Диссертация (1147201), страница 35
Текст из файла (страница 35)
Более того, в конце 2010 годе сирийские властиобъявили об обнаружении запасов нефти на средиземноморском шельфе страны. По оценкам ихобъемы составляют порядка 50 миллиардов тонн244. Тендер по разведке прибрежных районов,уже разделенных на блоки был назначен на 2011 год. По понятным причинам он не состоялся.243Syria// U.S. Energy Information Administration// URL: http://www.eia.gov/countries/analysisbriefs/Syria/syria.pdf (датаобращения 10.05.2014)244Там же126Интересно заметить, что российские партнеры в лице «Союзнефтегаз», вопрекисобытиям гражданской войны, в декабре 2013 года подписали контракт на 25 лет на разработкушельфового средиземноморского блока 2. Соответствующие соглашения были заключены и повопросу прокладки газопровода из Ирана через Сирию.В связи с вопросом трубопроводов в середине 2013 года Саудовская Аравия предложилаМоскве сделку о заключении контракта на 15 миллиардов долларов на поставки оружия вСаудовскую Аравию и обещала значительные инвестиционные вливания в Россию за отказ отподдержки режима Асада в Сирии.
При этом Эр-Риад обещал не прокладывать никакихконкурирующих газопроводов через территорию Сирии без согласования с Москвой.Последняя отклонила предложение. В данном случае позиция Саудовской Аравии понятна –режим в Сирии, подконтрольный Саудитам, стал бы серьезным ущербом для шиитского лагеряи Ирана в частности. Таким образом Эр-Рияд практически гарантировал бы себе лидерство врегионе.Помимо конкурирующих газопроводов Ирана и Катара, которые планировали протянутьчерез Сирию, эта страна потенциально рассматривалась как путь транзита африканского(египетского) газа по Арабскому трубопроводу, который протянули через Иорданию и Сирию светками в Израиль, ливанский Триполи и сирийский Банияс.
По проекту далее от Хомсагазопровод должен был пойти в Турцию и там соединиться с «Набукко» (или газопроводами,проектируемыми ему на смену). Мощность Арабского газопровода – 10 миллиардов м3 газа вгод, протяженность – 1200 км.Участок от Сирии до Турции построен не был из-загражданской войны. Вскоре в связи с нестабильностью в Египте начались перебои в экспортегаза по уже построенным участкам газопровода.Важным стратегическим пунктом в газовой игре на Ближнем Востоке является такжеТурция, которая до настоящего времени не фигурировала в нашем анализе. Эта страна, наравнес Сирией претендует на ключевую транзитную роль.
В этой связи ее политический статусбезусловно вырастит. Сегодня Турция основную долю своего газа импортирует по «Голубомупотоку» из России, а также получает поставки из Ирана. Тем не менее, газовый союз Россия –Турция в последние годы подвергся некоторой эрозии. Турция стремилась к прокладке по своейтерритории «Набукко», Россия отказалась от транзита через нее «Южного потока».Конфликт в Сирии Турция также не восприняла однозначно. С одной стороны, этособытие обрушило планы по завершению Арабского газопровода и окончательно закрыловопрос о строительстве «Набукко». С другой же стороны, газопроводы Иран-Ирак-СирияЛиван и его альтернатива Катар-Саудовская Аравия-Иордания-Сирия имеют также планы построительству через территорию Турции.
Так, например, Иран создал проект газопровода«Парс», или «Персидского газопровода», из «Южного Парса» через Турцию и Грецию в127Италию и далее страны ЕС. Катар также имел планы по строительству газопровода черезСаудовскую Аравию и Ирак в Турцию, где он мог бы стыковаться с «Набукко». Очевиднымипрепятствиями в данном случае служат нестабильность в курдских регионах, через которыенеминуемо пройдут оба газопровода, а также, для Ирана, тот факт, что газопровод не сможетобъединить страны шиитского полумесяца, а попадет в зависимость от Турции.Наконец, турецкая альтернатива существует и для иракских проектов. Планыстроительства нефтепроводов Аккас-Киркук до сирийского Банияса может быть замененанаправлением юг-север из Басры до Киркука в Джейхан.Таким образом, очевидно, что гражданская война в Сирии имела большое значение длянефтегазовой политики на Ближнем Востоке.
Фактически она пресекла возможность вобозримом будущем реализации целого ряда энергетических проектов, способных броситьвызов Российским интересам на европейском газовом рынке. Скорее всего, политическаяподдержка, оказываемая Кремлем режиму Ассада является далеко не безвозмездной, ипоследнему еще придется заплатить за нее своей лояльностью и нефтегазовыми контрактами.Турецкие проекты, в отличие от сирийских, еще предстоит обсуждать. Вопрос Курдистана вэтой схеме также не дает повода для скорого разрешения вопроса.В Сирии Москва помимо нефтегазовых стратегических целей, преследует игеополитические.
Сирийский режим, пожалуй, последний в данном регионе, сохранившийполную лояльность Москве. В ситуации же проектирования газопроводов для диверсификацииРФ стремится к возможно большему участию в разработке новых месторождений.1283.4. Роль Восточного Средиземноморья в нефтегазовой политикеДоля восточносредиземноморских газовых запасов в связи с открытием такихместорождений как «Левиафан», «Тамар», запасов в кипрском «блоке 12» относительноближневосточных в целом оказалась заметной. Тем не менее, если разделить предполагаемыедля экспорта израильским правительством 500 млрд.
