Диссертация (1147201), страница 34
Текст из файла (страница 34)
Работа зарубежных компаний вданных районах с согласия лишь Эбриля ведет к осложнению отношений с Багдадом. В такомположении в данный момент оказалась «Газпром нефть», которая вошла на иракский рынок в2012 году. С одной стороны, она заключила контракты с курдами о разработке месторождений«Шакал» (доля Газпрома – 80%), «Гармиан» (40%), «Халабаджа» (80%).
С другой ведет своюдеятельность в Ираке, участвуя в соглашениях с Багдадом, - разработка месторождения«Бадра». В данных условиях центральное правительство поставило ультиматум «Газпромнефти» об уходе из курдских месторождений или аннулировании контракта по «Бадре». Впервом случае общие извлекаемые запасы должны составить 174 миллиона тонн, во втором –124 миллиона тонн. В недавнем прошлом при получении такого же ультиматума ExxonMobilпришлось покинуть Курдистан. «Газпром» же пока игнорирует требования Багдада 236.Экономическое взаимодействие России и Ирака имеет потенциал для дальнейшегоразвития.
В политическом плане страны также имеют общие интересы. С приходом к властипремьер-министра Нури аль-Малики и в большинстве своем прошиитского правительства,правда сдерживаемого президентом-суннитом, отношения с Тегераном заметно потеплели. ВСирийском конфликте Багдад также ориентируется все больше на поддержку Башара Асада,став проводником для транзита иранской военной помощи.Российско-иранские отношения также нельзя рассматривать однозначно. С однойстороны, в них присутствует поле для соперничества – не совпадают эти интересы в вопросераздела дна в регионе Каспийского моря, геополитические амбиции Ирана противоречатинтересам России. Тем не менее, с другой стороны, Иран, со времен исламской революции 1979года, был союзником СССР во многих вопросах.
На сегодняшний день, как Россия, так и Китайбезусловно выигрывают от международной изоляции Ирана и санкций, наложенных на негостранами Запада в виду его ядерной программы.235Байков, А.; Истомин, Д. Неожиданные партнеры России на Ближнем и Среднем Востоке // МГИМО. URL:http://www.intertrends.ru/thirty-third/Club.pdf (дата обращения 10.05.2014)236Тамже123Для России Иран крайне важен как геополитический союзник, поскольку находясь внепосредственной близости от российских границ, он не поддерживает военного или иногосотрудничества с Западом. Кроме того, в отличие от той же Турции, Иран никогда непредоставлял свою территорию для тренировки чеченских боевиков и в Чеченском конфликтеподдерживал сторону Москвы. В экономическом плане Иран стал постоянным надежнымпартнером Москвы.
Их сотрудничество сконцентрировано в области развития ядерной мирнойпрограммы в Иране, поставках российских вооружений и военной техники.Кроме того, Иран одна из немногих стран, являющаяся полюсом силы на БлижнемВостоке, способная сплотить вокруг себя союзников и бросить вызов амбициям сателлитовСША на Ближнем Востоке. Обладая вторым по объемам в мире резервом природного газа вмире, а также значительными запасами нефти, Иран стал важным игроком в нефтегазовыхиграх.
Надежный поставщик газа в Китай, Иран планировал до событий в Сирии строительствогазопровода, альтернативного «Набукко», в Европу, который должен был бы соединитьиранское месторождение «Южный Парс» через Ирак, Сирию, Ливан по дну Средиземного моряс Грецией и европейскими рынками сбыта. Этот шиитский газопровод оказался бы серьезнымпротивовесом планам союзников США на Ближнем Востоке, в первую очередь, СаудовскойАравии. Последняя предлагала через Катар альтернативный проект строительства газовоготрубопровода от Северного месторождения в Катаре через Саудовскую Аравию, Иорданию,Сирию, Турцию на рынки ЕС.
Проект Катара был отвергнут в 2009 году Башаром Асадом. В2010 году Президент Сирии начал переговоры по иранскому проекту. Его проектная мощностьдолжна была составлять 100-120 миллионов кубических футов в день, стоимость составила быоколо 10 миллиардов долларов, а протяженность – 6000 км237. Гражданская война в Сирии, напервый взгляд, должна была заморозить принятие решения по обоим проектам газопроводов –«шиитскому» из Ирана и «суннитскому» из Саудовской Аравии. Однако же в 2012 годупоявились сообщения о подписании Ираном и Сирией Меморандума о намерениях пореализации проекта.
Ранее соответствующее рамочное соглашение о консультациях построительству было подписано с Ираком. Реализация намечена на 2018 год. Фактически, войнав Сирии оказалась войной не только и не столько оппозиции с правительственными силами,сколько войной суннитов и шиитов, Саудовской Аравии и Ирана за доминирование в регионе иконтроль над газовыми маршрутами из Ближнего Востока в Европу. В глобальном варианте –это война «за» и «против» планов диверсификации газовых поставок из России в Европу.237Venturini, G.
