Автореферат (1148208), страница 6
Текст из файла (страница 6)
- 2015. - № M. С. 52.3См.: Лежнина Ю. П. Социально-экономический кризис на пространстве России: проблемы населения и «очаги беспокойства» // Социологические исследования. - 2016. - № 10. С. 59.22кризиса, повышению уровня социальной защиты ослабленных групп и др. В связи с этимуместно напомнить указание Президента России В.В.
Путина о том, что «смысл всей нашей политики – это сбережение людей, умножение человеческого капитала как главногобогатства России».1В третьем параграфе «Особенности становления правового государства в современной России» освещена роль социально-правовых институтов в процессе построения правового государства в современной России.Статья 1 Конституция провозглашает Российскую Федерацию демократическимфедеративным правовым социальным государством с республиканской формой правления.
Правовому государству присущ определенный «ряд принципов его построения ифункционирования:1)верховенство закона;2)приоритетное обеспечение прав и свобод человека и гражданина;3)разделение властей на горизонтальных и вертикальных уровнях;4)высокий уровень правосознания и правовой культуры общества;5)наличие гражданского общества»2.При этом стоит отметить, что проведенное автором диссертации социологическоеисследование на тему «Студенты и социально-правовые институты российского обществав условиях современных трансформаций» показало, что студенты на первое место ставяттакой принцип, как «наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина»(29%), на второе – «равенство всех перед законом, главенство закона» (24%), на третье –«верховенство закона» (21,5%) (см.
рисунок №6).Рисунок № 6.29%24%21.50%10%8%верховенство наиболее полноезаконаобеспечениеправ и свободчеловека игражданинаразделениевластейналичиеравенство всехгражданского перед законом,обществаглавенствозакона17.50%отсутствиекоррупцииПутин В.В. Послание Президента Федеральному Собранию Российской Федерации в 2016 году //«Российская газета» от 2 декабря 2016 г.: [сайт].
URL: // https://rg.ru/2016/12/01/vladimir-putin-vystupil-sposlaniem-federalnomu-sobraniiu.html2Добреньков В. И. Российское общество: современное состояние и перспективы: (От социологиикризиса к социологии надежды) // Вестник МГУ. Сер. Социология и политология. – 2004. – № 1. С. 10231) Верховенство правового закона.Ни один государственный орган, ни одно должностное лицо, ни одна организация,ни один человек не освобождается от обязанности подчиняться закону. Верховенство правового закона понимается в прямом значении как акт, исходящий от высшего представительного органа государственной власти и обладающий высшей юридической силой, которое по разному проявляется в публичном и приватном измерениях1. В публичном пространстве идет интенсивное строительство демократических институтов и правовое обеспечение новых и обновленных социально–правовых институтов.
В тоже время приватноесоциальное пространство во многом обусловливается не всегда эффективной функциональной деятельностью публичных институтов и невозможностью решать насущные проблемы с позиций буквы закона. Так, социологи выделяют в приватных механизмах – различного вида «крыши» и теневые структуры и социальные группы, к которым относится,например, коррумпированное чиновничество2.2) Приоритетное обеспечение фундаментальных прав и свобод человека и гражданина.Согласно Конституции в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина. Именно они определяют смысл, содержание и особенности применения законов, деятельность законодательной и исполнительной власти,местного самоуправления и др.3 Вместе с тем в стране сохраняется сложная криминогенная обстановка, а правоохранительные органы всё ещё недостаточно справляются с возложенными на них функциями.
По данным МВД России, - «в январе – августе 2015 годабыло зарегистрировано 1538,3 тыс. преступлений. Рост зарегистрированных преступленийбыл отмечен в 67 субъектах Российской Федерации. В результате преступных посягательств погибло 22 тыс. человек, здоровью 32,9 тыс. человек причинен тяжкий вред. Нераскрытыми остались 598,2 тыс. преступлений, что на 2,3% больше аналогичного показателя за январь – август 2014 года. Из этого количества на тяжкие и особо тяжкие преступления приходится 24,2% (в январе – августе 2014 года – 25,2%).
