Диссертация (1151162), страница 17
Текст из файла (страница 17)
Право на наименование селекционного достиженияСогласно ст. 1419 ГК РФ автор имеет право на наименованиеселекционного достижения. Содержание этого права законом не раскрывается.В отличие от ст. 6 «Название селекционного достижения» утратившего силуЗакона о селекционных достижениях Кодекс не упоминает даже обязанностилюбого лица, использующего охраняемое селекционное достижение, применятьего название, зарегистрированное в Госреестре охраняемых селекционныхдостижений. Однако это право предусмотрено ст. 13 Международной87конвенции по охране новых сортов растений 1 (далее – Женевская конвенция) 2.В соответствии спараграфом 7 указанной статьи «тот, кто в одном изгосударств-членов Союза предлагает к продаже или продает материал длявоспроизводства или вегетативного размножения нового сорта, обязаниспользовать название этого нового сорта даже после истечения срока егоохраны, если только в соответствии с положениями параграфа (10)предшествующие права не противопоставляются этому использованию».До принятия части четвертой ГК РФ большинство ученых придерживалосьтого мнения, что «…право автора на название созданного объекта включает всебя правомочие дать название и требовать его присвоения компетентныморганомиправомочиетребоватьприменения(использования)зарегистрированного названия объекта»3.
Такой подход к содержанию права нанаименование селекционного достижения имеет много сторонников и сейчас,после введения в действие части четвертой ГК РФ 4.Ю.Ю. Русинов выделяет следующие правомочия в праве присвоитьназвание селекционному достижению: «право предложить Госкомиссииназвание селекционного достижения и требовать от этого органа присвоенияселекционному достижению такого названия» и право «требовать от всехтретьих лиц распространять как само селекционное достижение, так иМеждународная конвенция по охране новых сортов растений от 2 декабря 1961 г.,пересмотрена в г.
Женева 10 ноября 1972 г., 23 октября 1978 г. и 19 марта 1991 г. / URL:http://www1.fips.ru/wps/wcm/connect/content_ru/ru/normative_documents/megd_dok/ohr_rast/konv_rasteniya.2Россия присоединилась к указанной Конвенции на основании ПостановленияПравительства РФ от 18 декабря 1997 г. № 1577 «О присоединении Российской Федерации кМеждународной конвенции по охране новых сортов растений» // СЗ РФ.
1997. № 51. Ст.5819.3Малеина М.Н. Личные неимущественные права граждан (Понятие, осуществление,защита). Дис. … д-ра юрид. наук. М. 1997.С. 400.4См., напр., Гаврилов Э.П., Городов О.А., Гришаев С.П. Комментарий к Гражданскомукодексу Российской Федерации (постатейный). Часть четвертая. М.: Проспект. 2009 г.
/ URL:http://www.twirpx.com/file/254482/?rand=9735782; Право на селекционное достижение:Постатейный комментарий главы 73 Гражданского кодекса Российской Федерации / Подред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут. 2010 / СПС «КонсультантПлюс» - Комментариизаконодательства.188информацию о нем под присвоенным названием» 1. Между тем, выделяемоеавторомправомочиепредложитьназваниеитребоватьприсвоенияселекционному достижению такого названия, обращенное не просто кконкретному субъекту, а к органу власти в связи с исполнением последнимсвоих функций, должно считаться не частным, а публичным правом.Правомочие же требовать использовать соответствующее наименование прииспользовании самого селекционного достижения является частноправовым.Таким образом, Ю.Ю.
Русинов фактически допускает возможностьсосредоточенияводномправеправомочийразличнойотраслевойпринадлежности. На наш взгляд, такой подход является неверным: правомочия,раскрывающие содержание конкретного права, должны быть не просто однойотраслевой принадлежности, но и одной природы. Если одно правомочиепублично-правовое, а другое частноправовое, то налицо два разных права, а несоставные части целого.Кроме того, следует признать, что различны момент возникновения и срокдействия выделяемых автором прав. «Право предложить название и требоватьприсвоения его селекционному достижению» возникает до регистрациирешения в качестве селекционного достижения, соответственно одновременнос правом на получения патента. Право же требовать использованиязарегистрированного наименования действует с момента такой регистрации, тоесть возникает вместе с исключительным правом (п.
7 ст. 13 Женевскойконвенции).Руководствуясь п. 3 ст. 1419 ГК РФ, в литературе, как правило, приходят квыводу,чтоправонанаименованиезаключаетсявобращенномксоответствующему органу власти требовании зарегистрировать предложенноезаявителем наименование, отвечающее всем легальным требованиям. Отсюдаследует заключение, что праву на наименование присущ относительныйРусинов Ю.Ю. Селекционные достижения как объекты гражданских прав. Дис. … канд.юрид. наук.
