Диссертация (1147251), страница 5
Текст из файла (страница 5)
В последние десятилетия существеннымобразом увеличился поток женщин-мигрантов.Вышеприведенные наблюдения были сделаны исследователями С.Каслзом и М. Миллером еще в 1990-е гг. 24.Под воздействием различных факторов, в определенные промежуткивремени темп миграции в разных странах имеет тенденцию к увеличениюили снижению. По оценкам ООН, в 2005 г. количество международныхмигрантов достигло 190 млн. чел., что составило примерно 3% численностинаселения планеты, причем 91 млн. чел.
приходился на развитыеиндустриальные страны, а 51 млн. — на страны со средним уровнем доходовна душу населения. К настоящему времени в мире сложились устойчивыеэкономические центры наиболее привлекательные для многочисленныхмигрантов из разных стран. К ним относятся экономически развитыегосударства Европейского Союза (далее – ЕС), США, Канада, Австралия,нефтедобывающие страны Ближнего Востока, новые индустриальные«драконы» Юго-Восточной Азии25.Согласно данным, представленным комиссией ЕС, частью которойявляется Западная Европа, на 1 января 2003 года суммарное число мигрантов,проживающих в 25 странах-членах ЕС, составило 15,2 млн. человек, чтосоставляло 3,35%26 от общего населения ЕС.
На 1 января 2012 года24Castles, S. The Age of Migration: International Population Movements in the Modern World. [Text] / S. Castles,M. Miller — London: Macmillan, 1993. — рp. 38625Трофимова Т. И. Глобализационные проблемы современной миграции // Известия Иркутскойгосударственной экономической академии. 2010. № 1. – С. 10–14.26European immigration: a sourcebook / edited by Anna Triandafyllidou and Ruby Gropas. Hampshire: AshgatePublishing Limited, 2007. - 379 p.~ 22 ~иностранное население ЕС-27 увеличилось до 27 млн., что составляетпримерно 5,3% от общего населения ЕС.
При этом в абсолютном выражениинаибольшее число иностранцев, проживающих в ЕС на 1 января 2012 года,было обнаружено в Германии (7,4 млн. человек), Испании (5,5 млн.), Италии(4,8 млн.), Великобритании (4,8 млн.) и Франции (3,8 млн.).Следует отметить, что эти цифры не отражают миграционные потокив/из ЕС в целом, так как они также включают в себя потоки междуразличными государствами-членами ЕС. Так, в Австрии число родившихся вдругой стране граждан к 2005 году составило 12,5%, в Германии — 12,1%,притом,чтовтрадиционносчитающихся«плавильнымкотлом»национальностей США эта цифра составляет 12,3%27.ОбщиетенденциимиграциивстранахЕСпредставляютнепосредственный интерес, но учитывая тему данного диссертационногоисследования, приоритетным для нас является рассмотрение проблемытрудовой миграции в странах Западной Европы, которая включает в себя 12государств:Австрия,Андорра,Бельгия,Великобритания,Германия,Ирландия, Лихтенштейн, Люксембург, Монако, Нидерланды, Франция,Швейцария (при этом Андорра, Лихтенштейн, Монако и Швейцария невходят в ЕС).По данным Евростата28, в 2010 году в целом по ЕС 6,5% населениясоставляют иностранцы, а 9,4% населения родилось вне страны пребывания.Рассмотрим информацию о Западной Европе по данным Евростата (табл.1.1).Страна Западной ЕвропыРодившиесявнеЗападнойЕвропы, %Австрия9,1%27Dancygier R.
M. Immigration and conflict in Europe. NY: Cambridge University Press, 2010. - 351 p.Vasileva K. Population and social conditions Statistics in focus. [Электронный ресурс].URL:http://ec.europa.eu/eurostat/documents/3433488/5579176/KS-SF-11-034-EN.PDF/63cebff3-f7ac-4ca6-ab334e8792c5f30c (дата доступа: 27.10.2014).28~ 23 ~Бельгиянет данных, не-граждан 6,1%Великобритания7,7%Германия7,8%Ирландия2,9%Люксембург5,6%Нидерланды8,5%Франция7,8%Швейцариянет данных, не-граждан 8,2%Таблица 1.1.
Количество жителей Западной Европы, рождённых в неевропейскихстранах.Из таблицы видно, что за исключением Ирландии, страны ЗападнойЕвропыимеютнеблагоприятнуютенденциюкувеличениючисла«неевропейского населения».Еслиучестьвозрастноераспределениенаселения,токартинастановится ещё более наглядной: европейское население стареет ивытесняется мигрантами. По тем же данным Евростата (табл. 1.2):СтранаЗападнойЕвропыСреднийвозрастСреднийкоренных возрастжителей, летполучившихгражданствомигрантов, летАвстрия42.734.3Бельгия41.537.4Великобритания40.631.6Германия45.037.1Ирландия35.530.4Люксембург42.735.6~ 24 ~Нидерланды41.134.1Франция39.538.4Швейцария41.533.5Таблица 1.2.
Средний возраст коренных жителей и мигрантов, получившихгражданство в Западной ЕвропеНастоящее исследование направлено на изучение миграционнойситуации в странах Западной Европы, но при оценке общих тенденцийцелесообразно исключить из рассмотрения небольшие государства в связи сособенностями социально-экономического и геополитического положенияэтих стран.Так, Андорра имеет менее 80000 населения, при этом коренныеандоррцы (каталонцы) составляют менее половины населения. Лихтенштейни Монако обладают населением, незначительно превышающим 35000человек. Люксембург с его населением приблизительно в 550000 человектакже не является объектом, который должен рассматриваться в концепциимиграционной политики крупных западноевропейских стран.
