Диссертация (1147201), страница 32
Текст из файла (страница 32)
В целом на Россию «приходится около 23% всех мировыхразведанных запасов или 44 триллиона куб. м природного газа. Для сравнения - показателивсего Ближнего Востока – 40% мировых запасов, где лидерами являются Иран (15%, 29 трил.куб м) и Катар (13%, 25 трил. куб м)»221. Именно европейский регион, как ни один другойзависит от поставок российского голубого топлива. Россия является крупнейшим в миреэкспортером природного газа. Она обеспечивает 40% импорта европейского газа, в основном встраны Восточной и Центральной Европы.
30% импорта ЕС приходится на Алжир, 25% - наНорвегию222. По прогнозам к 2030 году доля России возрастет до 60%223.Другие крупнейшие потребители энергии не зависят в такой мере от энергетики России.Так Китай в основном ориентируется на страны Центральной Азии, хоть и развивает впоследнее время проекты по строительству газопроводов из Сибири. В мае 2014 года быладостигнута договоренность о строительстве газовой трубы «Сила Сибири» в северо-восточныеобласти КНР. Контракт подписан на 30 лет на поставки от 38 до 60 млрд. м3 газа в год и общуюсумму в 400 млрд. долларов США.
США, особенно после обнаружения собственных запасовсланцевого газа, также не опираются на Россию как поставщика. Часть газовых поставок СШАполучают из Канады, однако их зависимость в основном относится к нефтяному сектору –четверть импорта нефти приходится на Ближний Восток, 97% их транспортного секторазависит от нефти224. Такая зависимость заставляет США уделять особое внимание своейполитике в отношении стран Ближнего Востока.Россия же, учитывая такой расклад энергетических потенциалов вполне обоснованностремится не допустить конкурентов на свои рынки сбыта в Центральной и Восточной Европе(тем более, что крайняя зависимость ее бюджета от прибыли за счет экспорта газа тольковозросла за последние 15 лет.
В 2000 году бюджет состоял на 18% от прибыли за экспортуглеводородов, сегодня – порядка 55-60%). Россия обеспечивает 26% всего потребленияприродного газа в Европе и 40% импорта. Для Центральной и Восточной Европы этипоказатели значительно выше – 60% всего потребления и 87% импорта225. «Страны Балтии,221U.S. International Energy Statistics. URL: http://www.eia.gov/cfapps/ipdbproject/IEDIndex3.cfm?tid=3&pid=26&aid=4(дата обращения 15.07.2013)222Luft, G. Dependence on Middle East energy and its impact on global security // Institute for the Analysis of GlobalSecurity (IAGS).
URL: http://www.iags.org/luft_dependence_on_middle_east_energy.pdf (дата обращения 10.05.2014)223Там же224Там же225Cohen, A. The North European Gas pipeline threatens Europe’s energy security // Backgrounder. No 1980, October, 62006. URL: http://www.massenbach-world.de/media/116800689f529cf2ffff831aac144225.pdf (дата обращения10.05.2014)116Словакия, Болгария полностью зависят от импорта российского газа, Польша, Чехия, Словения,Турция на 2/3. Наиболее крупный потребитель из числа стран ЕС – Германия (34 миллиардакуб. м в 2011 г. или 40% годового потребления этой страны), за ней следует Италия – 17,1 млрдкуб м (28% годового потребления), Великобритания – 15 млрд., 16%, Польша – 10,25, 50%,Франция – 9,5 (24%)»226.До последнего времени экспорт газа из России в Европу осуществлялся по двумосновным трубопроводам – «Ямал-Европа», проложенным по территории Белоруссии, Польши,Германии, и газопровод через территорию Украины в Словакию, Чехию, Германию и Австрию.До момента запуска новых проектов по этим двум трубопроводам 80% всего российского газапоставлялось через Украину, 20% через Белоруссию227.
С введением в строй «Северного» и«Южного потоков», Россия получит возможность свою зависимость от поставок газа черезтерриторию Украины, частично сняв тем самым давление на энергетическую политику состороны последней.Строительство «Северного потока» было связано со стремлением российских инемецких властей минимизировать риски от политических катаклизмов в транзитных странах,поэтому газопровод по дну Балтийского моря позволил связать Россию и Германию безпосредников, дал возможность последней выступать в качестве распределителя частироссийского газа. С вводом в эксплуатацию первой нитки газопровод пропускная мощностьсоставила 27,5 млрд м3 газа.
С введением в 2012 году второй нитки – суммарно 55 млрд м3228.В обход Украины планируется в настоящее время ввести еще один газопроводпараллельно «Ямал-Европа» – «Ямал-Европа-2» по территории Белоруссии. Его цель –увеличить пропускную способность газа, поставляемого через Белоруссию и снять зависимостьот поставок через Украину. Пропускная способность новой трубы составит 15 млрд м3, авведение в эксплуатацию планируется в 2018-2019 гг229.Пожалуй, наиболее остро сложилась у южных рубежей России. ЕС, стремясьреализовать проекты диверсификации источников природного газа в обход территории РФ засчет стран Центральной Азии, поддержал и предпринял шаги к реализации прокладки226Маркетинг газа в Европе, официальный сайт «Газпром».
