Диссертация (1147228), страница 6
Текст из файла (страница 6)
В «Энергетическом праве» Польшипредставляется такое определение энергобезопасности, как «состояние экономики,позволяющее покрыть текущий и перспективный спрос потребителей на топливо иэнергию в техническом и экономическом плане при учете требований защитыокружающей среды» 45 . Более актуальный документ, «Энергетическая политикаПольши до 2030 г.» предлагает определение, более схожее с пониманием ЕС. «Подбезопасностью поставок топлива и энергииподразумеваетсястабильныхнапоставоктопливаиэнергииуровне,обеспечениегарантирующимудовлетворение страновых потребностей по приемлемым для экономики иобщества ценам, при условии оптимального использования национальныхэнергетических ресурсов и диверсификации источников и направлений поставокнефти, жидкого и газового топлива»46.Российское понимание энергобезопасности, выраженное в «Энергетическойстратегии на период до 2030 года» предлагает следующее определение.
«Состояниезащищенности страны, ее граждан, общества, государства и экономики от угрознадежному топливо- и энергообеспечению. Эти угрозы определяются внешними(геополитическими, макроэкономическими, конъюнктурными) факторами, а такжесостоянием и функционированием энергетического сектора страны» 47 . Такимобразом, отечественное понимание проблематики энергетической безопасности необладаетсущественнымотличиемотзападногоподхода,впрочем,вовнешнеполитической и внешнеэкономической деятельности Россия исходит уже с43Bahgad G. Europe’s energy security: challenges and opportunities // Chatham House.
Electronic resource. URL:http://www.chathamhouse.org/sites/files/chathamhouse/public/International%20Affairs/2006/inta_580.pdf. Date ofentrance: 20.07.2014.44Lieber R., Popczyk J., Syryjczyk T. Energetyka — polityka — ekonomia // Zeszyty PBR-CASE. 2007, № 91. S. 6.45Prawo energetyczne. S. 5.46Polityka energetyczna Polski do 2030 roku. S. 8.47Энергетическая стратегия России на период до 2030 года. Москва: Правительство Российской Федерации,13.11.2009.
С. 13.24позиций государства-экспортера энергоресурсов: «Стратегической целью внешнейэнергетической политики является максимально эффективное использованиеэнергетического потенциала России для полноценной интеграции в мировойэнергетический рынок, укрепления позиций на нем и получения наибольшейвыгоды для национальной экономики» 48.Таким образом, на уровне научного и политического дискурса существуетнесколько альтернативных подходов к определению энергетической безопасности,зачастую различаемых диаметрально в зависимости от роли государства намеждународном рынке энергоресурсов (импортер, экспортер, транзитер).
Впонимании данной проблемы наблюдается определенный крен в сторону интересовгосударств-потребителей сырья.1.2 Теория секьюритизации и конструктивистский подход к проблемеэнергетической безопасностиВ международно-политической науке конца XX – начале XXI в. в качествеодного из ведущих течений, потеснивших доминирующие либеральные иреалистическиеавторитетныхпарадигмы,ученых,выступилименноконструктивизм.противостояниемеждуПомнениюрядарационализмомиконструктивизмом в научном дискурсе заступило место спорам либерализма иреализма.Ввиду разнообразия конструктивистских подходов существует большоеколичество их классификаций. Так, Дж.Т. Чекель выделяет «тонкий» (умеренный),«плотный»(радикальный),«критический» конструктивизм»«традиционный»,49«интерпретативный»и. П.А. Цыганков различает два ключевыхварианта конструктивизма: неоклассический (Дж.
Рагги, Ф. Краточвил, И. Адлер идр.) и постмодернистский (Р. Эшли, Дж. Дер Дериан, Р. Уокер и др.), впрочем,дополняемых иногда третьим промежуточным вариантом неоидеализма А.48Там же. С. 34.Checkel J.T. Social Constructivisms in Global and European Politics: A Review Essay // Review of InternationalStudies. Vol.
30. 2004. №3. P.235-254.4925Вендта.50 Сам же А. Вендт утверждает существование трех основных направленийконструктивистскойтеориимеждународныхотношений:модернистское,постмодернистское и феминистское.51При всей разнородности различных течений, конструктивизм имеет иобъединяющие характеристики. Так, основными объектами анализа являютсясуверенные государства, ключевые структуры в межгосударственной системерассматриваются не столько с позиций материальных, сколько интерсубъективных,идентичности и интересы государства представляются сконструированнымиданными социальными структурами.Одна из наиболее законченных конструктивистских концепций быларазработана в рамках копенгагенской школы международных отношений, группыевропейских ученых, объединившихся под началом ныне не существующегоКопенгагенского института исследований мира. Становление данного теченияотносится к первой половине 80-х гг.