Заметим лишь,что для Люксембурга характерна высокая квалификация иностранныхработников по сравнению с коренным населением29.Несмотря на то, что имеющиеся статистические данные не отражаютполной картины о размерах и характере миграции (каждое государствоЗападной Европы использует различные наборы статистических категорий,разныеопределенияиспособырегистрациижителейиграждан),обобщенные сведения полезны для понимания глобальных тенденций вобласти миграции.Анализопытарегулированияиммиграционнойевропейских государств дает основание для29политикидифференциации различныхLuxembourg: the occupational promotion of migrant workers.[Электронный ресурс].http://www.eurofound.europa.eu/ewco/studies/tn0807038s/lu0807039q.htm (дата доступа: 27.10.2014).~ 25 ~рядаURL:моделей (подходов) к исследованию данной проблематики.
В частности, всборникематериалов«Европейскаяиммиграция»2007годадаетсяклассификация пяти типов стран, различающихся по отношению к проблеметрудовой миграции: старые реципиенты, новые реципиенты, малые острова,страны переходной экономики, страны без иммиграции30. Российскиеисследователи данной темы Т. С. Кондратьева и И.С.
Новоженова выделяют3 модели, которые довольно четко прослеживаются в современной политикеинтеграциииммигрантов,проводимойкрупнейшимиевропейскимигосударствами — Германией, Францией и Великобританией: «этническая»,«политическая» и «мультикультурная»31.В свою очередь, исследователь данной проблематики A.M. Мессинавыделяет три волны послевоенной миграции32. Основным катализатором этихпроцессов выступил т.н. «экономический бум» в период после окончания IIМировой войны, который стимулировал острый дефицит рабочей силы вусловияхнегибкостирынкатруда.Длярешениясложившихсяэкономических проблем частные работодатели и правительства европейскихстран обратились к привлечению трудовой рабочей силы из стран «третьегомира».Рост миграции был связан с концентрацией инвестиций и расширениемпроизводства в высокоразвитых странах.
В результате большое количествотрудовых мигрантов из развивающихся экономик мира были вынужденыискать «трудовое применение» в странах Западной Европы, США, Канаде иАвстралии. Нивелирование этих процессов актуализировалось в периоднефтяного кризиса 1973 г. Последовавший за ним спад в экономике далтолчоккреструктуризациимировойэкономическойсистемы,кинвестированию в иные индустриальные области и внедрению новых30European immigration: a sourcebook / edited by Anna Triandafyllidou and Ruby Gropas. Hampshire: AshgatePublishing Limited, 2007. 379 p.31Кондратьева Т. С., Новоженова И. С. Иммигранты в Европе: модели интеграции // Актуальные проблемыЕвропы. 2006.
№ 1. С. 9–59.32Messina A. M. The Logics and Politics of Post-WWII Migration to Western Europe. NY: Cambridge UniversityPress, 2007. 290 p.~ 26 ~технологий, изменил направления международной торговли. Результатомэтих экономических сдвигов стал второй этап международного перемещения,начавшийся в середине 1970-х гг.
Если до середины 1970-х годовзначительную часть мигрантов составляли, преимущественно, рабочие, то вуказанный период число мигрантов стали пополнять члены их семей, чтопривело к образованию диаспор и ухудшению экономического положениястран-реципиентов.Следующий этап развития миграционных процессов был связан сизменением территориального устройства СССР и переходом России идругих постсоветских стран, в условиях автономной правосубъектности, кновой общественно-экономической формации (рыночной экономике). Врамках этих процессов можно условно выделить два основных потокамиграции: из стран с этнически европейским населением в Европу, из странАзии в Российскую Федерацию.Учитывая в целом неоднозначные последствия внешней миграции дляэкономикииобщества,суверенныегосударства-реципиентыбылипоставлены перед необходимостью законодательно регулироватьэтотпроцесс. Показательно, что в отличие от международной торговли, где впоследние десятилетия выработана тенденция к снижению ограничений илиберализациюограничительныеправительства,торгово-экономическоймеры,политики,наоборот,вынужденныесчитатьсявужесточаются.ссферемиграцииНациональныенастроениемэлектората,разрабатывают внутригосударственные и межгосударственные соглашения,ограничивающие въезд иностранных работников.Следует отметить наиважнейшее положение миграционной политикиевропейских государств, заключающееся в концепции «равного подхода» кэтому процессу для граждан страны, мигрантов и лиц без гражданства.
Встранах создаются специальные организации, занимающиеся продвижениеми контролем реализации концепции равенства прав:~ 27 ~в Германии — Бюро антидискриминации (нем. Ant idiskriminierungsstelle);в Великобритании — Комитет по расовому равенству (англ. Committeeof Racial Equality);во Франции — Высший совет по борьбе с дискриминацией и вопросамравенства (фр. Haute Autorit de Lutte contre les Discriminations et po url’Egalit)33.Особенности трудовой миграции в России в период «третьей волныдемократизации», в следствии разрушения сложившейся политической исоциально-экономическойсистемы,централизованногомеханизмарегулирования миграционных процессов привели к массовому перемещениюнаселения.
Так, в России на данный момент проживает около 10 млн.граждан других государств34. Бывший руководитель Комитета Госдумы РФпо международным делам К.И. Косачев отмечает: «Это целая Португалия,если брать европейские аналоги». По его словам, иностранных мигрантов вРоссии становится все больше, а к 2050 году их число может превысить третьнаселения страны35.При этом Россия столкнулась с другой проблемой: возвращениерусских из стран, объявивших после распада СССР о своем суверенитете.Таких было около 25 млн. человек, 3 млн. из которых вернулись почтисразу36. За десять лет с момента распада СССР из стран СНГ иприбалтийских государств в Россию прибыли около 4,4 млн.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
