Диссертация (1147266), страница 18
Текст из файла (страница 18)
Данное решение может бытьприменено в интересах оптимизации бизнес-процессов160.4. Проект «Перевозка нефти в Китай», который предполагаетежегодное увеличение объемов перевозок нефтяных грузов между Россией иКитаем. ОАО «РЖД» с 2005 года инвестировало в Забайкальском крае 13,4млрд. рублей на реализацию проекта161. Общая же стоимость работсоставляет более 28 млрд.
руб.159ШОС выступает за активное развитие международной сети автодорог. Риановости. - [Электронныйресурс]. - Режим доступа: http://rian.ru/society/160ЭлектроннаяподписьдляШОС.[Электронныйресурс].Режимдоступа:http://infoshos.ru/ru/?idn=3635161ОАО «РЖД» инвестировало в 2007 г. в проект «Перевозка нефти в Китай» более 2,3 млрд. руб.».РосФинКом. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://rosfincom.ru/news/6520.html856. Китайская компания «TebianElectricApparatus» (TBEA), известный вмире производитель электротехнического оборудования по передаче,преобразованию и распределению электроэнергии, намерена реализовать вТаджикистане три проекта.
Как сообщил президент Совета директоров ТВЕАЧжан Синь, компания готова построить в Душанбе теплоэлектроцентральмощностью свыше 200 МВт и Нурабадскую ГЭС-1 на реке Хингоб вЦентральном Таджикистане мощностью 200 МВт, а также реконструироватьтрансформаторный завод в Курган-Тюбе162.7. Идея создания «университета ШОС». Проект позволит хоть как-тосблизить образовательные программы государств-членов ШОС, повыситьуровень квалификации профессорско-преподавательского состава и качествоподготовкистудентови,наконец,можетспособствоватьлучшемупониманию друг друга163.В рамках ШОС для реализации данных проектов дополнительно былисозданы:1.ДеловойсоветШОС(14июня2006г.,Шанхай)-неправительственная организация, объединяющая деловые и финансовыекруги государств-членов организации, с целью содействия сотрудничествугосударств-членов ШОС в торгово-экономической, финансовой, научнотехнической,энергетической,транспортной,коммуникационной,сельскохозяйственной и других областях164.
Он призван стать инструментомналаживания прямых связей и диалога между деловыми и финансовымикругами государств-членов ШОС, привлечения их к всестороннему деловомусотрудничеству в торгово-экономической и инвестиционной областях.Уполномоченным от Российской Федерации по вопросам Делового советаШОС утвержден Д.Ф. Мезенцев.162Китайская TBEA реализует в Таджикистане три проекта в обмен на одно месторождение на Памире. [Электронный ресурс].
- Режим доступа: http://www.ruscable.ru/news/news-16808.html163Сыроежкин К. Казахстан и образовательные проекты в рамках ШОС: проблемы и перспективы. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.ia-centr.ru/expert/2102/164Деловой Совет ШОС. История. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа:http://bcsco.org/?level=2&lng=ru862. Межбанковское объединение ШОС(15 сентября 2006г., Душанбе)осуществляетфинансовоеобеспечениеэкономическихпроектов,реализуемых в рамках ШОС, и будет способствовать формированиюсовременнойиэффективнойинфраструктурыподдержкиторгово-экономических связей стран-членов ШОС165. Участники Межбанковскогообъединения развертывают многостороннее сотрудничество на основеравенства и взаимной выгоды, согласно «духу Шанхая»166.3.
Фонд развития ШОС – своего рода совместный инвестиционныйбанк, средства которого будут выделяться на развитие внутреннихвозможностей региона ШОС, на техническую поддержку, улучшениеинвестиционной среды в регионе, обучение персонала, а также на подготовкуТЭО проектов и их первоначальную поддержку.Безусловно,ростусотрудничестваспособствовалисозданиесоответствующей нормативно-правовой базы, Делового совета ШОС,совместных предприятий, открытие в государствах ШОС представительствкрупных промышленных компаний.
В частности, в 2005 г. между регионамиКазахстана и России было заключено более 30-ти соглашений в различныхсферах межгосударственных отношений. В приграничной зоне в настоящеевремя действуют более 340 совместных предприятий. Кроме того, созданФонд развития Казахстана объемом 5 млрд. долларов который образованБанком развития Китая и казахстанским фондом «Қазына».
Вместе с тем вэкономическом сотрудничестве государств ШОС сохраняются серьезные,требующие своего решения проблемы в области тарифной, таможенной ипограничной политики:1.Низкийуровеньтехническогосостояниятранспортнойинфраструктуры некоторых стран ШОС. По качеству многие автомобильные165О подписании Соглашения о межбанковском сотрудничестве (объединении) в рамках ШОС.[Электронныйресурс].Режимдоступа:http://www.veb.ru/ru/about/press/news/index.php?from33=30&from32=55&id32=1345166Межбанковское объединение ШОС – финансовый мост между Европой и Азией. Посольство КНР вРеспублике Казахстан. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа:http://kz.chinaembassy.org/rus/xwdt/t260523.htm87магистрали, в том числе входящие в международные транспортныекоридоры,несоответствуютмеждународнымстандартам.Дороги,построенные с расчетом устаревших требований нагрузки до 6 тонн на ось,нуждаются в усилении дорожного покрытия, расширении проезжей части.Состояние железнодорожных путей стран ШОС также вызывает серьезнуюозабоченность.
