Диссертация (1147251), страница 4
Текст из файла (страница 4)
по«времениотсутствия»:«возвратные»(эпизодическиемиграции — изменения места нахождения человека, совершаемые им наопределенныйсрок,безкакой-либовременнойзакономерности(командировки); маятниковые миграции — регулярные перемещения(ежедневные или еженедельные), связанные, как правило, с трудовойдеятельностью; сезонные миграции — изменение места жительства на18International Encyclopedia Of The Social & Behavioral Sciences. — United States: Elsevier Science Ltd., 2001.— pp.
9799–9834.~ 16 ~длительный срок в течение года, также связанные с трудовой деятельностью;«безвозвратные»;3. по направленности движения наиболее распространенной являетсяразделение миграционных процессов на следующие виды: «село — село»,«село — город», «город — город», «город — село»;4. по составу участников. К числу наиболее распространенныхкачественных признаков данной типологии относятся: семейное положение(одинокие и семейные), этнический состав, профессиональный и социальныйсостав, половозрастная структура мигрантов;5. по причинам: депортация, мобилизация, изоляция от общества,военные действия и массовые беспорядки, стихийные бедствия, природные итехногенные катастрофы, политические и религиозные преследования,экономические,медицинскиесоциальные,показания,религиозные,психологическийприродно-экологические,дискомфорт,семейныеобстоятельства, личные причины19.Также, по основанию причин перемещения выделяют добровольнуюмиграцию как следствие свободного принятия решения, вынужденнуюмиграцию, обусловленную угрозой насилия, преследования, экологическимимотивами, и принудительную (депортация, трафик)20.Приведенная выше классификация миграционных процессов неявляется единственно возможной.
В зависимости от того, с какихметодологических позиций рассматривается пространственная мобильностьнаселения, могут быть предложены иные категории и типы миграций.Миграцию, как социальный и правовой феномен, а так же научнуюконцептосферу,приняторазделятьнавнутреннююивнешнюю.Перемещение населения в границах одного государства подпадает подпонятие «внутренней миграции». Внешняя миграция, в свою очередь, — это19Рассадина И. И. Управление международной трудовой миграцией как важнейший фактор развития рынковтруда // Вестник Санкт-Петербургского университета.
Серия 8: Менеджмент. 2005. №3. - С. 142–159.20Рязанцев C.B. Трудовая миграция в странах СНГ и Балтии: тенденции, последствия, регулирование. M.,2007. - С. 26.~ 17 ~процесс перемещения населения (трудового капитала) в юрисдикции другихгосударств21. В структуре внешней миграции возможно дополнительновыделить такую специфическую форму как «нелегальная миграция».Нелегальнаямиграция,каквидвнеправовойформыотношений,подразумевает наличие временного легального статуса мигранта (туризм,визит в государство-реципиент по личным или семейный обстоятельствам), споследующим возможным переходом на незаконное положение (нелегальноетрудоустройство).В рамках описанного выше подхода принято выделять следующиеразновидности международной миграции:1.Миграция трудовых ресурсов — перемещение трудоспособногонаселения с территории одной страны на территорию другого государства, насрок более одного года по экономическим и социальным причинам.2.Эмиграция — перемещение населения с территории государства заего границы.3.Иммиграция — въезд населения на территорию государства.4.Реэмиграция — обратное перемещение эмигрантов в местапостоянного места жительства.5.Интеллектуальнаяэмиграция‒перемещениевысококвалифицированных специалистов различных областей деятельностив центры «экономического притяжения».В соответствии с выбранным объектом нашего диссертационногоисследования более подробно остановимся на таком явлении как «трудоваямиграция», которая является многомерным феноменом, возникающим подвоздействием различных факторов, побуждающих людей к перемещениям иформированию кросграничных трудовых и социокультурных связей.Исследователь данного феномена Т.И.Заславская определяет факторымиграции как совокупность социальных условий, в которых протекает21Киреев А.
П. Международная экономика. В 2-х ч. Ч. 1. Международная микроэкономика: движениетоваров и факторов производства. Учебное пособие для ВУЗов. М.: 1997. - 321–322 c.~ 18 ~процесс миграции, оказывающие существенное влияние на ее объем,направления, специфику, интенсивность и другие параметры22.Трудовая миграция, в свою очередь, является одной из разновидностеймеждународной миграции и находится под воздействием следующихфакторов:экономические факторы (дифферентный уровень экономическогоразвития регионов мира, степень «социальных ожиданий» мигранта,показатель социального самочувствия принимающей стороны, человеческийкапитал, развитость и объём рынка труда);демографическиефакторы(демографическийбаланс,половозрастная и брачная структура общества, в том числе доля населенияпотенциальных мигрантов трудоспособного возраста);социальные факторы (состав социальных связей и отношениймигрантов, интегрированность в сетевые отношения, социальный статусмигрантов, особенность социальной структуры принимающего общества,взаимодействие с организациями и общественными институтами);социокультурные факторы (наличие и возможность сохранения иподдержанияидентичности,социальнаясолидарность,показателивзаимотерпимости и благоприятствования между членами принимающегообщества и мигрантами, толерантность);политические факторы (алгоритм обеспечения и контролятрудоустройства, страховая поддержка, наличие социальных гарантий иразвитой законодательной базы в отношении мигрантов и местногонаселения).Возникшая как форма адаптации населения к новым социальноэкономическим условиям, трудовая миграция стала не только действеннымсредством предупреждения бедности, но и постепенно превратилась вреальный и эффективный способ повышения уровня жизни и благосостояния22Заславская Т.Н.
