Диссертация (1147201), страница 38
Текст из файла (страница 38)
Сам он не признает право Палестины на разработку месторождений «Газа Марин» и«Газа Марин - 2». Для Израиля остро встала проблема переработки и маршрутов экспорта газаиз новых месторождений в условиях враждебных отношений со стороны соседних стран –Египта после переворота «Арабской весны», Палестины, Сирии, Ливана. Вместе с тем, спорГреции и Турции вокруг ИЭЗ Кипра перекрыл возможность прокладки газопровода по днуСредиземного моря до момента урегулирования этого спора. В целом, можно было бы говоритьо том, что Израиль оказался в блокаде как со стороны суши – из-за политических и этноконфессиональных противоречий с соседями – и с моря – в связи с греческо-турецким спором иурегулированием вопроса границ лишь в одностороннем порядке.
Более того, в связи ссобытиями в Египте были прекращены поставки газа в Израиль по Арабскому газопроводу.В случае Греции и Турции спор также при определенных условиях грозил вылиться воткрытый конфликт: турецкая сторона открыто заявляла о том, что вопрос принадлежности138части выставленных на тендерах блоков газоносных провинций, предпринятый РеспубликойКипр, то есть фактическое нарушение морских границ, предполагаемых для делимитацииТурцией, а также посягательство на потенциально нефтегазоносные недра Средиземного моря,принадлежащие Турции (по ее мнению), являются весомым основанием для начала военныхдействий.Очевидно, что без соответствующей заинтересованности и, соответственно, давления состороны мировых держав конфликт был бы более вероятен.
Однако же их участие вразрешении ситуации на Ближнем Востоке и в регионе Средиземного моря традиционно былоактивным и, как правило, решающим.Помимовнутреннейструктурырегиона,ВосточноеСредиземноморьеследуетрассматривать как целостный международный регион. Он располагается в стратегическизначимом месте на перекрестке путей из богатого нефтью Персидского залива на европейскиерынки сбыта. В то же время его близость к Европе, а также новые разведанные и потенциальносуществующие на шельфе месторождения газа делают возможной реализацию планов ЕС подиверсификации источников «голубого топлива».Закрытие проекта «Набукко», предполагавшего транзит азербайджанского и возможнотуркменского и казахского газа через территорию Турции в обход России в Европу,оказавшегося несостоятельным ввиду дороговизны и проблемы наполнения трубы, привел кпоявлению проектов Трансанатолийского и Трансадриатического газопроводов.
Оба оказалисьредуцированной версией от «Набукко». Тем не менее, вопрос их заполнения стоит сегодня неменее остро.По большому счету попытки ЕС проложить альтернативные российским поставкам газапутитранспортировкиизСреднейАзииоказалисьпоставленнымиподвопрос.Жизнеспособность современных проектов также не гарантирована. В этой связи газовыересурсы Восточного Средиземноморья могли бы стать для Европы серьезной альтернативой еепредшествующим планам.В сложившейся ситуации российская сторона стремиться к максимально возможномуучастию в существующих проектах в Восточном Средиземноморье.
В лице своих нефтегазовыхкомпаний она участвовала в тендерах на разработку израильских месторождений «Тамар»,«Левиафан», в консорциуме по прокладке газопровода по дну моря, стремилась заключитьконтракты на перекупку добываемого в месторождениях газа. Российские компании принималиучастие и в тендерах, организуемых Республикой Кипр за блоки на своем шельфе. Интересроссийской стороны вызван не только и не столько экономическими выгодами от разработкиместорождений, сколько стремлением не допустить экспорт восточносредиземноморского газана европейские рынки сбыта. Попытки «Газпрома» и «Новатэка» принять участие в разработках139пока нельзя назвать успешными. Тем не менее, по последней информации газ с крупнейшего насегодняшнийденьофшорногоместорождениярегиона«Левиафан»предполагаетсятранспортировать австралийским нефтегазовым гигантом Woodside на азиатские рынки, гдецены на топливо выше, чем в Европе.Российскую сторону такая ситуация вполне устраивает.
В то же время, это наиболеерациональный выход для Израиля по экспорту своих энергоносителей в условиях сложнойполитической ситуации в регионе. Несмотря на неурегулированность вопроса морских границ исложности во взаимоотношениях с соседними государствами, а также неопределенностьвыбора маршрутов транспортировки газа, и Кипр, и Израиль приступили к разработкеместорождений и активно сотрудничают в этой связи с крупнейшими энергетическимикомпаниями мира, заручившись поддержкой ведущих мировых держав. Вопросы делимитацииостаются пока нерешенными.Впрочем, предполагается, что после окончания гражданской войны в Сирии, котораянарушила нормальное функционирование энергетического сектора в стране, а также отложилана неопределенный срок вопросы разведки и разработки собственных шельфовых ресурсов, атакже ресурсов шельфа Ливана, в ближайшее время после восстановления экономики странытакие работы будут проведены и заключены сделки по тендерам на разработку месторождений.Вероятно, что вопрос о спорном участке шельфа между Ливаном и Израилем не будет решен вближайшей перспективе.
