Диссертация (1147299), страница 9
Текст из файла (страница 9)
Например, характернойв этом плане была повестка дня конференции «Будущее экономическойинтеграции в Азии» (Таиланд,2008), где в своем выступлении управляющийБанком Таиланда ТарисаВатанагасе отметил, что экономическая интеграцияв регионе существенным образом способствует противостоянию экономик41региона внешнему дестабилизирующему воздействию. 92 Главной цельюэкономической интеграции региона было еще раз провозглашено созданиеустойчивого финансового рынка. В этом плане важно отметить, чтоглобальный финансово-экономический кризис 2008-20010 годов стал своегорода проверкой политической эффективности солидарных региональных мерпо преодолению его последствий, действенным стимулом для более теснойкоординации национальных экономических курсов.В последние годы в АТР идет активный процесс укрепления ужесуществующих региональных объединений, а также их модернизация.Наряду с такими региональными организациями и форумами, как АСЕАН,Региональный форум АСЕАН по безопасности (АРФ) и форум «Азиатскотихоокеанское экономическое сотрудничество», в последние годы всебольшее значение приобретают такие структуры сотрудничества, как«АСЕАН плюс три», «Китай-Япония-Республика Корея», Совещание повзаимодействиюимерамдовериявАзии(СВМДА),Диалогпосотрудничеству в Азии (ДСА), Форум островов Тихого океана (ФОТО).Наряду с экономическими вопросами, участники региональных объединенийуделяют большое внимание решению проблем, связанных с нелегальнымрынком наркотиков, оружия, а также с террористическими и пиратскимиорганизациями, которые в этом регионе становятся все активнее.
В этомконтексте, по мнению диссертанта, Азиатско-Тихоокеанскому регионунеобходимосформироватьмногомерныйимногослойныйхарактервзаимодействия не только по экономическим вопросам, но и по вопросамрегиональной безопасности, который отвечал бы принципам коллективности,равноправия и транспарентности. Как отмечает А.Н.Бородавкина в своейработе«МногомернаяархитектурадляполицентричногоАзиатско-Тихоокеанского региона», многосторонняя дипломатия, направленная на92International Conference on The Future of Economic Integration in Asia. 20-XXI November 2008, Bangkok,Thailand- [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.jbic.go.jp/en/about/topics/2009/04XXI-01/4-12%20Why%20Estimate_Shrestha.pdf42формирование более системной и эффективной региональной архитектуры,является наиболее приемлемым способом взаимодействиядля этогорегиона.
93Формированиеединойрегиональнойсистемыбезопасностипредставляет собой достаточно сложный процесс. Именно в данной сфересотрудничества есть ряд вопросов, которых по-разному трактуются теми илииными странами. Особенно остро, по мнению автора, сегодня стоит вопрос овоенномприсутствииСША врегионе.Тенденцияколичественногосокращения американского присутствия в регионе в последнее время неявляется свидетельством уменьшения роли США в поддержании системырегиональнойбезопасности.Несмотрянанекоторыесокращениясамериканской стороны, военный потенциал США остается фактическиведущим в регионе.
94 С одной стороны, сохраняется позитивная оценка егостабилизирующей роли в глазах весьма значительной группы государствАТР, которые рассматривают США в качестве основной стабилизирующейсилы. В своем большинстве - это новые индустриальные страны, для которыххарактерны высокие темпы роста экономики. С другой стороны, рядгосударств, к которым относятся, прежде всего, Китай и страны АСЕАН,усматривают в военном присутствии США на Тихом океане противоречие сихсобственнымирегиональнымипретензиями,сокращаетдлянихвозможность реализации своих национальных интересов.Фактически можно утверждать, что в АТР нет единых подходов кформированию системы региональной безопасности, что крайне опасно,учитывая целый комплекс конфликтных потенциалов в регионе:- неконтролируемая региональная гонка вооружений;93Бородавкина А.Н. Многомерная архитектура для полицентричного Азиатско-Тихоокеанского региона.
/А.Н.Бородавкина. // Дипломатический ежегодник - 2009- [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.vietnam.mid.ru/press/390.html94Специфика формирования структур безопасности в АТР. - [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://asiapacific.narod.ru/countries/apr/spesifika_formir_struktur1.htm#top43- опасность распространения ракетных и ядерных технологий;- неразрешенный вопрос о статусе Тайваня; 95- отсутствие мирного договора между Россией и Японией;- постоянная конфронтация на Корейском полуострове междуРеспубликой Кореей и Корейской Народно-Демократической Республикой ит.д.96В целом ясны те пути, по которым могли бы страны региона прийти кединой системе безопасности: поэтапное распространение мер доверия,расширение военных контактов и обменов, обнародование долгосрочныхпланов военного и военно-морского строительства, обмен перспективнымипланами военной деятельности в регионе в целом.
По мнению специалиста вданной области А.Н.Бородавкиной, система безопасности и военноесотрудничество в регионе должны предусматривать принцип разумнойдостаточности в военном строительстве, укрепление мер доверия в военнойобласти,налаживаниедвустороннегоимногостороннеговоенногосотрудничества.97Подводя итог можно отметить, что в начале XXI века АзиатскоТихоокеанскийрегионактивноформируетсякакмировойполюсполитической и экономической мощи и один из центров глобальнойрегионализации, представляя его «азиатскую» модель. Сегодня интеграция врамках АТР развивается высокими темпами, качественно меняя прошлыепредставления об азиатско-тихоокеанском пространстве как о территории95Лексютина Я.В.