The Proxy 'Civil War' In Syria Is About Gas,http://www.countercurrents.org/venturini240913.pdf (дата обращения 10.05.2014)OilAndPipelines//URL:124Катарский газопровод может быть встроен в проекты – наследники «Набукко». Иранский жегазовый проект скорее всего в той или иной степени окажется под контролем Москвы.В ходе сирийского конфликта, начавшегося в марте 2011 года и продолжающегося досих пор погибло около 100 000 человек, около 3 миллионов беженцев оказались расселены всоседних Ливане, Турции, Иордании, Ираке. Из общей численности населения Сирии в 22,5миллиона человек 74% составляют сунниты, 10% христиане.
Во главе страны стоит президенталавит – направление в исламе шиитского толка.238Как и в случае отголосков Арабской весны в Египте и других странах, часто основнымфокусом для рассмотрения причин конфликта являются внутрисирийские экономические исоциально-политические особенности. За последние годы доходы от экспорта нефти в Сириирезко сократились. Когда-то крупнейшая по производству нефти и газа страна ВосточногоСредиземноморья, Сирия превратилась в нетто-импортера ресурсов. Само производство нефтибыло сокращено в 2 раза – с 610 000 баррелей в день во время пика добычи в 1996 году до 385000 баррелей в день в 2010 году239.
Между тем доходы от нефтяного сектора в Сириисоставляли порядка 15% ВВП240 и четверть доходов страны241. С начала 2000 годовпериодически в Сирии происходили сильнейшие засухи. Оба фактора вызвали колоссальныйрост цен на зерно. Значительная часть сельских жителей была вынуждена переселиться вгорода, населенные, как правило, общинами алавитов. В аграрных регионах Сирии в основномпроживают сунниты.
Эти внутренние миграционные потоки вызвали рост социальнойнапряженности. События Арабской весны в других странах стали поводом для началавыступлений, а затем и боевых действий против сил действующего режима Башара Асада.С началом конфликта ключевые нефтегазоносные регионы, расположенные на востокена границе с Ираком и в центральной части страны, контролировались силами оппозиции.Производство газа сократилось тут же на 30%. Европа наложила эмбарго на поставкисирийской нефти.
В апреле 2013 года такие поставки были разрешены, но только со стороныоппозиционных режиму сил. В 2010 году Сирия импортировала в среднем 105 000 баррелейнефтепродуктов в день, а экспортировала лишь 36 000 баррелей в день. Кроме того, если в 2010году она экспортировала около 150 000 баррелей сырой нефти в день (99% в Европу, включаяТурцию), то сегодня этот показатель сведен к нулю242. Иран в плане помощи Сирии открыл238Супонина, Е. Наблюдатели ООН в Сирии // Российский совет по международным делам.
URL:http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=353#top (дата обращения 10.05.2014)239Syria// U.S. Energy Information Administration// URL: http://www.eia.gov/countries/analysisbriefs/Syria/syria.pdf(дата обращения 10.05.2014)240Venturini, G. The Proxy 'Civil War' In Syria Is About Gas, Oil And Pipelines // URL:http://www.countercurrents.org/venturini240913.pdf (дата обращения 10.05.2014)241Syria// U.S. Energy Information Administration// URL: http://www.eia.gov/countries/analysisbriefs/Syria/syria.pdf(дата обращения 10.05.2014)242Там же125кредит на 3 миллиарда долларов для импорта нефти и нефтепродуктов в страну.
В 2013 годуИран поставлял в Сирию по крайней мере 30 000 баррелей сырой нефти в день243.Вполитическомплане,сперванеформальнаяподдержкарегиональнымиивнерегиональными державами сторон конфликта перешла к открытому заступничеству состороны России правящего режима, и союзниками США – сил оппозиции. Очевиднымипозиции стран стали на переговорах в Женеве. Резкое обострение произошло в связи собвинением со стороны США правительственных сил в применении запрещенногохимического оружия против оппозиционеров.
Россия, в свою очередь, настаивала, чтохимическое оружие в городе Хомс было применено как раз противоположной стороной. США вэтих условиях грозили применением силы, как это было в свое время в Ираке. Инициированныев 2013 году переговоры «Женева-2» не дали ожидаемых результатов по разрешению конфликтаи закончились обменом взаимными претензиями. Однако же в 2014 году в прессе появилисьсообщения о достижении некоторых договоренностей на пути разрешения конфликта. ГородХомс, важный стратегический пункт и один из двух городов с НПЗ (второй НПЗ расположен вБаниасе), был очищен от боевых группировок. В Сирии на начало июня 2014 года назначеныпрезидентские выборы, одним из кандидатов в президенты на которых выдвинута кандидатурадействующего президента. Следует уточнить, что как для Москвы, так и для Вашингтонаприход к власти в Сирии групп исламистов является крайне нежелательным вариантом.Кроме того, Россию связывают с Сирией тесные экономические контакты, которые немогут быт гарантированы при новом режиме.
В частности Дамаск подписал контракты напоставки российских вооружений на сумму в 3,5 миллиардов долларов. В Сирии находитсяединственная в Дальнем зарубежье российская морская база материально-техническогообеспечения в городе Тартус. Но она не является полноценной боеспособной военно-морскойбазой.Наибольшее значение для Москвы имеет стратегическое положение Сирии. Башар Асадобъявил незадолго до событий Арабской весны о концепции четырех морей - Черного,Каспийского, Средиземного и Персидского залива, нефтегазовые пути транзита междукоторыми должны пройти по сирийской территории. Страна обладает тремя экспортныминефтяными терминалами на Средиземном море.