Волгоград. 2003. С. 132.189характер 1.ПомнениюВ.И.Еременко,«присвоениенаименованияселекционному достижению – это прежде всего обязанность автора, которуюможно дополнительно квалифицировать и как его право» 2.Приведенные точки зрения, возможно, актуальны, если заявитель и авторсовпадают. Если же это разные лица, данные мнения не учитывают, преждевсего, следующее.
В силу п. 1 ст. 1419 ГК РФ автор имеет право нанаименование селекционного достижения. Наименование предлагается авторомили с его согласия заявителем (абз. 1 п. 3 ст. 1419 ГК РФ). П. 2 ст. 1419 ГК РФсодержиткритерии,которымдолжносоответствоватьнаименованиеселекционного достижения. П. 3 ст.
1419 ГК РФ устанавливает необходимостьодобренияпредложенногонаименованияфедеральныморганомисполнительной власти. Однако в том случае, если предложенное авторомнаименование не отвечает требованиям закона, нежелательные последствиянаступают не для автора, а для заявителя.
К заявителю обращено требованиефедерального органа исполнительной власти по селекционным достижениямпредложить новое наименование. И если заявитель не предложит новоеназвание или не оспорит отказ в одобрении первоначального, ему, заявителю,может быть отказано в регистрации селекционного достижения. Последнееположение перекликается с п. 1 ст. 1439 ГК РФ, согласно которомусоответствие наименования селекционного достижения требованием ст.
1419ГК РФ является одним из оснований принятия положительного решения позаявке на выдачу патента на селекционное достижение.Таким образом, говоря о праве на наименование, законодатель упоминает вкачестве субъекта только автора, говоря же об обязанности предложитьнаименование – только заявителя. Это связано с тем, что заявителем являетсялицо, реализующее принадлежащее ему право на получение патентаСм., напр., Малеина М.Н. Личные неимущественные права граждан (Понятие,осуществление, защита). С. 400; Русинов Ю.Ю.
Селекционные достижения как объектыгражданских прав. С. 131-132.2Еременко В.И. Права авторов селекционных достижений в соответствии с частьючетвертой Гражданского кодекса РФ.190посредством подачи заявки в федеральный орган исполнительной власти поселекционным достижениям (Министерство сельского хозяйства РФ, далеетакже федеральный орган исполнительной власти) (п. 1 ст. 1433 ГК РФ).Поскольку отношения, связанные с предложением-одобрением наименованияселекционного достижения, складываются между заявителем и федеральныморганом исполнительной власти, постольку требование предложить другоенаименование направлено заявителю, а не автору.
Кроме того, было бынесправедливо возлагать на автора дополнительные обязанности, связанные среализацией права (на получение патента), которое принадлежит другому лицу,а не ему.Из сказанного следует, что п. 1 ст. 1419 ГК РФ признает за автором толькоправо (без обязанности) на наименование селекционного достижения.Представляется,чтосодержаниеэтогоправасоставляетправомочиепредложить специальное название селекционному достижению, а точнееполученному автором решению, которое может быть признано селекционнымдостижением.Инымисловами,рассматриваемоеправопредполагаетправомочие дать какое-то особенное наименование решению, которое,возможно,приобрететрежимохраняемогоселекционногодостижения.Впоследствии наименование, предложенное автором, будет внесено вГосударственныйреестрохраняемыхселекционныхдостижений,исоответствующее селекционное достижение будет использоваться под этимнаименованием.
Очевидно, что право на наименование селекционногодостижения не содержит имущественного элемента.Право автора на наименование селекционного достижения, судя по егосодержанию,являетсякорреспондируетправомобязанностьнасобственныенеопределенногодействия,кругалицкоторомунечинитьобладателю права препятствий. При этом важно отметить, что федеральныйорган исполнительной власти, в компетенцию которого входит одобрениепредложенного наименования, не может считаться лицом, к которомунаправлено право автора на наименование.
Во-первых, соответствующий орган91исполнительной власти и автор, который не является заявителем, не состоят вправоотношениях. Во-вторых, само содержание права автора на наименованиеселекционного достижения как права на собственные действия не допускаетналичие конкретного обязанного по праву субъекта.Из сказанного следует, что право автора на наименование селекционногодостижения является абсолютным личным неимущественным правом автора населекционное достижение, то есть объектом права, предусмотренного ст. 1419ГК РФ, является селекционное достижение.Это право возникает с момента получения решения, обладающего«внешними» признаками селекционного достижения, то есть относящегося кботаническимустанавливаетсяизоологическимфедеральнымродамиорганомвидам,переченьисполнительнойкоторыхвласти,осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере сельскогохозяйства (п.