Миграции сельского населения. - М., 1970.~ 19 ~для определенной части экономически активного населения.На данный момент, тенденция к постоянному увеличению трудовоймиграции — естественный общемировой процесс. Стремительное «старение»населения стран Западной Европы приводит к перманентному нарастаниюпотребности в импортировании трудовых ресурсов из стран-доноровразвивающихся и неразвитых экономик мира.
Исторический опыт говорит отом, что подобные прецеденты уже имели место в недалёком прошлом. Вчастности, в середине 1950-х годов ХХ века в Бельгии (впервые в ЗападнойЕвропе), из-за нарастающего дефицита трудовых ресурсов были открытыграницы для гастарбайтеров (нем. gastarbeiter; дословно: «гость-работник»).Данный прецедент стал отправной точкой для последующего наращиваниямиграционных потоков в другие государства Западной Европы, чтоприобретает,всилуразличныхпричин,значительныймасштабвсовременном мире.Политические трансформации в странах Африки и Ближнего Востока,получившие наименование «Арабская весна» и распространившиеся болеечем на 20 стран мира, привели к неконтролируемому потоку мигрантов вгосударства Западной Европы и Северной Америки.
Затяжной конфликт вСирии, кризис политических систем Ирака и Ливии внесли существенныекоррективы в относительно сбалансированную политику в области трудовоймиграции развитых стран континента. Федеративная Республика Германия(далее – ФРГ), находясь в положении наиболее экономически развитогогосударства среди членов ЕС, была вынуждена принять значительную долюсоциальной и экономической ответственности за бесконтрольное расширениемиграции на территории Западной Европы.
Следует отметить тот факт, чтозаконодательная система Федеративной Республики Германия (ФРГ), васпекте правого регулирования трудовой миграции, является относительномолодой. Закон «Об иностранцах» 1990 года, а также вступившие в силупоправки в закон «О гражданстве» от 1 января 2000 года и закон «О~ 20 ~миграции» от 1 января 2005 года, по сути, закрепили за Германией статус«страны мигрантов и беженцев». Подобное положение дел заставило властиФРГ в 2007 году провести реформу национального законодательстварегулирующего миграционные процессы. Была осуществлена редакцияследующих нормативных актов: «О пребывании, трудовой деятельности иинтеграции иностранцев в ФРГ», «О праве свободного передвижения иповсеместного проживания», «О беженцах и изгнанных», «О миграционномучете иностранных граждан».Стоит также отметить, что в ходе эскалации военного противостоянияв Сирии и возрастающей угрозы со стороны боевиков организации ИГИЛ,запрещённой в РФ, значительно возрос поток мигрантов в страны ЗападнойЕвропы (преимущественно в Германию), что привело к принятию в ФРГнового миграционного закона (акта), вступившего в силу 24 октября 2015года, значительно ужесточающего правила приёма и депортации беженцев.В поисках постоянной трудовой занятости и определённого набора«социальных благ», особенно в условиях кризиса национальных социальнополитических систем, мигранты перемещается из стран с низким уровнемблагосостояния в более развитые и стабильные экономики мира.
Однако, рядсовременныхсоциологоввыделяетнекоторыетенденции,которыеобъективно обуславливают рост миграционных потоков в современномглобализованном мире. На рубеже ХХ-ХХI веков миграция принимаетглобальный характер, выраженный в перераспределении человеческихресурсов. Исследователь данного феномена Э. Гидденс отмечает: «Многовеков назад европейский экспансионизм привел к массовому переселениюнародов, которое привело к складыванию многих из мультиэтническихобществ в мире.
Однако и после этих первоначальных волн глобальноймиграции народы планеты продолжали взаимодействовать и смешиваться»23.23Гидденс, Э. Социология / При участии К. Бердсолл. - М.: Едиториал УРСС, 2005. - C. 232.~ 21 ~На сегодняшний день в области миграционных процессов можно выделитьследующие тенденции:1. ускорение миграции;2. многообразие форм миграции;3. глобализация миграции;4. феминизация миграции.