Диссертация (1147174), страница 8
Текст из файла (страница 8)
Вип. 7.92В периодизации М.В. Чабаненко это нулевой период.35послужило чертой, принципиально отделяющей 1990-е от 1980-х гг.В 1992 г. родился Уанет – Украине делегировали домен UA. В 19931994 гг. появились первые веб-сайты. Они принадлежали, как правило,официальнымучреждениям,заведениям, а также –органамвласти,научнымиучебнымфирмам и организациям, имеющим отношение кпродаже компьютерной техники или интернет-провайдингу. Настоящаяжурналистская работа в Интернете еще не велась. Появлялись лишьпрообразы интернет-СМИ.
Например, с 1994 г. выпускалась и пользоваласьпопулярностью электронная газета «ELVisti.info», которая распространяласьв виде Usenet-конференций.После досрочных президентских выборов 1994-го г. на пост президентаУкраины был избран Л. Кучма (19 июля 1994 г. – 23 января 2005 г.)93. С этоговремени начинается второй этап олигополизации (1995– 1999 гг.).В период правления Л. Кучмы власть представляла собой федерациюразличных политико-экономических кланов, которые фактически получилимонопольное право на использование целых регионов или ведомств(например, Национальный банк Украины). Л.
Кучма опирался на поддержку«левых» (коммунистов и социалистов), промышленно-директорское ипредпринимательское лобби восточной и южной части Украины. Новыекапиталисты или «рантье» второй волны стали опорой президента в борьбе зацентрализацию власти.Первой тенденцией середины 1990-х гг. стало подчинение президентомвертикали исполнительной власти и установление полного контроля надосновными теневыми источниками обогащения (приватизация, импорт иэкспорт энергоресурсов).КонфликтпрезидентасВерховнойРадойзаконтрольнадисполнительной властью и конституционный кризис стали следствием нетолько распределения полномочий, а и перераспределения экономическоговлияния93междустаройпартийно-советскойноменклатуройиновойКорж Г. Леонид Кучма.
Настоящая биография второго Президента Украины. Харьков: Фолио, 2005. С. 35.36капиталистической элитой страны. Программы экономических реформпериода премьерства Л. Кучмы (октябрь 1992 г. – сентябрь 1993 г.)тормозились до тех пор, пока ресурсы «стягивания ренты» не былиперераспределены окончательно, а именно до конца 1990-х гг., когдагосударственные кредиты и дотации утратили свою актуальность, так какбыл накоплен первоначальный капитал, и возникла потребность в егоувеличении и сохранении, а значит и в стабильности национальной валюты, всоздании благоприятных условий для частной собственности и стабильныхинвестиций.Партийно-советскую номенклатуру, как утверждает Т. Кузьо, в составеВерховной Рады Украины представляли: 95 коммунистов, 67 руководителейпредприятий, 44 руководителя колхозов, 19 членов профсоюзов94.
Президентсформировал команду выходцев из Днепропетровска. Используя праводепутатов совмещать должности, Л. Кучма, назначал народных депутатов надолжности в органы исполнительной власти. Так была создана «пятаяколонна» в Верховной Раде. Около 80 депутатов составили «президентскуюрать»95.Всередине1990-хгг.возниклаугрозавзаимопереплетенияисполнительной власти с финансово-промышленными группами, которуювпервые применил премьер-министр П. Лазаренко.
Однако ФПГ были ещеслабоконсолидированыизависимыотволипрезидента,которыйконтролировал процесс приватизации в экономике. После отставки премьерминистра Л. Кучма смог установить контроль над основной частью ФПГ, длякоторых доступ к главе государства гарантировал поступательное развитиебизнеса.Следующей тенденцией периода можно считать получение права вянваре 1995 г. на создание финансово-промышленных групп (ФПГ) –холдингов, которые объединяли банки, промышленные предприятия и СМИ в9495Kuzio T., Wilson A.
Ukraine: perestroika to independence. Macmillan, 1994. P.125.Whitmore S. The State-building in Ukraine. The Ukrainian parliament, 1990-2003. London, 2004. P. 73-74.37самых важных секторах экономики. Это знаковый период для СМИ. Крометрадиционных областей деятельности (металлургия, энергетика, химическаяпромышленность, машиностроение),вниманиенамедиа-сектор.группыинтересаПервоначальноречьобратилишлаосвоесозданиитранснациональных промышленно-финансовых комплексов совместно сРоссией, которые объединяли бы промышленные предприятия, СМИ ифинансовые ресурсы для возобновления внутренних производственныхсвязей. Государственная поддержка ФПГ создала благоприятные условия дляформирования и легализации крупного капитала, но одновременно сталаприкрытием для формирования групп интереса в их теневой деятельности –до 1996 г. от 60 % до 75 % операций осуществлялись вне системы налоговогообложения.Чтобы контролировать рост крупного капитала в стране, Л.
Кучмаобратился к ручному распределению государственной собственности, врезультате чего президента обвинили в узурпации власти и обеспеченииусловий для развития «экономики рантье». Это третья тенденция периода.Фактически, за рамки программы «крупной приватизации» было выведенооколополовиныобъектовобороннойпромышленности,энергетики,транспорта и телекоммуникаций.Причиной торможения приватизации со стороны «левых» фракций былотнюдь не социальный фактор.