Этот факт будет вновь использоваться радикальными группами аЛиване для совершения атак на Израиль и оправдания своей деятельности. Впрочем, скореевсего до активных боевых действий не дойдет и экспортная деятельность, связанная сконтрактными обязательствами на поставки средиземноморского газа действительно станетсдерживающим фактором.НемаловажентакжевопросонаправлениипоставокгазаизВосточногоСредиземноморья. В случае полной ориентированности новых экспортных месторождений наазиатские рынки конфликтогенный потенциал может быть выше, тогда как реализацияпроектов по транзиту газа в Европу потребует большей степени взаимозависимости акторов врегионе, степени доверия и готовности к компромиссу по решению существующихпограничных проблем.В среднесрочной или долгосрочной перспективе в случае ориентации стран наевропейские рынки сбыта возможно нахождение совместных взаимоприемлемых решений повопросу спорного региона Ливана и Израиля.
Тогда как в краткосрочной наиболее вероятно,что стороны будут воздерживаться от освоения ресурсов в данной области. При этом в спорнойобласти возможно создание зоны совместной разработки или, в случае делимитации границы,заключение юнитизационных соглашений по трансграничным месторождениям. Возможно140несколько проектов реализации таких соглашений. В данных обстоятельствах кажется наиболееприемлемым механизм двойного выкупа лицензий международными энергетическимикорпорациями.В случае Греции и Турции открытие месторождений вряд ли окажет влияние на общийконтекст взаимоотношений двух стран. Реализация проекта прокладки газопровода по днуСредиземного моря в Европу теоретически возможна в случае достижения соглашения попрокладке трубы по спорному участку на основе договоренности со всеми претендующимисторонами.
В противном случае возможен вариант оказания политического давления наТурцию с целью добиться уступок в позиции по вопросу морских границ.Таким образом, следует сделать вывод о том, что развитие конфликтного сценарияситуации, когда процесс разведки и эксплуатации шельфовых ресурсов в ВосточномСредиземноморье приведет к росту напряженности и эскалации этно-религиозных конфликтов,маловероятен.
Столь же маловероятно, что такая деятельность позволит добиться заметногосближения позиций сторон в ближайшей перспективе. На наш взгляд, наиболее оправданноутверждать, что многоакторность в данном случае и пристальное внимание мировых держав кразвитию ситуации приведет не к исчезновению противоречий, но большей сдержанности виспользовании радикальных методов.В то же время, кризис возможен в том случае, если сторонам не удастся достичькомпромисса по поводу транспортировки газа на Европейские рынки. Не все стороны,имеющие влияние на Ближнем Востоке, заинтересованы в таком развитии событий.Итак, несмотря на сложность политической ситуации в Восточном Средиземноморье,представляется, что остается значительное поле для компромиссов среди многочисленныхакторов, что позволит избежать эскалации конфликтов и внесет, напротив, элементсдерживания.141Список источников и литературыНа русском языкеНормативные правовые акты1.
Договор между Российской Федерацией и Королевством Норвегия о разграниченииморских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитомокеане 15 сентября 2010 года. URL: http://news.kremlin.ru/ref_notes/707 (дата обращения14.05.2014)2. Договор между Российской Федерацией и Литовской Республикой о разграниченииисключительной экономической зоны и континентального шельфа в Балтийском море от24 октября 1997 года. URL:http://www.referent.ru/1/31917 (дата обращения 14.05.2014)3. Женевскаяконвенцияоконтинентальномшельфе1958года.(датаhttp://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pdf/conts.pdfURL:обращения14.05.2014)4.
Женевская конвенция о рыболовстве и охране живых ресурсов открытого моря. URL :http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pdf/fisheries58.pdf (дата обращения14.05.2014)5. Женевскаяконвенцияоботкрытомморе1958http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pdf/hsea.pdfгода.(датаURL:обращения14.05.2014)6. Женевскаяконвенцияотерриториальноммореиприлежащейзоне.URL:http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pdf/fisheries58.pdf (дата обращения14.05.2014)7. ЗаконРФонедрах,21февраля1992годаN2395-1.URL:(датаhttp://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=118195обращения 14.05.2014)8. КонвенцияООНпоморскомуправу1982http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pdf/lawsea.pdfгода.(датаURL :обращения14.05.2014)9.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
