Диссертация (1147116), страница 52
Текст из файла (страница 52)
Однако с учреждением «Статойл» в 1972 году и введениемпринципаучастия государства во всех лицензированных проектах наметилась тенденцияусиления национальных властей в нефтедобывающем секторе, которая подразумевала участиеОсло в процессе разработки месторождений не только путем нормативно-правовогорегулирования и лицензирования деятельности предприятий, но и прямого участияпосредством компаний, акции которых полностью или в значительной мере принадлежатгосударству. Помимо этого в 1985 годубыла введена система прямого государственногофинансового процента, определявшая объемы инвестирования проектов за счет средствгосударственного бюджета и процент от прибыли с месторождения, прямо пропорциональныйинвестированным средствам577.Несмотря на то, что отрасль находится под пристальным контролем государства, Осло,какиНуук,приветствуетучастиеиностранныхкомпанийвпроцессеразработкиместорождений в целях привлечения большего числа инвестиций в добывающий секторрегиона.
Так, к примеру, такие международные корпорации как «РВЕ Дэа Груп», «Тотал» и«ГДФ Суэц» являются партнерами в проекте по разработке месторождения Снёвит и обладаютрядом лицензий в прочих проектах на норвежском шельфе578.573Norway’s oil history in 5 minutes [Electronic resource] // Ministry of Energy and Petroleum. Режим доступа:http://www.regjeringen.no/en/dep/oed/Subject/oil-and-gas/norways-oil-history-in-5-minutes.html?id=440538 (датаобращения: 01.10.2015)574Snøhvit - Unlocking resources in the frozen North [Electronic resource] // Statoil.
Режим доступа:http://www.statoil.com/en/OurOperations/ExplorationProd/ncs/Pages/SnohvitNewEnergyHistoryInTheNorth.aspx (датаобращения: 01.10.2015)575Milestones [Electronic resource] // Eni Norge. Режим доступа: http://www.eninorge.com/en/Fielddevelopment/Goliat/Milestones/ (дата обращения: 01.10.2015)576Norway’s oil history in 5 minutes [Electronic resource] // Ministry of Energy and Petroleum. Режим доступа:http://www.regjeringen.no/en/dep/oed/Subject/oil-and-gas/norways-oil-history-in-5-minutes.html?id=440538 (датаобращения: 01.10.2015)577The State’s direct financial interest (SDFI) [Electronic resource] // Ministry of Petroleum and Energy Режим доступа:http://www.regjeringen.no/en/dep/oed/Subject/state-participation-in-the-petroleum-sec/the-states-direct-financial-interestsdf.html?id=445748 (дата обращения: 01.10.2015)578Snøhvit [Electronic resource] // Statoil.
Режим доступа:http://www.statoil.com/en/ouroperations/explorationprod/ncs/snoehvit/pages/default.aspx (дата обращения: 01.10.2015)166Помимо выстраивания четкой системы экологического контроля над добывающимсектором в рамках Королевства, Осло активно продвигает модель устойчивого развития вданной сфере на международной арене, а также развивает партнерские отношения снефтедобывающими странами региона, в частности с Россией, в целях передачи стране опыта вобласти оффшорной добычи нефти и газа, позволившего бы Москве перейти на болееэкологичные стандарты579.Наравне с этим, Норвегия, как и Дания, активно выступает завключение вопросов ведения экономической деятельности на шельфе северных морей вриторику Арктического Совета и разработку единых правил и руководств в данному видуактивности в регионе по модели двух циркумполярных соглашений, имеющих юридическуюсилу.УникальностьэнергетическогосотрудничествавАрктическомрегионетакжеотображена в правовом статусе о.
Шпицберген. Несмотря на закрепление суверенитетаКоролевства Норвегии над Шпицбергеном статья №3 Договора 1920г. предоставляетгосударствам-участникам договора право на исследовательскую, промышленную и иные видыдеятельности, не противоречащие норвежским законам 580 . В частности это выражено вэкономическойдеятельностироссийскойкомпанииФГУП«Государственныйтрест«Арктикуголь», которая управляет угольной шахтой «Баренцбург» (рудники «Пирамида» и«Грумант» законсервированы) 581 , и норвежской компанией «Стуре Ношке ШпицбергенКулкомпани» (Store Norske Spitsbergen Kulkompani (SNSK)), которая оперирует угольнуюшахту в населенном пункте Свеагрува, недалеко от Лонгйир582.Постановление о мерах безопасности в разведке и бурении залежей углеводородов наШпицбергене от 25 марта 1988 года закрепляет необходимые положения о буровых установках,оборудовании, обслуживании скважин и перечень требуемых разрешений на разведку иразработку скважин на континентальном шельфе вблизи о.Шпицберген583.Энергетическая дипломатия на уровне неправительственных акторов может бытьпроиллюстрирована примером деятельности норвежской компании «Статойл» в Арктическомрегионе, которая вовлечена в совместные проекты на Аляске, Ньюфаундленде, Гренландии и579Geopolitical positioning in petroleum resources and Norway’s energy and foreign policy interests [Electronic resource]// Ministry of Petroleum and Energy.