Китай и Тайваньский вопрос в 2000-2006 гг. Россия в глобальном мире. / Я.В.Лексютина. //Социально теоретический альманах №11. - СПб:Нестор, 2006. - С. 3896Коробушин Д.В. Развитие Азиатско-тихоокеанского региона и его влияние на стратегическую стабильностьв мире. / Д.В.Коробушин. // Вестник Академии военных наук. – 2007. - №3. - [Электронный ресурс] – Режимдоступа: http://www.naukaxxi.ru/materials/55/97Бородавкина А.Н. Многомерная архитектура для полицентричного Азиатско-Тихоокеанского региона.
/А.Н.Бородавкина. // Дипломатический ежегодник - 2009- [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.vietnam.mid.ru/press/390.html44плохо стыкующихся между собой цивилизационных систем разных уровнейразвития.Важнейшей характеристикой современного Азиатско-Тихоокеанскогорегионаявляетсявысокаядинамикаэкономических интеграционныхпроцессов. Именно экономическое сотрудничество является локомотивоминтеграции стран региона. Интеграционные процессы сопровождаются нетолькоукреплениемэкономическихсвязей,нотакжеусилениемсуществующих многосторонних организаций и форумов неэкономическогохарактера. Особенностью АТР начала XXI века является также созданиеновых структур, направленных на решение самого широкого круга вопросов,включаяборьбустерроризмом,сепаратизмоминаркотрафиком.Эффективности борьбы с этими проблемами могло бы поспособствоватьсоздание региональной системы безопасности, однако данная сферасотрудничества заключает в себе ряд политических нерешенных вопросов, откоторых, в большой степени зависит дальнейшая способность АТР перерастив мировой политико-экономический центр XXI века.Тем не менее, в современной мировой системе, на взгляд диссертанта,формируется «азиатская» модель глобальной регионализации, которая имеетсвои отличные от других моделей (европейской, североамериканской,латиноамериканскойинтеграционныхидр.)процессоввспецифическиерегионечерты.связанасСпецификаполитической,экономической, цивилизационной, социальной дифференциацией междустранамирегиона,чтонепосредственновлияетнаособенностиформирования отношений между странами, на различия их интересов врамках интеграционных процессов и подходов к направлениям развитиярегиональных интеграционных тенденций.
Кроме того, специфическойчертойазиатскогорегионализмаявляетсятотфакт,чтопроцессрегионализации в Азии в целом является «ответом» на «вызовы»глобализации, что находит свое проявление в стремлении стран региона,получивших независимость после Второй мировой войны интегрироваться в45мировую экономическую и политическую системы. При этом следует такжеотметить особое отношение к национальному суверенитету азиатских стран,для которых интеграция в рамках региональных институтов это неразделяемый между его членами суверенитет, а скорее «большая семья»,которая призвана решать общие проблемы региона.461.4.
Институционализация АТР: характеристика основныхинтеграционных объединений АТРКак было отмечено в предыдущем параграфе, первые шаги поорганизациимежгосударственногосотрудничествавАзиатско-Тихоокеанском регионе были предприняты еще во второй половине ХХвека.98 Как отмечает А.В.Николаенко, можно выделить разные уровниинтеграционного взаимодействия в Азиатско-Тихоокеанском регионе, чтоопределяетсястепенью многообразиясфер интересов,охватываемыхконкретной организацией. Например, страны, входящие в АзиатскоТихоокеанскоеэкономическоесотрудничество,взаимодействуютнаправительственном уровне в экономической, политической и других сферах,а вопросы, которые обсуждаются в рамках Тихоокеанского экономическогосовета и Совета Тихоокеанского экономического сотрудничества, касаютсяисключительно проблем торговли и инвестиций.99В данном диссертационном исследовании наибольшее вниманиебудетуделеноАзиатско-ТихоокеанскомуСотрудничества (1989) (АТЭС,которыйнасегодняшнийФорумуЭкономическогоAsia-Pacific Economic Cooperation Forum),деньпредставляетэкономическую организацию в АТР.собойкрупнейшуюБолее подробной характеристикеданной организации мы посвятим параграф следующей главы.В последние годы активно обсуждаются идеи создания двух новыхрегиональныхорганизацийВосточноазиатскогоазиатскойинтеграциисообществ.от–ПоевропейскойАзиатско-ТихоокеанскогомнениюсостоитТ.Бордачева,вналичиииотличиеявныхрегиональных лидеров – крупных государств, которые стремятся объединитьвокруг себяостальные малые азиатские государства.
Между этими98Николаенко, А.В. К вопросу об особенностях развития интеграции стран Азиатско-Тихоокеанского региона./А.В.Николаенко.[Электронныйресурс]–Режимдоступа:http://www.meconomy.ru/art.php3?artid=XXI619#ftn199Там же47странами-претендентами на региональное лидерство на данный моментведется активная дипломатическая конфронтация за влияние в регионе ивозможность возглавлять интеграционные процессы в Азии.