м3 газа на срок стандартного контракта в25 лет получается не более 20 млрд. м3 в год, плюс запасы Кипра. Общая цифра оказываетсязначительной для экономики стран региона, ощутимой для европейских рынков, но недостаточной – как уже упоминалось общий объем не превысит в самом оптимистичном случае5% от общеевропейского объема импорта.
Тем не менее, потенциал для разработки новыхместорождений огромен. Еще большее значение играет близость региона к европейскимрынкам сбыта. Если газовые ресурсы Египта, Ирана, Катара, Саудовской Аравии не доступныдля европейских стран в объемах, предусматривающих реализацию планов диверсификации, тоВосточное Средиземноморье такой потенциал в себе несет. Однако же вовлеченность странрегиона в этно-конфессиональные конфликты, а также препятствия, связанные с событиямиАрабской весны в Сирии и Египте, ставят такие планы под угрозу.Теоретически, вариантов транспортировки газа может быть несколько. Во-первых, подну Средиземного моря через ИЭЗ Израиля, Турции и Греции, если последние две сумеютнайти консенсус.
Во-вторых, по Арабскому газопроводу из Израиля через Сирию и Турцию (вреверсивном режиме) в Европу, при условии нормализации ситуации в Сирии и прихода квласти лояльного режима. Возможен и вариант транзита через Сирию, если у власти в Дамаскеостанется Башар Асад, правда ограниченный санкциями и вынужденный идти на компромиссы.ГазВосточногоСредиземноморьяпобольшомусчету несможетсоставитьзначительную долю в импортозамещении газа из России в ЕС. Однако же его транзит в Италиюили же присоединение к проектам, оставшимся в наследство от «Набукко», могло бы статьвесомым дополнением.Россия, следуя своей общей политике поддержания партнерских отношений со всемиучастниками политического процесса на Ближнем Востоке, готова к сотрудничеству как сальянсом Израиль-Кипр-Греция, так и с Турцией и ТРСК.
Тем более, что с каждой из них РФсвязывает сотрудничество в экономической и политической сферах.ОднакожепервоочередныминтересомРоссииостаетсянедопущениесредиземноморского газа в Европу и, соответственно, российские компании, такие как«Газпром» и «Новатэк», стремятся к максимальному участию в реализуемых проектах и кзаключению контрактов на перекупку газа. «Газпром» стремился к участию в проекте«Левиафан», что открыто поддерживал президент РФ В.В.Путин. Газовый гигант был готов кстроительству инфраструктуры, прокладке газопроводов, участию в разработке месторождения.129Именно «Газпром» рассматривался в качестве наиболее сильного претендента, хотя заявкиподавали и компании из Италии, Франции, КНР, Южной Кореи.
Шли торги об отказе Москвыот поддержки Ирана и поставок оружия в Сирию за долю в месторождении. В результате вначале 2014 года появилась информация о том, что 30% доля в консорциуме была переданаавстралийской Woodside, не связанной контрактами с арабскими странами и имеющейзначительный опыт глубоководного бурения и работы с СПГ. Такие же доли в разработке«Левиафана» получат американская NobleEnergy и израильская Delek, по 5% достанетсякомпаниям Ratio и Avner.
В консорциуме Woodside будет отвечать за сжижение итранспортировку газа в Дальневосточный регион, а NobleEnergy – за строительствогазопроводов и обеспечение ресурсом Израиля245.«Газпром», с одной стороны, должен был рассмотреть такой расклад сил как поражение,но с другой, участие компании Woodside определило, что экспорт газа из месторождения будетприходиться на азиатский, а не европейский рынок. Такое решение выглядит как компромиссизраильской стороны.Помимо «Левиафана», другие месторождения региона также в значительной мере ужераспределены между добывающими компаниями. В разработке второго по размерам в Израилегазового месторождения «Тамар» участвует примерно тот же состав консорциума, занезначительным исключением – 36% принадлежит Noble Energy, 28,75% - Isramco, по 15,63% компаниям из группы Delek – Avner и Delek Drilling, 4% - Dor Gas Exploration246. К 2016 годуDaewoo должна будет построить плавучую СПГ станцию.«Газпром», оставшись в стороне от израильского газа, решил сыграть палестинскуюкарту и с января 2014 года начал переговоры с властями в Секторе Газа и Израилем овозобновлении работ по эксплуатации шельфового месторождения «Газа Марин».Во втором тендере на разработку блоков кипрской «Афродиты» претендовало около 30компаний из 15 стран.
Среди стран, получивших лицензии – Noble Energy, KOGAS, ENI, Total.«Газпром» рассчитывает на участие в строительстве газопровода по дну Средиземного моря.Аналогичный интерес проявляет и «Новатэк».Участие «Газпрома» в проектах Израиля, Кипра и Греции должно было бы неминуемосказаться на взаимоотношениях с Турцией. Тем не менее, Москва осознает, что Анкара,зависимая от поставок российского газа и, в меньшей степени, нефти не сможет включитьмеханизм санкций или найти альтернативу отношениям с Россией. Сегодня основная доля245Henderson, S. Energy Discoveries in the Eastern Mediterranean: Source for Cooperation or Fuel for Tension? The Caseof Israel /Policy Brief / The German Marshall Fund of the United States. URL: http://vsr.mil.by/2012/08/29/borba-zaleviafan/ (дата обращения 10.05.2014)246Там же130нефти, импортируемая Анкарой, идет из Ирана (43%) и России (20%) 247. Основную часть газаТурция также закупает у Москвы.