Режим доступа:http://www.regjeringen.no/nb/dep/ud/kampanjer/refleks/innspill/energi/jaffe.html?id=491862 (дата обращения:01.10.2015)580Договор о Шпицбергене от 9 февраля 1920 года [Электронный ресурс] // Законодательство России. Режимдоступа: http://russia.bestpravo.ru/fed1991/data05/tex18072.htm (дата обращения: 01.10.2015)581Трест Арктикуголь [Электронный ресурс] // Трест Арктикуголь: официальный сайт. Режим доступа:http://www.arcticugol.ru/index.php/about/trest-arktikugol (дата обращения: 01.10.2015)582Store Norske Spitsbergen Kulkompani [Electronic resource] // Store Norske Spitsbergen Kulkompani (SNSK).
Режимдоступа: http://www.snsk.no (дата обращения: 01.10.2015)583Regulations relating to safe practice in exploration and exploration drilling for petroleum deposits on Svalbardpetroleum deposits on Svalbard. Stipulated by Royal Decree of 25 March 1988. [Electronic resource]. Режим доступа:http://app.uio.no/ub/ujur/oversatte-lover/data/for-19880325-0250-eng.pdf (дата обращения: 01.10.2015)167обладает уникальными технологиями сейсморазведки 3D месторождений и проведенияглубоководного бурения, а также ведет добычу на шельфе Баренцева моря с 1970-х годов584. Вмае 2012 года компания подписала соглашение о сотрудничестве с ОАО «НК «Роснефть», вчисле участков, которые норвежская компания получила на разработку, числится Персеевскийучасток в арктической зоне Баренцева моря585.ОАО «НК «Роснефть» и «Статойл» реализуют энергетические проекты не только вроссийской части Баренцева моря, но и в норвежской части.
Компания «РН Нордик Ойл АС»,на 100% косвенно принадлежащая «Роснефти», получила 20% долю в лицензии на разработкунедавно открытых месторождений «Кастберг» («Скругард и Хавис») 586. Также норвежскаякомпания использует российские технологии, разработанные ОАО «Газпром», в инспекции иконтроле трубопровода энергетического проекта «Снёвит»587. В работе по реализации проекта вМелкейа принимают участие около 250 россиян-специалистов588.Председатель Правления ОАО «НК Роснефть» И.И.Сечин и Главный управляющий«Статойл» Х.Лунд подписали Декларацию об охране окружающей среды и сохранениибиологического разнообразия при разведке и разработке минеральных ресурсов Арктическогоконтинентального шельфа Российской Федерации 589 . Стороны, подписавшие Декларацию,обязуются поддерживать сотрудничество в целях сохранения биологического разнообразия истандартов, установленных Глобальной ассоциацией газовой и нефтяной промышленности(IPIECA) 590 .
Декларация подразумевает регулярный мониторинг изменений естественноголандшафта и вод Арктики, а также соответствие Стратегии охраны окружающей средыАрктики (AEPS)591.Российско-норвежское энергетическое сотрудничество в Арктическом регионе наофициальном уровне реализуется уже более пятнадцати лет. В 2002 году состоялась встречаПрезидента России В.В.Путина с делегацией представителей норвежской промышленности, в584Positioning Statoil in the Arctic [Electronic resource] // Statoil. Режим доступа:http://www.statoil.com/en/NewsAndMedia/FeatureStories/Pages/28aug_Arctic2.aspx (дата обращения: 01.10.2015)585«Роснефть» подписала 30 соглашений на Петербургском международном экономическом форуме [Электронныйресурс] // ОАО «НК «Роснефть». Режим доступа: http://www.rosneft.ru/news/today/21062013.html (дата обращения:01.10.2015)586«Роснефть» выходит на норвежский шельф Баренцева моря по результатам 22 лицензионного раунда[Электронныйресурс]//ОАО«НК«Роснефть».13.07.2013.Режимдоступа:http://www.rosneft.ru/news/today/21062013.html (дата обращения: 01.10.2015)587Big Russian Interest in Snohvit [Electronic resource] // The official website of Statoil.
Режим доступа:http://www.statoil.com/en/NewsAndMedia/News/2005/Pages/BigRussianInterestInSnøhvit.aspx (дата обращения:01.10.2015)588Там же.589«Роснефть» и «Статойл» подписали Декларацию о бережном освоении российского Арктического шельфа[Электронный ресурс] // Официальный сайт ОАО «НК Роснефть». Режим доступа:http://www.rosneft.ru/news/pressrelease/23112012.html (дата обращения: 01.10.2015)590Rosneft and Statoil Sign Declaration on Russian Arctic Environmental Protection [Electronic resource] // The officialwebsite of Statoil. Режим доступа: http://www.statoil.com/en/NewsAndMedia/News/2012/Pages/23Nov_Arctic.aspx(дата обращения: 01.10.2015)591Там же.168числе которых был исполнительный директор «Статойл» О.Фьель.
Во встрече принималиучастие представители таких российских энергетических компаний, как ОАО «Газпром», ОАО«НК «Роснефть», ОАО «НК Юкос». На тот момент основным партнером «Статойл» изроссийских компаний было ОАО «Лукойл» на почве совместной реализации проекта вКаспийском регионе592.Официальное сотрудничество «Статойл» и российских энергетических компанийначалось в 2004 году. 8 сентября 2004 года председатель правления ОАО «Газпром»А.Б.Миллер, президент ОАО «НК Роснефть» С.М.Богданчиков и исполнительный директор«Статойл» Х.Лунд подписали Меморандум о взаимопонимании, предполагающий напротяжении полугода проводить совместные исследования в области актуальных на тот моментпроектов.