Большая часть путей нуждаются в реконструкции имодернизации.2. Различие железнодорожных тарифов на грузовые и пассажирскиеперевозки в рамках ШОС. В странах ШОС пока сохраняются существенныеразличия в уровне внутригосударственных и межгосударственных тарифовна грузовые и пассажирские перевозки. В частности, международныетранзитные железнодорожные тарифы в Российской Федерации гораздовыше, чем в Республике Казахстан. В связи с этим казахстанскиетоваропроизводители за транзит своей продукции по территории Россииплатят в 2,5 раза больше, чем российские товаропроизводители.3.НесогласованностьТаможенныебарьерытаможеннойявляютсяполитикиосновнымгосударствпрепятствиемШОС.развитиявзаимовыгодного сотрудничества стран.
Функционирование неэффективнойсистемы таможенного и пограничного контроля существенно задерживаетпродвижение транспортных средств к пункту назначения. Например, пооценкам экспертов, около 20% полезного времени работы вагона илокомотива тратится на пограничные и таможенные процедуры, что вконечномитогеприводитконкурентоспособностикснижениюжелезнодорожныхэффективностиигрузоперевозок167.Автомобильные перевозчики для перехода границы между Казахстаном иРоссией в среднем тратят два-четыре дня.
В целях сравнения: в странах,относящихся к Экономической и социальной комиссии ООН для Азии иТихого океана (ЭСКАТО), для этого требуется несколько часов.167Рахматулина Г.Г., Бурангалиев А.М. Основные проблемы торгово-экономического сотрудничествагосударств ШОС. Казахстанский институт стратегических исследований при Президенте РеспубликиКазахстан. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа:http://www.kisi.kz/site.html?id=5206884. Коррупция в таможенных органах. Бюрократические издержки,сильнаякоррупционнаясоставляющаяявляютсяважнойпричинойдлительного простаивания транспорта на границах государств ШОС. Оченьсильно распространены такие действия, как незаконные поборы с владельцевтранспорта, злоупотребление сотрудниками управленческих органов.Таким образом, потенциал организации далеко еще не реализован.Шанхайской Организации Сотрудничества предстоит еще долгий путьсамоутверждения. Не все экономические проекты в настоящее времяреализуются, и подчас каждый из них проходит бурное обсуждение, критику,сопровождаетсяразногласиями.Крометого,какпоказываетопытфункционирования ШОС, многие проблемы этой организации порожденыглобальностью ее планов и несогласованностью позиций участников.Создание ШОС с участием двух крупнейших мировых держав, КНР иРоссии, на Западе было воспринято с большой осторожностью ирассматривалось как попытка создания своего рода российско-китайской«оси» против НАТО168.
Вполне очевидно, что ШОС и НАТО, по сравнениюс остальными организациями, отличает наиболее активное участие вцентрально-азиатской подсистеме международных отношений в сферебезопасности. Более того, Шанхайская Организация Сотрудничества всечаще заявляла о своих интересах на мировой арене. Примером является,принятая в 2005 году Астанинская декларация ШОС169, в которой лидерыстран организации единодушно рекомендовали США определиться сосроком пребывания контингента НАТО на территории стран-членов ШОС.Это доказывает, что молодая структура задалась целью превращения в некийвоенно-политический альянс, альтернативный западному.Изначально,отношениеНАТОкШОСхарактеризовалосьпассивностью, практически минимальным реагированием на ее развитие.168Системная история международных отношений в 4-х томах. События и документы. 1918–2003.
Под ред.А.Д.Богатурова. Том третий. События. 1945–2003. Раздел IV. Глобализация. Глава 13. - М, НОФМО, 2003.169Декларацияглавгосударств-членовШанхайскойорганизациисотрудничества(г.Астана,5июля2005года).[Электронныйресурс].Режимдоступа:http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=112066680089Североатлантический военный блок рассматривал тогда еще Шанхайскуюпятерку как структуру, деятельность которой не несет особой угрозыинтересам Запада, а, напротив, свидетельствует о снижении доминировавшейранее роли Москвы в Центральной Азии в связи с появлением нового игрока- Китая170.
Однако впоследствии с постепенным расширением параметровсотрудничества Китая со странами региона, и, в первую очередь, сКазахстаном в нефтяном секторе, Вашингтон изменил свое мнение. Какотмечают многие западные политики, в свое время американский Белый домнедооценил возможности ШОС и перспективы сотрудничества ее странчленов.171Преобразование Шанхайской пятерки в Шанхайскую организациюсотрудничества получило негативную оценку Альянса, что объяснялосьследующими факторами. Во-первых, в ШОС ведущее положение занялиРоссия, желающая развивать и укреплять многополюсный мир, и Китай,настроенный на противодействие гегемонии США в мире.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
