Диссертация (1147240), страница 20
Текст из файла (страница 20)
Также качественно-количественныехарактеристики системы политической информации позволяют выявитьмедийные стратегии, обеспечивающие эффективное функционированиедемократии.В США и России политическая информация в зависимости от ее вида,предметаотображенияипериодасоциально-политическойжизнирегулируется различной совокупностью законодательных актов. Правоваяоснова политической информации в России более структурирована, вотличие от прецедентной системы права США, в которой особое вниманиеуделяетсяморальномуаспектуприрешениивопросовиранеепринимавшимся решениям по схожим вопросам.Регулирование политической информации в обеих странах можноусловно сгруппировать в пять блоков: общие принципы циркулированияполитической информации в обществе; особенности взаимоотношениясубъектовполитическойинформации;регулированиеполитическойинформации разных категорий; регулирование содержания политическойинформации; регулирование политической информации в электоральныйпериод.
Общие принципы похожи: демократическая ценность свободы105поиска, получения, передачи, производства и распространения политическойинформации, в том числе массового характера, свобода мысли инедопустимость принуждения как к выражению своих политических мнений,так и отказу от них, запрет на цензуру, доступность и своевременностьполитическойинформации,открытостьинформацииодеятельностигосударственных органов.Кардинальное различие наблюдается в профессионально-этическойсфере в отношении политической информации. В США многочисленныепрофессиональные организации разрабатывают сознательно оставленный взаконодательстве пробел, связанный с особенностями функционированияполитической журналистики, в то время как в России саморегулированиепрессы развито слабо, представлено единственной в своем роде организациейжурналистов, в результате чего циркулирование политической информации вобществе регулируется преимущественно законодательными документами.106Глава2.Практикаполитическогоинформированиявдемократических медиасистемахВ этой главе проанализированы характеристики политическойинформации в рамках современных медиасистем США и России.
Первые двараздела посвящены исследованию места политической информации, еекачественным и количественным характеристикам в рамках секторовтрадиционных массмедиа обеих стран. В третьем разделе сделан акцент наособенности распространения политической информации в секторе новыхмедиа. Сравнительный анализ политических ресурсов в Интернете США иРФ позволил сделать выводы о том, как раскрываются общие характеристикиполитической информации в медиасистемах стран с разным уровнемразвитиядемократииикакиеизмененияпроисходятвсистемныхособенностях политического информационного поля под влиянием новыхинформационных технологий.2.1.
Политическая информация в печатных СМИ США и РоссииСМИ обеспечивают аудиторию информацией, необходимой дляуспешной самореализации в обществе. Во всех сферах деятельности человекопирается на информацию, которую он получает не только черезмежличностное взаимодействие, но и через различные средства массовойинформации.Политическая информация – особый медийный продукт, во-первых,потому что он составляет основу для принятия политических решений дляэлектората; во-вторых, потому что именно политическая информациястановитсяобъектом повышенного интереса субъектов политическойвласти, так как может являться средством управления.Моделированиесистемыполитическойинформацииотдельно взятой медиасистемы в масштабах страны –врамкахзадача непростая,107требующая тщательно разработанных критериев и анализа всех секторовмедиасистемы на предмет количества и качества политической информации,предоставляемой аудитории.
Системные характеристики политическойинформациитесносвязанысособенностямисамоймедиасистемы.Политические новости и аналитика представляют собой одну из самыхважных тем медийной повестки дня. Аудитория получает информацию такойтематики через разные каналы массовой информации.Наиболее общаяклассификация медиарынка по типу каналов распространения информациипредполагает разделение на печатные и аудиовизуальные СМИ. ПечатныеСМИ,всвоюочередь,подразделяютсяАудиовизуальные СМИ включаютнагазетыижурналы.телевидение и радио.
Дальнейшаяклассификация может различаться в зависимости от критерия, присущегоданному конкретному виду СМИ. В отличие от сферы печатных СМИ,аудиовизуальная сфера имеет иные характеристики типологизации в силутехнологических особенностей: там, где в отношении прессы доступностьдля аудитории характеризуется тиражными показателями, в отношениивещательных СМИ она демонстрируется временными характеристикамивыхода в эфир.
На данный момент не до конца сформировался научныйвзгляд на место новых медиа в традиционной системе СМИ.Различаются ли характеристики политической информации в рамкахразличных медиасистем? Ответ на этот вопрос может дать только системныйанализ. В данном исследовании мы сознательно отказываемся от учетаособенностейполитической роли СМИ и не включаем в число методовисследования контент-анализ, так как это заведомо усложнит работу и непозволит выполнить поставленные задачи.
Основная сложность заключаетсяв определении критериев для анализа количественных и качественныххарактеристикполитическойинформации,представленнойврамкахразличных типов средств массовой информации.Сформулированные в первом параграфе внешние характеристикиполитической информации: системность, опосредованность, адресность,108иерархичность, социально-политическая обусловленность –определитьсяспредставлениеосновнымиовнешнимипроцессеособенностями,обеспеченияаудиториипомогутдающимиполитическойинформацией. Каждая из характеристик при этом требует уточнения.Внутренние характеристики, то есть содержательные характеристикиполитической информации, в данном исследовании не удастся полностьюраскрыть и проанализировать на примере обеих стран, поэтому мыцеленаправленно неставили такую задачу.Но системный анализкачественного разнообразия политической информации будет не полным,еслине включить в него базовые содержательные характеристики.Поскольку понимание жанра различно в рамках медиатеорий США и России,разделениежурналистскиханалитические,произведенийразвлекательныевполненаинформационные,приемлемодлятрадицийжурналистики обеих стран.