URL: http://www.gazprom.ru/about/marketing/europe/(дата обращения 15.07.2013)227Cohen, A. The North European Gas pipeline threatens Europe’s energy security // Backgrounder. No 1980. October 6.2006. URL: http://www.massenbach-world.de/media/116800689f529cf2ffff831aac144225.pdf (дата обращения10.05.2014)228«Северныйпоток»//Официальныйсайт«Газпрома».URL:http://www.gazprom.ru/about/production/projects/pipelines/nord-stream/ (дата обращения 10.05.2014)229Путин хочет построить еще один газопровод в обход Украины // Главред. URL:http://glavred.info/ekonomika/putin-hochet-postroit-esche-odin-gazoprovod-v-obhod-ukrainy-247112.html(датаобращения 10.05.2014)117газопровода «Набукко». Россия в этой связи запустила 2 проекта, проходящих по дну Черногоморя – «Голубой» и «Южный потоки».Проект «Голубой поток» был сдан в эксплуатацию в 2003 году.
Он соединяетроссийский «Южный коридор» через компрессионную станцию «Береговая» с турецкимпортом Самсун и Анкарой. По договору Москвы с Анкарой 1997 года («Газпрома» и турецкойBOTAS) РФ должна поставить Турции 365 млрд. м3 газа в течение 25 лет230. Первоначальнопредполагалось, что «Голубой поток» соединит российский газ через Турцию со странамиЮжной Европы. Из-за возникших в отношениях между двумя странами разногласиями«Газпрому» пришлось запустить еще один проект – «Южный поток» в обход сухопутнойтерритории Турции.«Южный поток» рассчитан на мощность в 63 млрд.
м3 газа, он должен пройти по днуЧерного моря в ИЭЗ России, Турции и Болгарии. Газопровод должен снабжать Болгарию,Сербию, Венгрию, Словению. Из Венгрии и Словении возможно продление потока до Австрии.Нить от болгарского трубопровода пройдет по территории Греции в Италию. Дополнительныерукава будут брошены в Хорватию и Республику Сербскую. Запуск проекта намечен на 2018год231.Стратегия и цель России и «Газпрома» по поставкам сырья на европейские рынкизаключается в настоящее время в диверсификации путей транзита, снятии зависимости ототдельных стран, в частности Украины. При введении в строй «Ямал-Европа-II» и «Южногопотока» доля российского газа, проходящего через Украину в относительных показателяхсократится до 43% от общего объема поставок в Европу.
Там, где это возможно, РФ стремитьсяк прокладке прямых газопроводов в обход посредников. В то же время планы «Газпрома»зачастую корректируются в связи с планами европейских партнеров по строительствуальтернативных путей транзита в обход российской территории. В этой связи Москвастремиться к строительству собственных магистралей в кратчайшие сроки, а также заключениюдолгосрочных контрактов на поставки как со странами Европы, так и с государствамиЦентральной Азии и Закавказья, чтобы «выбить» источники заполнения альтернативных труб.Ключевым в стратегии европейских партнеров по диверсификации источников поставокгаза является азербайджанское прикаспийское шельфовое месторождение «Шах-Дениз-II»,запасы которого составляют порядка 1,2 триллионов м3 газа.
Именно оно рассматривалось какосновной источник для заполнения проекта «Набукко», а сегодня рассматривается как230«Голубойпоток»//Официальныйсайт«Газпрома».http://www.gazprom.ru/about/production/projects/pipelines/blue-stream/(дата обращения 10.05.2014)231«Южныйпоток»//Официальныйсайт«Газпрома».http://www.gazprom.ru/about/production/projects/pipelines/south-stream/ (дата обращения 10.05.2014)URL:URL:118поставщик топлива в Европу через Трансанатолийский (TANAP) и Трансадриатический (TAP)газопроводы.До последнего времени основными проектами по созданию «Южного газовогокоридора» считались «Набукко» и Интерконнектор Турция-Греция-Италия (ITGI). «Набукко»,разработки проекта которого начались еще в 2002 году, должен был стать продолжением ужесуществующего газопровода Баку-Тбилиси-Эрзерум («Южнокавказкий газопровод» или«ГазопроводШах-Дениз»)исоединитьчерезтерриториюТурциисреднеазиатскиеместорождения с европейскими потребителями – Болгарией, Румынией, Венгрией, Австрией,Чехией – традиционными потребителями российского газа.
«Интерконнектор», беря начало вАнкаре от «Набукко» прошел бы через территорию Греции и далее в Италию. Планировалосьтакже соединить его с территории Греции отдельной нитью со странами бывшей Югославии.Проекты «Набукко» и «Южный поток» перекрывали друг друга по охвату европейских стран,поэтому речь шла о том, кто первым сумеет договориться с транзитерами и рынками сбыта, атакже сумеет реализовать свой проект. Цена вопроса о строительстве «Набукко» оказаласьзначительно дороже «Южного потока».