Диссертация (1147192), страница 14
Текст из файла (страница 14)
В октябре 2012 г. министерства культуры двух странподписали Программу сотрудничества в области культуры на 2012-2013 гг. Насогласовании находится Программа сотрудничества в гуманитарной сферемежду Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой до 2015 г.»150Посол России в Азербайджане: «Я был удивлен, что прекращение вещания РТР вАзербайджане произошло так относительно неожиданно» //http://news.day.az/hitech/103048.html149В Азербайджане стартовало интернет ТВ для русскоязычной аудитории //http://www.1news.az/economy/tech/20110425051743736.html150Российско-азербайджанские связи в гуманитарной области // Посольства РоссийскойФедерации в Азербайджанской Республике http://www.embrusaz.com/gumm_partnership.html14869Важно отметить, что подписанная в октябре 2012 года Программасотрудничества в области культуры является не только двустороннемпроектом. Она связана с вопросами двустороннего и многостороннегосотрудничества в рамках международных организаций, таких как ЮНЕСКО,ТЮРКСОЙ, МФГС и другие151.Любопытно, что информация по сотрудничеству между РоссийскойФедерацией и Азербайджанской Республикой представлена на официальномсайте Посольства Азербайджанской Республики в РФ в гораздо более сжатом исокращенном виде по сравнению с приведенными выше данными с сайтаПосольстваРоссийскойПредоставленаФедерацииследующаявАзербайджанскойинформация:Республике.«Договорно-правовуюбазу,регулирующую отношения стран в сфере культуры составляют:- Соглашение о сотрудничестве в области культуры, науки и образованиямеждуПравительствомРоссийскойФедерациииПравительствомАзербайджанской республики от 6 июня 1995 года-СоглашениеосотрудничествевобластикультурымеждуМинистерством культуры РФ Министерством культуры Азербайджанскойреспублики от 16 июня 1995 года- Программа Сотрудничества между Министерством культуры имассовых коммуникаций Российской Федерации и Министерством культурыАзербайджанской республики на 2004-2006 годы от 12 июня 2004 года- Протокол о Сотрудничестве между Министерством культуры имассовых коммуникаций Российской Федерации и Министерством культурыАзербайджанской республики в области библиотечной деятельности на 20042006 годы от 12 июня 2004 года- Протокол между Министерством культуры и массовых коммуникацийРоссийскойФедерациииМинистерствомкультурыАзербайджанскойВ Москве между министерствами культуры России и Азербайджана подписанаПрограмма сотрудничества в области культуры //http://ru.salamnews.org/ru/news/read/32730/pv-moskve-mejdu-ministerstvami-kulturi-rossii-iaz15170республики о проведении и организации Года культуры АзербайджанскойРеспублики в Российской Федерации от 28 июля 2004 года»152.Несмотря на политическую ситуацию, сложившуюся в Азербайджане вначале 90-х годов прошлого века, и, соответственно, отток русскогоязычногонаселения вследствие политических причин, в стране сохранился русскийсектор, и ни одна русская школа не была закрыта153.
Беспрецедентная ситуациясохраняется в Азербайджане и в настоящее время.Такова ситуация, сложившая на территории постсоветских стран смомента развала СССР. Спустя десять лет после развала СССР лидерыпостсоветских стран поняли, что общаться друг с другом без переводчика онине могут. Именно в это время – в начале третьего тысячелетия, Россииследовало активизировать усилия по продвижению русского языка натерритории бывшего Советского Союза.
«Москва всегда реагировала наситуацию вяло, ограничиваясь заявлениями Госдумы и МИДа по поводу тогоили иного нарушения прав русскоязычного населения в какой-либо из странСНГ… Сегодня сотрудники внешнеполитических ведомств стран Содружествауже с трудом припоминают годичной давности обещание российского МИДапридать русскому языку статус как минимум официального на всей территорииСНГ. Говорят, переговоры по этому поводу закончились, не начавшись»154.Необходимо отметить, что внешняя политика РФ без продвижениярусского языка на постсоветском пространстве будет малоэффективна.
В то жевремя можно согласиться с гендиректором Информационно-аналитическогоцентра МГУ Алексеем Власовым, что «в тот момент, когда русский языкперестанет быть коммуникативным средством на постсоветском пространстве,возникнет не только проблема в отношениях между Россией и странами СНГ,Посольство Азербайджанской Республики. Российская Федерация. Москва. Культура// http://www.azembassy.ru/humanitar/culture.html153Юсифова А. «За период независимости в Азербайджане не была закрыта ни однарусская школа» - Лейла Алиева // http://anspress.com/index.php?a=2&lng=ru&nid=93501154Байкова Е., Ивженко Т.
Массовая дерусификация стала мощным средствомразобщения // http://www.ng.ru/cis/2004-07-09/6_russian.html15271но и между самими странами СНГ, где английский язык не является такимкоммуникативным ресурсом. Это шаг к тому, что постсоветское пространствоперестанет существовать как единое целое» 155 . А это уже, в свою очередь,станет проблемой, как для России, так и для большинства стран СНГ,проявляющих интерес к дальнейшему взаимному сотрудничеству.Так, сегодня именно русский язык – язык переговоров между Арменией иАзербайджаном по урегулированию конфликта в Нагорном Карабахе,посредником в котором выступает Россия.Панфилова В. Национальный секвестр // http://www.ng.ru/cis/2009-0724/1_Tadjikistan.html15572§ 2. Деятельность РФ по сохранению позиций русского языка вАзербайджане.Декабрь 2011 года отметил важную веху в истории России.