Кроме того, эти характеристики будутуниверсальными как для печатных СМИ, так и для аудиовизуальнойпродукции.Для нашего исследования данная классификация имеетопределяющее значение, так как общей характеристики текстов на этомуровне вполне достаточно для оценки интенциональности текста с точкизренияжурналистикииполитическойзначимостидоставляемойинформации.Последовательный анализ телевизионного рынка и рынка печатныхСМИ позволяет делать выводы о системе массовой политическойинформации, которая составляет реальное представление общества ополитической сфере.Насколько объемно и разнообразно представлена политическаяинформация в СМИ демократических стран разного уровня развития? Ответна этот вопрос позволил дать анализ общих характеристик СМИ:территориальноераспространение(национальныеирегиональные),модальность содержания (информационные, аналитические), тематическаяпринадлежность (общего интереса, специализированные), особенности109финансирования (государственные, частные).
Эти характеристики могуткорректироваться в отношении каждого сектора медиарынка: так, длятелевизионного сектора значение будут иметь временные характеристики(утренний эфир, дневной эфир, прайм-тайм, ночной эфир), для печатныхСМИ – тираж, периодичность выхода и сфера распространения.В данном параграфе проанализированы качественно-количественныехарактеристики политической информации в рамках печатного секторамедиасистемы. Печатный сектор СМИ в США и России носит различныекачественно-количественныехарактеристики.Социально-политическаяподоплека развития и формирования печатного рынка СМИ отличаетсякардинальным образом.
В отличие от устоявшегося стабильного медиарынкаСШАсовременнаятрансформациюмедиасистеманедавно(поРоссииисторическимпережиламеркам).Скоренную1991годадемократизация информационных процессов в стране на законодательномуровнесопровождалась изменением всей системы средств массовойинформации, существовавшей ранее. Налаженная система газет, журналов,основывавшаясяна государственной идеологии, выполняла функцииагитатора, организатора, пропагандиста. Период перестройки национальногосамосознания, сопровождавшийся гласностью и обретением свободысредствами массовой информации, пошатнул советскую теорию прессы,заставив журналистику адаптироваться к новым реалиям свободы иответственности, формировать новые функции и искать новые средствавыживания. Медиарынок современной России имеет недолгую историю:только в 90-е годы ХХ века средства массовой информации в страненачинают развиваться как самостоятельная отрасль бизнеса, опытным путемпроверяя законы спроса и предложения в сфере информации.Мировой финансовый кризис 2008 года оказал влияние на СМИ иРоссии, и США: рынок периодической печати России по состоянию на 2012год еще не вышел на докризисный уровень по доходам, наибольший процентприбыли обеспечивают рекламные доходы (42,3%) и реализация прессы в110розницу (39,8%), выручка от подписки составляет всего 17,9%163; в СШАтоже произошло существенное падение тиражей, хотя, по подсчетамисследователей, это снижение тиражных показателей в 2008 – 2009 гг.
былоплавным продолжением тенденции предыдущих лет.164ФедеративноеустройствогосударствавСШАпривелокформированию следующих особенностей рынка прессы: преобладаниерегиональных и локальных изданий при наличии небольшого числанациональных, в отличие от России, большая площадь и демографическаяразнородностькоторойвносятсвоикоррективывнациональныймедиарынок.
Несмотря на то что газетный рынок в России регионализированбольше, чем журнальный, существенная централизация газетных изданийвыражена у нас гораздо ярче, чем в США.Регионализацияновостногоконтента–тенденция,ставшаяобыденной реальностью в западных моделях еще в прошлом веке – тольконачинает набирать силу в России.новостямбылоназваноновымБольшее внимание к региональнымтрендом,требующимотведущихинформационных агентств смены бизнес-моделей, а также «одной изнаиболее востребованных и экономически эффективных стратегий развитияСМИ» в рамках круглого стола Совета Федерации165 в 2013 году.После распада Советского Союза так и не наладилась системараспространениямассовыхпериодическихгосударственнуюпрограммуподдержкиизданий:институтанесмотряподпискивнаРФ,действующую с 2008 года, большая часть печатных СМИ распространяется врозницу, в отличие от американской системы, где более половины тиража163Российская периодическая печать.
Состояние, тенденции, перспективы развития. Отраслевой докладФедерального агентства по печати и массовым коммуникациям. Москва, 2012. URL:http://www.fapmc.ru/rospechat/activities/reports/2012/item3/main/custom/00/0/file.pdf.164Chyi, H. I., Lewis, S. C., & Zheng, N. (2012). A Matter of Life and Death? Examining the Quality of NewspaperCoverage on the Newspaper Crisis. Journalism Studies. 2012.165Крупнейшие российские СМИ переключаются на регионы. Федеральное агентство по печати и массовымкоммуникациям.15августа2013.URL:http://www.fapmc.ru/rospechat/newsandevents/media/2013/08/item18.html.111расходится по подписке. Данная особенность может означать как проблемусистемы распространения, так и проблему спроса на периодические издания.В отличие от российского, печатный сектор США ориентирован нетолько на утреннюю аудиторию, но и на вечернюю, создавая, таким образом,конкуренцию телевизионной продукции.По количественным показателям всех зарегистрированных газетРоссия значительно опережает США.