Остались нераскрытыми575 убийств и покушений на убийство, 1,6 тыс. фактов умышленного причинения тяжкого1См.: Мерсиянова И.В. Доверие и проблемы формирования социальной базы гражданского общества в России // Человек в экономических и социальных отношениях: Материалы Всероссийской научнойконференции. НОУ ВПО Институт мировой экономики и информатизации / отв.
ред. А.Б. Купрейченко,Л.Н. Широкова. - 2012. - С. 246-249.2См.: Нисневич Ю. А. Коррупция: инструментальная концептуализация // Социологические исследования. - 2016. - № 5. С. 61.3См.: Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6–ФКЗ, от30.12.2008 №7–ФКЗ, от 05.02.2014 № 2–ФКЗ, от 21.07.2014 № 11–ФКЗ) // Официальный интернет–порталправовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014.24вреда здоровью, 345,8 тыс.
краж, 17,7 тыс. грабежей, 2,6 тыс. разбойных нападений»1.3) Взаимная ответственность государства и личности.Проблема взаимной ответственности между государством и личностью в особенности касается привлечения тех должностных лиц к ответственности, которые своими действиями (бездействиями) нарушили права и свободы граждан. Основным недостаткомздесь является не столько несовершенство законодательства, сколько непрофессионализмчиновников и государственных служащих, несовершенство правоприменительной практики конституционных защите прав и свобод человека, а также пассивность самих граждан и их правовой нигилизм2.4) Разделение властей на горизонтальном и вертикальном уровнях.В соответствие со ст.
10 Конституции в России закреплен принцип разделения властей, согласно которому в правовом государстве обеспечивается самостоятельность и независимость не только основных ветвей государственной власти (законодательной, исполнительной и судебной), но и основных уровней власти: центральной, региональной имуниципальной. В этом отношении в современной России особое значение имеет нестолько обеспечение самостоятельности законодательной, исполнительной и судебной,сколько невмешательство федеральной власти в дела региональной, а региональной – вдела муниципальной.
Благодаря обеспечению такого невмешательства исключается сосредоточение власти в руках одного лица, группы лиц или института, а также обеспечивается утверждение подлинной демократии. Последнее особенно актуально в современныхроссийских условиях, когда ещё случаются факты сокращения дистанции между разнымиветвями и уровнями власти.5) Высокий уровень правосознания и правовой культуры общества.В настоящее время существуют проблемы в процессе укоренения правовой культуры в российском обществе. Основные проблемы связаны с правовой безграмотностьюнаселения, усложнением процесса нормотворчества, правовым нигилизмом, отрицаниюнравственных ценностей и др. Для разрешения этих и других проблем необходима целенаправленная государственная политика, направленная на повышение уровня правовойкультуры общества, включая помощь средств массовой информации.6) Наличие развитого гражданского общества.К сожалению, деятельность гражданско-правовых институтов в России носит локальный характер, что приводит к неосведомленности населения о существующих в Рос1Официальный сайт Министерства внутренних дел российской Федерации: [сайт].
URL:https://mvd.ru/Deljatelnost/statistics.2См.: Матузов Н. И., Ушакова Н. В Возможность и действительность в российской правовой системе - М.: Издательство «Юрлитинформ», 2013. С. 72.25сии общественных организациях, а также к неверию в результативность их деятельности1.В результате, не смотря на существование в России большого количества действующихобщественных организаций, совершенно очевидна слабость их влияния2.Итак, анализ особенностей реализации принципов построения правового государства в современной России приводит к выводу о том, что в этой области существует ещёнемало нерешенных проблем, из-за чего ни один из принципов правовой государственности не реализован в полной мере.
Следовательно, хотя нормативно (согласно действующей Конституции) Российская Федерация является правовым государством, в действительности наше государство и общество только стремится претворить в жизнь даннуюправовую конструкцию.В заключении обобщаются основные результаты и выводы, полученные в диссертационном исследовании.В приложениях содержатся программы авторских социологических исследований,анкеты и обработанные результаты опросов.Основные положения диссертации отраженыв следующих публикациях:Статьи в рецензируемых научных журналах, рекомендованных ВАК Минобрнауки РФ1. Сухарева А.М., Милецкий В.П.