Диссертация (1147266), страница 15
Текст из файла (страница 15)
В125В Пусане прошла презентация перевозок грузов по Транссибирской магистрали. / Сеульский вестник. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://vestnik.tripod.com/69результате внутренние дороги Китая и Центральной Азии де-фактосоединились в единую сеть. Существуют другие варианты «средней дороги»древнего Шелкового Пути на Западе Китая для подключения экономическогопотенциала стран Центральной Азии к планам внутреннего хозяйственногоразвития КНР.Россия, в этом отношении, кроме МТК «ТРАСЕКА», является«насыщенной»территорией,благодарявыгодномугеографическомуположению, «может торговать доступом к своей территории»126.
В началеянваря 2008г. представители Росси, Китая, Монголии, Белоруссии, Польши,иГерманииподписаливПекинебазовыйдоговорорегулярныхтранспортных перевозках грузов, через Транссибирскую магистраль, пожелезным дорогам этих стран. И сразу же транспортный коридор, которыйуже назвали новым «Шелковым путем», заработал. В Германии встретилипервый пробный грузовой экспресс, прибывший из Китая через Россиюсостоящий из 50 платформ с контейнерами.Неслучайно,транспортнымпутямчтосовпоследнеесторонывремяинтересгосударствШОСкназваннымвозрастает127.Переориентация маршрутов и развитие инфраструктуры торговли междуВосточной и Южной Азией и Западной Европой способны кореннымобразом изменить и характер товаропотоков, и количество денег, которыеполучают страны ШОС от такого транзита.
Проблема в том, что в СоветскомСоюзе все транспортные пути замыкались внутри страны. Сейчас, когда напостсоветскомпространствеобразовалосьнескольконезависимыхгосударств, эти пути остаются в прежнем состоянии и вовсе не развернутыни к Персидскому заливу, ни к Индийскому океану, ни во внутренние районыКитая. Тем не менее, для того, чтобы тот или иной маршрут транспортногомоста действительно стал наиболее привлекательным, сегодня требуется учет126Гаджиев К. Мифы и реальности нового восточного «Шелкового Пути». // Мировая экономика имеждународные отношения (МЭМО).
- 2008. - №11. - С. 11.127刘旭辰.中亚一体化与上海合作组织.《喀什师范学院学报》2015年第1期24-26.共3页.(Лю С. ИнтеграцияЦентральной Азии и ШОС. // Вестник Кашкарского педагогического института. 2015. № 1. С. 24-26.)70самых разных факторов, а значит и требуется и большая работа. Каксвидетельствуютспециалисты,интермодальнымконтейнернымнынеприоритетперевозкам,принадлежиткогданамаршрутеиспользуются разные виды транспорта, а грузовладельцу гарантируетсяконтейнерная доставка «от двери до двери».
В этих целях все ширеприменяютсясмешанныеавтомобильно-железнодорожныеперевозки,платформы для автопоездов. Столь же важны вопросы совершенствованиетехнологии таможенного оформления, информационного обеспечения, чтобыбыть конкурентоспособными на рынке азиатско-европейского транзита.Следовательно, работы хватит всем. И это перспективное направлениевзаимодействия с ШОС128.Для Китая его первоначальная задача в ШОС, заключавшаяся вурегулировании пограничного вопроса и достижения нужного для негопонимания со стороны государств-соседей проблемы сепаратизма вСиньцзяне, оказалось в основном решенной. Определение понятий террора,экстремизма,сепаратизмавдокументахШОСсталоещеоднимобоснованием легитимности предпринимаемых КНР действий в СУАР129.Пограничный вопрос на обозримую перспективу оказался урегулирован.Китай имеет государственный интерес не только в доступе к энергоресурсамЦАР, но и выход на рынки объединенной Европы «транзитом» черезЦентральную Азию.
А для этого необходимо развивать совместнуютранспортную инфраструктуру со странами региона.Для экономик Центральной Азии развитие таких проектов в рамкахШОСпоспособствуетупреждающимоздоровлениюсредствомобеспеченияэкономикибезопасностистанетиглавнымполитическойстабильности, мерой по преодолению острых социально-экономических128Комиссия Общественной палаты по международному сотрудничеству и общественной дипломатии. /Материалы международной конференции "Шанхайская организация сотрудничества: к новому качествуотношений".2006.[Электронныйресурс].Режимдоступа:http://www.oprf.ru/structure/comissions2006/10/materials/1185129凌胜利.地缘关系变动与上海合作组织的发展.《战略决策研究》2015年第2期58-66,103.共10页.(ЛинШ.Геополитическое изменение и развитие ШОС. // Стратегические решения.