XX в., когда была опубликована книга Б.Бузана «Люди, государство и страх: проблема национальной безопасности вмеждународных отношениях» 52 , явившаяся своеобразным конструктивистскимпродолжением трехуровневой интерпретации природы мировой политическойсистемы, изложенной в уже ставшем классическим труде К. Уолца «Человек,государство и война»53. В дальнейшем идеи британского ученого были развернутыв ряде совместных работ исследователей школы. 54 Однако ключевым текстомидейного течения является совместный труд Б. Бузана, датчанина О.
Вэвера инидерландца Я. де Вилде «Безопасность: новая структура для анализа»55, в которомбыли детально проработаны принцип секторального анализа и основополагающийконцепт секьюритизации (securitization). Спустя пять лет в виде законченной50Международные отношения: теории, конфликты, движения, организации. / Ред. П.А. Цыганкова. М.:Альфа-М, Инфра-М, 2011.
С. 39.51Вендт А. Четыре социологии международной политики // Международные отношения: социологическиеподходы / Ред. П.А. Цыганкова. М.: Гардарика, 1998. С. 50.52Buzan B. People, State and Fear: The National Security Problem in International Relations. Sussex: WhealsheafBooks, 1983.53Waltz K. Man, the State and War. Ney York: Columbia University Press, 1959.54Buzan B., Kelstrup M., Lemaitre P., Tromer E., Wæver O. The European Security Oder Recast: Scenarios for thePost-Cold War Order. London: Pinter Publishers, 1990.; Wæver O., Buzan B., Kelstrup M., Lemaitre P.
Identity,Migration and the New Security Agenda in Europe. London: Palgrave Macmillan, 1993.55Buzan B., Wæver O., de Wilde J. Security. A New Framework for Analysis. London: LynneRienner Publishers, 1998.26теории региональных комплексов безопасности (regional security complex theory)мысли Б. Бузана и О. Вэвера были сформулированы в последнем совместном труде«Регионы и державы: структура международной безопасности» 56 . В настоящеевремя дальнейшим осмыслением феномена секьюритизации занимаются Й. Вуори,С. Гуццини, Р. Калюранд и др.57.Одним из главных положений теории является принципиальное отличиереальных экзистенциальных угроз международной и национальной безопасностиот искусственных, введенных в ранг реальных с помощью секьюритизации,«дискурсивного процесса посредством которого в политическом пространствеконструируетсяинтерсубъективноепониманиеявлениявкатегорияхэкзистенциальных угроз референтному объекту и обосновывается введениесрочных и чрезвычайных мер по их нейтрализации»58.
В.Е. Морозов отмечает, что«теориясекьюритизациипредлагаетрассматриватьбезопасностькакдискурсивную практику, направленную на изменение расстановки политическихприоритетов»59,азначит,выражаясьтерминамипостмодерна,данноеконцептуальное построение превращает секьюритизированную политическуюпроблему в симулякр угрозы безопасности. Такая практика приводит кразмыванию сферы высокой политики, относящейся к проблематике обеспечениянациональной безопасности государства, и обращению к проблемам социального,экологическогоиэкономическогосекторовобщественныхотношений,традиционно принадлежавших к области повседневной политики.
Концепциясекьюритизации «указывает на простой, но чрезвычайно важный факт: числопотенциальных угроз безопасности бесконечно, а ресурсы для противодействияугрозам всегда ограничены»60.56Buzan B., Wæver O. Regions and Powers: The Structure of International Security. Cambridge: CambridgeUniversity Press, 2003.57Contemporary Security Analysis and Copenhagen Peace Reasearch / Ed.
S. Guzzini, D. Jung. London, New York:Routlege, 2004.: Kaljurand R., Mälksoo M. Sub-regional multilateralism around the Baltic Sea. Tallinn:International Centre For Defence Studies, 2009.; Vuori J.A. How to Security with Words. A Grammar ofSecuritisation in the People’s Republic of China. Turku: University of Turku, 2011.58Buzan B., Wæver O. Regions and Powers: The Structure of International Security. P. 491.59Морозов В.Е. Безопасность как форма политического: о секьюритизации и политизации // Полис.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