Половина всех государственных предприятийдо 1994 г. уже находилась в аренде с правом дальнейшего выкупа. Реформойвоспользовались директора предприятий, которые за счет масштабнойэксплуатации государственных средств, превратились во влиятельные группыновых рантье. Это были «красные директора», собственники посредническихфирм(торговляэнергетика),промышленной,банкиры(трисельскохозяйственнойкрупнейшихпродукцией,государственных,азатем«акционированных» инвестиционных банков – Проминвестбанк, банк«Украина» и Укрсоцбанк контролировали около 76% государственныхкредитов), государственные чиновники, криминальные группы и частично38новые предприниматели, которые получили доступ к государственнойсобственности путем «прихватизации»96.Созданию «экономики рантье» способствовало наличие монополий вгосударственном секторе.
В 1993 г. около 40% промышленной продукции вУкраинепроизводилипредприятия-монополисты.УстановленныйАнтимонопольным комитетом индикатор для монополий в 35 % производствабыл высоким и позволял ограничивать только 30% реальных монополий97.В погоне за политическим лидерством группы интереса вынужденыбыли искать каналы коммуникации и сотрудничать со СМИ. Развитиевластных отношений в Украине, как и в других демократическихгосударствах, зависело от коммуникации, а позиционирование акторов вполитическом пространстве и их возможности – от плотности коммуникациии применения маркетинговых технологий.
Превратившись в активногополитического игрока, предприниматели последовательно начали скупатьСМИ. Это стало основной тенденцией середины 1990-х гг. Украинскиемедиаэксперты так характеризовали середину 1990-х гг.: «в середине 1990х гг.мыимелизаамериканизированныйредкимвтоисключениемвремяканалпровинциальноеICTV,несколькоУТ,слотовамериканского кино на канале УТ-2 под названием канал «1+1» иретранслятор ОРТ – телеканал «Интер»»98.Фактически, уже в период президентской предвыборной компанииукраинские СМИ, особенно телевидение, вели агитацию в пользу кандидатаЛ. Кравчука,ежедневноосвещая«деятельностьглавыгосударства».Украинским телеканалом, который поддерживал Л. Кучму, был «Гравис»,который вскоре был закрыт за «пропаганду насилия и секса», рекламуалкоголя и табака.
Кроме того, Л. Кучма появлялся в передачах российскихтелеканалов(особеннотелеканала«Останкино»),которыесвободно96Касьянов Г. Україна 1991 – 2007: нариси новiтньої iсторiї. К.: Наш час, 2008. С. 155.Krawchuk R. Ukrainian Political Economy. P. 24-25.98Влад Ряшин: Украинское телевидение уж точно лучше румынского, чешского и болгарского // Телекритика.11.01.2010.9739транслировались в Украине.2.2.2.
Вторая половина 1990-х гг. свидетельствует о появлениипервых Интернет-СМИ и с этим связывают становления новых СМИУкраины как отдельного сегмента журналистики. На первом сайте ВерховнойРады Украины в 1995 г. был размещен список ведущих украинских СМИ.Рядом с юридическими адресами редакций уже указывались электронныеадреса, однако не было упоминаний о сайтах СМИ.
Традиционные медиатолько начали обращать внимание на Интернет. Опередила всех одесскаяпресса: с 1996 г. в Интернете был представлен журнал «Одесса», хотя неотдельным сайтом, а страницами на paco.net. Одновременно на основечастной инициативы осуществлялись попытки публиковать в Сети медиасообщения, материалы которых владельцы сайтов брали у традиционныхСМИ.
И снова следует отметить Одессу: основанный в АмерикеЕ. Розинским сайт «odessit.com» в 1996 г. содержал тексты одесскихгородских новостей. Переломными стали 1997-1998 гг., когда собственныевеб-ресурсы появились, в частности, у газеты «День»99, «Зеркало недели»100,«Поступ» (львовское периодическое издание)101, журнал «CHIP»102, газета«Сегодня»103, а также киевское «Гала радіо»104, Первый национальныйтелеканал105, телекомпания «TONIS»106 и «11 канал»107.В конце этого периода – в 1999 г. в Украине возникли первыеисключительно онлайновые издания.
Это «UAToday»108 и «Електроннівісті»109. Первые Интернет-СМИ были примитивны по сравнению ссовременными в отношении дизайна, способов подачи информации и работыс аудиторией. Сайты газет фактически повторяли бумажные версии изданий.99www.day.kiev.uawww.zn.ua101www.postup.brama.com102www.chip.kiev.ua103www.segodnya.ua104www.galaradio.com.ua105www.1tv.com.ua106www.tonis.ua107www.11channel.dp.ua108www.uatoday.net109www.elvisti.com10040Третий этап олигополизациивУкраинеприходится на конец1990-х – начало 2000-х гг. В это время ФПГ установили влияние во всехжизненно важных органах государственной власти.Первоначальное стремление президента к концентрации полномочийбыловызванонеобходимостьюмобилизациисилиоперативногораспоряжения ресурсами в условиях социально-экономического кризиса ислабого баланса сил между ветвями власти.
Систему власти во второйполовине 1990-х – начале 2000-х гг. характеризовало доминированиепрезидентской власти, которая подменяла собой исполнительную, частичноисполняя функции законодательной (президентские указы) и оказываладавлениенавластьсудебную.Системавластибылаиерархичной,вертикально структурированной. На вершине иерархии находился президент,который официально на уровне кадровой политики контролировал силовые ифискальные ведомства (Министерство обороны, МВС, СБУ, Генеральнаяпрокуратура), оказывал влияние на кадровые назначения в правительстве: отпремьер-министра и глав местных государственных администраций, дораспределения комитетов, комиссий, служб.На рубеже 1990-х-2000-х гг.