2015. № 2. С. 58-66,103.)71проблем и в том числе экстремизм. То есть, для обеспечения региональнойстабильности экономическая кооперация в исполнении ШОС способнаоказаться гораздо более эффективной130, нежели одно только взаимодействиев сфере антитеррористической деятельности.Таким образом, развитие транспортной системы региона ЦентральнойАзии создает для Китая возможности диверсификации его геоэкономическихинтересов и основой для реализации его глобальных планов и проектовнапример, Экономический пояс Шелкового пути. Современный Китай имеетинтересы не только в доступе к энергоресурсам ЦАР, но и выхода на рынкиобъединенной Европы «транзитом» через Центральную Азию, а для этого,очевидно, необходимо развивать совместную транспортную инфраструктурусостранамирегиона.Рассмотревсуществующиенаданномэтапетранспортные коридоры, соединяющие Китай со странами ЦентральнойАзии и Европы, важно отметить, что без России объективно сложноразвивать дальнейшие связи между Китаем и интересующими его регионами.130孙壮志.上合组织区域定位与安全合作的优先方向.《兰州大学学报:社会科学版》2013年第2期5661.共6页.(Сунь Ч.
Региональное позиционирование ШОС и приоритетные направления безопасногосотрудничества. // Вестник Ланчжоуского университета: издание общественных наук. 2013. № 2. С. 56-61.)72ГЛАВА III. ШОС как инструмент политического лоббированияинтересов КНР в Центральной Азии3.1. Исторические условия создания ШОСПосле распада СССР и значительными переменами геополитическойрасстановки сил на евразийском пространстве возникла объективнаянеобходимость создания новых институтов для поддержания региональнойбезопасности и укрепления традиционных торгово-экономических связеймежду государствами региона.
В результате в 1996 году был создан форум«Шанхайская Пятерка»131, который подразумевал регулярные встречи,проводимые руководителями стран на высшем уровне для обсужденияпроблем пограничного сотрудничества. Международно-правовой базой дляоткрытия этого форума послужили два документа: Российско-китайскоесоглашение о мерах доверия в зоне границы132, и многостороннееСоглашение о взаимном сокращении вооруженных сил в районе границы133.Последнее было подписано между Россией, Китаем, Казахстаном, Киргизиейи Таджикистаном в 1997 году во время саммита в Москве.Сближениеобострениемуказанныхугрозыстрантерроризмадиктовалось,ввпервуюцентрально-азиатскомочередь,регионеинарушением безопасности приграничных территорий стран шанхайскойпятерки со стороны главного очага нестабильности в Средней Азии –Афганистана134.
В тот период там шла гражданская война между войскамиСеверной коалиции и движения Талибан. Важно отметить, что изначальноШанхайская пятерка рассматривалась ее создателями как альтернативаприсутствию в регионе сил НАТО. Присутствие войск Североатлантического131Образование форума «Шанхайской Пятерки». - [Электронный ресурс]. - Режим доступа:wikipedia.org/wiki/Шанхайскаяорганизациясотрудничества.132Российско-китайское соглашение о мерах доверия в зоне границы.
- [Электронный ресурс]. - Режимдоступа: http://www.chinastar.ru/rus/2/2/4133Соглашение о взаимном сокращении вооруженных сил в районе границы. - [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.chinastar.ru/rus/2/2/4134Hall M.The Shanghai Cooperation Organisation: A Partner for Stabilising Afghanistan? Centre for Defence andStrategic Studies Australian Defence College – 2009. – Р. 3.73альянса в Азии и вмешательство во внутреннюю политику отдельныхгосударств, в свою очередь, создавала напряженную обстановку среди странрегиона. Страны – участники, с момента создания форума, объявили овысокой необходимости и срочности принятия мер для разрешениякризисных ситуаций в приграничных районах и уменьшения американскоговлияния в регионе.Следует отметить, что формирование Шанхайской пятерки проходилоне гладко. Так, в ходе выработки общих позиций по ряду региональныхпроблем между сторонами возникали разногласия относительно характера иперспектив сотрудничества.
Таким образом, уже тогда стало очевидно, чтогосударства-участники Шанхайского форума более сосредоточены нареализации собственных национальных интересов и целей, нежели навыработке общей стратегии обеспечения безопасности в регионе. Например,китайское руководство предпочитало сотрудничество в сфере политики иборьбы с исламским экстремизмом. В то время как, страны центральноазиатскогорегиона(Узбекистан,Казахстан,Таджикистан)напротив,старались не акцентировать внимания на «исламской угрозе» из-завозможного усиления активности исламских организаций на территории всехстран Шанхайской пятерки, а переключить внимание форума на решениеэкономических вопросов. Что касается Российской Федерации, то ее позициязаключалась в снятии разногласий между КНР и странами ЦентральнойАзии135.Совместная интенсивная работа стран на саммитах в Алма-Ате в 1998г.136, Бишкеке в 1999г.137, Душанбе в 2000 г.138, несмотря на различныепроблемы и противоречия, достигла значительного прогресса.