Ровно 20 летназад прекратило свое существование огромное государство - СССР. Единаядержава была заменена множественными суверенными образованиями, чьясудьбазависелаознаменовалисьстановлениялишьрадостьюотнихотсамих.Первыегодыобретениясвободыигосударственности.Этоозначало,независимостидолгимичтогодамипостсоветскимреспубликам, вышедшим из-под контроля России, в том числе, в сфереязыковой политики,понадобилось достаточно времени для установленияпринципиально новых межгосударственных отношений.Начиная с 2002 года, когда уже были четко расставлены акценты вовнешней политике стран постсоветского пространства, Российская Федерацияначинает проводить активную внешнюю языковую политику, направленнуюна распространение русского языка и повышения его статуса на территориибывших советских республик. Для достижения этой цели была разработанаФедеральная целевая программа «Русский язык».
В настоящее время идетосуществление третьей по счету программы, начавшейся в 2011 году ирассчитанной на 5 лет.Федеральная целевая программа «Русский язык» на 2011-2015 годыставит уже более четкие задачи, чем были прописаны в двух предыдущихпрограммах. Задач стало две: «Поддержка русского языка как основы развитияинтеграционных процессов в Содружестве Независимых Государств» и«Удовлетворение языковых и культурных потребностей соотечественников,проживающих за рубежом»156. Важно, что, изучив ареал будущейдеятельности, Россотрудничество остановилось на конкретных задачах,решение которых, с одной стороны, необходимо для поднятия статусаФедеральная целевая программа «Русский язык» на 2011-2015 годы //http://aze.rs.gov.ru/node/119515673Российской федерации на международной арене, с другой стороны, понятнодля стран, участвующих в федеральной программе.Важно отметить, что на осуществление программы было выделено изсредств федерального бюджета 2179,1 млн.
рублей157. Также финансированиефонда «Русский мир» - многомиллионной русской диаспоры в 2011-2013годах будет составлять 500 млн. рублей ежегодно158.Фонд «Русский мир» был создан указом президента РФ В.В.Путина 21июня 2007 года. Основными целями Фонда являются «популяризация русскогоязыка, являющегося национальным достоянием России и важным элементомроссийской и мировой культуры, и поддержка программ изучения русскогоязыка в Российской Федерации и за рубежом» 159 . Идеологизируя своюдеятельность, фонд «Русский мир» представляет следующую концепцию:«Русский мир – это не только русские, не только россияне, не только нашисоотечественники в странах ближнего и дальнего зарубежья, эмигранты,выходцы из России и их потомки.
Это ещё и иностранные граждане, говорящиена русском языке, изучающие или преподающие его, все те, кто искреннеинтересуется Россией, кого волнует её будущее. Все пласты Русского мира –полиэтнического,многоконфессионального,социальноиидеологическинеоднородного, мультикультурного, географически сегментированного –объединяются через осознание причастности к России. Формируя «Русскиймир» как глобальный проект, Россия обретает новую идентичность, новыевозможностиэффективногосотрудничествасостальныммиромидополнительные импульсы собственного развития»160.Распоряжение Правительства Российской Федерации от 07 февраля 2011 года № 164р «О концепции федеральной целевой программы «Русский язык» на 2011 – 2015 годы»// http://aze.rs.gov.ru/sites/default/files/Rasporyazhenie_Pravitelstva_ot_07-02-2011_no_164r.jpg158Приложение к распоряжению Правительства от 07-02-2011 №164-р (Концепцияфедеральной целевой программы «Русский язык» на 2011 - 2015 годы) //http://aze.rs.gov.ru/sites/default/files/Prilozhenie_k_rasporyazheniyu_Pravitelstva_ot_07-022011_no164-r.pdf159О фонде.
Цели и задачи // http://www.russkiymir.ru/russkiymir/ru/fund/about160О фонде. Цели и задачи // http://www.russkiymir.ru/russkiymir/ru/fund/about15774Так как деятельности фонда «Русский мир» Российское правительствопридает особое значение, она прописана в Концепции внешней политикиРоссийской федерации от 15 июля 2008 года, в которой русская диаспорарассматривается «в качестве партнера, в том числе в деле расширения иукрепления пространства русского языка и культуры»161.Готовность правительства Российской федерации выделять средства изфедерального бюджета на финансирование распространения русского языка зарубежом говорит о понимании им необходимости этих действий длядостижения такой глобальной цели как подъем престижа России на мировойарене.Важноотметить,жизнедеятельностичтодорусскоязычноговнедрениясекторапрограммылежалонаобеспечениеправительствеАзербайджана.Особый интерес представляет в данной ситуации Приложение краспоряжению Правительства от 07-02-2011 №164-р (Концепция федеральнойцелевой программы «Русский язык» на 2011-2015 годы).