Диссертация (1147122), страница 14
Текст из файла (страница 14)
Специфика и особенности политического процесса современной Россиитребуютиспользованиямеждисциплинарногоподхода,учитывающегосоциально-экономические и политико-культурные особенности.121Вятр Е. Социология политических отношений. М.: Прогресс, 1979. - С.259-260.Basheer M. Political culture, Foreign Policy and Conflict: The Palestine Area Conflict System. London, 1982. p.23.123Соловьев А.И. Политология: Лексикон. М.: РОССПЭН, 2007. - С.371-372.12250Понятие «политического процесса» не имеет однозначной трактовки.
В политическойнауке конкурируют различные трактовки и подходы к его пониманию, каждый из которыхотличается собственной логикой и методологией анализа. Условно, в научной литературеможно выделить несколько традиций, характеризующие подходы к изучению политическогопроцесса:«институциональный»,«структурно-функциональный»,«конфликтный»,«поведенческий» и «политико-культурный».Попытаемся представить в обобщенном виде логику каждого из подходов, для нас вданном случае принципиально важно подчеркнуть наиболее значимые компоненты и на ихоснове определить наиболее приемлемый методологический подход к изучению политическогопроцесса современной России.Сторонники институционального подхода (С.
Хантингтон) связывают характеристикуполитического процесса с функционированием и трансформацией норм и институтов власти.Процессуальный характер политики, прежде всего, должен демонстрировать деятельностьинститутов, формализованных структур и организаций, действующих в соответствии сприсущими им нормами и правилами деятельности.Структурно-функциональный анализ представляет собой принцип исследования явленийи процессов как системы, в которой каждый элемент структуры выполняет свою функцию.Основными представителями структурно-функционального подхода являются Т. Парсонс иР. Мертон. Структурно-функциональный подход в исследовании позволяет определить ролькаждого из взаимодействующих факторов и осуществить научное управление социальными иполитическими процессами.
Преимуществом этого подхода является его концепция функции.Цель структурно-функционального анализа состоит в количественной оценке структурныхизменений, к которым рассматриваемая система приспосабливается и может приспособиться нев ущерб своим основным функциональным обязанностям.124Т. Парсонспредставляетсвоютеориюсоциальныхсистем,котораяобладаетследующими функциями: адаптивной, функцией регулирования скрытых напряжений системы,интегративной и целедостигающей.
Социальные системы, в свою очередь, понимались им как«системы, образуемые состояниями и процессами социального взаимодействия междудействующими субъектами». 125 Определяя структуру социальной системы, Т. Парсонс включалв нее «четыре типа независимых переменных: ценности, нормы, коллективы и роли». 126 Вкачестве основных структурных образований социальной системы выступают системыценностей, институционализированные нормы поведения, социальные общности и роли,124Шаран П. Сравнительная политология. Часть I.
М., 1992. – С.201-219.Парсонс Т. Система современных обществ / Пер. с англ. Л.А. Седова и А.Д.Ковалева / Под ред. М.С. Ковалевой.М.: Аспект Пресс, 1997. - С.18.126Там же: с.18.12551регулирующие поведение каждого участника системы. Таким образом, организующим центромсоциальной системы становится согласие в ценностях и значениях, придаваемое явлениям врамках заданной культурной системы.Т. Парсонс рассматривал политический процесс через призму функционирования, каквсей политической системы общества, так и ее структурных компонентов, в первую очередь,власти.
При этом политический процесс понимался им как своеобразный интегратор,позволяющий трансформировать политическую систему, переводя ее из одного состояния вдругое.Для Т. Парсонса главенствующим в политическом процессе является «циркуляциявласти», самодостаточная властная функция. При этом «власть понимается как посредник, …циркулирующий внутри того, что мы называем политической системой, но выходящий далекоза рамки последней и проникающий в три фундаментальные подсистемы общества –экономическую подсистему, подсистему интеграции и подсистему поддержания культурныхобразцов…».127Таким образом, Т. Парсонс тесно увязывалпонятия «политический процесс»,«политическая система», «политическая власть». Принципиально важно здесь обратиться кпарсоновскому пониманию общества, поскольку функциональный подход к политическомупроцессу базируется на определении его как социальной системы.
