юге России. Государев удел имел особое войско и свой аппарат управления. Иными словами, был государством в государстве. С него Иван Грозный н повел политическое наступление на оппозицию. Создав особый корпус опричников (первоначально — около 570 человек, позднее — около 5000 человек), куда входили представители мелкого и среднего дворянства, верные люди, а подчас и иностранные искатели приключений, царь получил средство и оружие борьбы против боярства. Непокорных бояр убивали или выселяли, а их имущество конфнсковывали в пользу опричников.
Жертвами массовых казней, которые проводились в Москве, нередко становились ближайшие советники н помощники царя Ивана 1У Грозного. После этого всякие попытки бояр Растащить гос Ударе?во по сувереннь 'Ратились на многие ст ымуделамигосуда в дальной столетия. Был арствам пре альнаЯ ба Ой Распри и проти задушен не только дух востояния це феоой яжелое наел едство оставил И !Ъ' го плюрализма и с коние и рениую деревню и обезлю Р и ю ю р д, пустую казну, безза: разожество врагов за рубежом ны. и недовольИскореняя остатки аз ное цен ал раздробленности в с а рянство т аз трапе и создавая мощдарство, Иван Г уничтож Огдашк й дй и класс сл дво- ство. ужилых людей но и ю знать (боярство) и ~ о ™ Пос во) и высшее духовекостроение централизованного г в ос аикого государства в Ро доносного завершения Сев ссии продол- мам ца я, а ь ссийская нмпер Б р , успехам русского о ия лагода я р выдающимся рефо- рела небывалый Пег политический вес с еди го ор)окия и дипломатии Р оссия приоб- фор!б ного кон енат, коллегии, органы вы енного уп- .
дарств; ргаиь? вьюшего государе?веню~; ц рков под индиа го уого сыска; е страны на губернии, построена новая сто г . абели о рангах 1722 г. нашло о а юрократнческой выс "Ражданскую военную. моздкий и аления Петра ! призван еформа )икане рат р казов (более ожненный аппа функциями и дубли пливым ведением дел, ф у лированием действий нов коллегия и системой коллегий: К оллегия ино новой, четко органи я Юстиц-коллегия Реви зой - К - ану" актур-коллегия В !720 г н определивший единооб нняипо о разное устройство нов регламент, рои и а порядок их дщте???яизсг?? К у р аления; дворцовое, ямск оллегии н е охватывали всех сто~юное, ~?Р~?ительно~, ме и ему находились В ведеи денни специаль , медицинское го учреждения империи.
ре проводилась политика ме ка ктур, металлургических, го создано о е пристаней к нал ' 3 ов). а пе в о- экспо кодо 200 предпри й вле пу етровского правде яти; к кон и ыло щ~~~ ревышал импо аления 409' 80 и» в валюте) ограждали внутрен- ннй рынок. Рост промышленного производства сопровождался расширением принудительного труда.
Петр ! оказался на порядок выше Ивана Грозного в создании мощного централизованного государства. Сведение счетов с внутренними врагами все еще продолжалось, но приняло более мягкие формы. Все внимание царя было сосредоточено на государственном и экокомическом преобразовании. Централизованное государство покоилось на эффективной бюрократии, которая своей паутиной охватывает все территории государства, проникая в самые затаенные уголки. Именно Петр ! н создал ее. С тех пор она укреплялась, набиралась сил, пухла, поглощая здоровые ткани общественного организма.
превратившись в конечном счете из органа государственного в болезнь общественную. Бюрократия пережила Октябрьскую революцию, которую не выдержал даже такой мощный институт, как церковь. Она пережила построение развитого социализма, его разрушение и «горбачевскую перестройку», успешно адаптировалась к новому экономическому укладу и поглотила два поколения демократических реформаторов 90-х годов ХХ века.
Мощная бюрократия — верный признак мощйого централизованного государства, но вместе с тем самое сомнительное звено при проведении реформ. Ею были похорокекы реформы Столыпина, Косыгина, Горбачева... В отличие от Ивана Грозного Петр 1 опирался на мощную промышленность, которую сам же создал. Но вся она работала на государственный заказ, а ие на частный рынок. А если быть точнее, обслуживала военно-промышленный комплекс, так как мощная армия и завоевательные походы требовали, чтобы практически все население работало на войну. Подобное повторилось через 200 лет, когда коллективизация превратила крестьян-частников в колхозников, по существу в государственных крепостных, Индустриализация подчинила промышленность опять же казне и оборонному комплексу.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