«Мы определяем обществокак такой тип социальной системы, который обладает наивысшей степенью самодостаточностиотносительно своей среды, включающей и другие социальные системы». 128Таким образом, сторонники структурно-функционального анализа видят в политическомпроцессе взаимодействие крупных политических образований, определяющих конкретныемеханизмы и способы взаимодействия акторов, а также характер их реакций на вызовывнешней среды. Д.
Истон, в качестве крупных структурных образований рассматривалподсистемы «входа» и «выхода». Политический процесс представляет, таким образом,внутреннеорганизованнуюматрицусвязей,детерминирующуюмножественныевзаимодействия субъектов.Институциональный подход к изучению политических трансформаций относится кодному из распространенных методологических оснований исследований (П. Ордешук,Р. Аксельрод, А.
Лейпхарт, Т. Ремингтон, Х. Линц, М. Шугарт). Использование даннойметодологии применительно к демократическим политическим трансформациям в РоссиипредставленовработахотечественныхисследователейГ. Голосова,В. Гельмана,Л. Сморгунова, Е. Морозовой, Т.
Шмачковой, С. Кордонского, С. Перегудова.127Парсонс Т. О понятии «политическая власть» // Антология мировой политической мысли. В 5т. Т.II. Зарубежнаяполитическая мысль. XX в. М.: Мысль, 1997. - С.479.128Там же: с.20.52Р. Мертонпридалструктурно-функциональномуанализуболеестрогуюипоследовательную форму. Ученый ввел понятие «дисфункции» для обозначения последствий,которые нарушают единство и интегрированность системы, и сформулировал «теоремуфункционализма»: «так же как один и тот же элемент может иметь множество функций, так иодна и та же функция может быть по-разному выполнена совершенно противоположнымиэлементами».129В процессе структурно-функционального анализа определяются важнейшие структуры иопределяются их функции, или анализируются определенные действия в обратном порядке –вплоть до структур.
Таким образом, исключается смешение законодательства и принятиярешений, исполнительной власти и администрирования, возникает более ясное представление орезультатах деятельности социальных и политических институтов.Конфликтный подход интерпретирует политический процесс как форму соперничествасубъектов за статусы и ресурсы власти. Сущность «конфликтного» подхода к рассмотрениюполитического процесса, по Р. Дарендорфу, 130 сводится к тому, что политический процессрассматривается как явная или латентная борьба, противостояние, конфликт, а такжесоглашение, сотрудничество по поводу вполне определенных материальных ресурсов исоциальных статусов.Р.
Дарендорф отмечает: «в то время как общее объяснение структурной подоплеки всехсоциальных конфликтов невозможно, процесс развертывание конфликтов из определенныхсостояний структур, по всей вероятности, применим ко всем их различным формам…Социальные конфликты вырастают из структуры обществ, являющихся союзами господства иимеющих тенденцию к постоянно кристаллизуемым столкновениям между организованнымисторонами». 131 И далее, Р.
Дарендорa уточняет: «Конфликт является отцом всех вещей, т.е.движущейсилойизменений…,врациональномобузданиисоциальныхконфликтовзаключается одна из центральных задач политики». 132 Автор «конфликтного» подхода сводитполитический процесс к двум «подпроцессам» - конфронтации и консолидации.
Раскрытиесущности политического процесса исследователей определяет с позиций противоборства иединения субъектов политики.Стремительная эволюция поведенческого подхода была связана с рядом факторовнаучного и социально-политического характера. Важным стало заявление Ч. Мерриама,129Merton R. Social theory and social structure. New York: Free press, 1957. pp.33-34.Дарендорф Р. Дорога к свободе: демократизация и ее проблемы в Восточной Европе // Вопросы философии.1990.- №9.- С.69-75; Дарендорф Р.
От социального государства к цивилизованному сообществу // Политическиеисследования.- 1993.- №5.- С.31-35; Дарендорф Р. Современный социальный конфликт. Очерк политики свободы.М.: РОССПЭН, 2002. – 284 с.131Дарендорф Р. Элементы теории социального конфликта // Социологические исследования.- 1994.- №5.- С.142143.132Там же: с.147.13053сделанное в 1925 г.: «Настанет день и мы возьмем на вооружение, как это делают другие науки,иной, отличный от формального подход и будем считать политическое поведение одним изважных объектов исследования».133Поведенческий подход в качестве основных субъектов мира политики выдвигает группыи индивиды, и, соответственно, рассматривая политический процесс как совокупностьповеденческих действий, ведущих к изменениям статусов этих акторов и возможностей ихвлияния на власть.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
