Диссертация (1147094), страница 19
Текст из файла (страница 19)
Такимобразом,представляетсяруководствомКитаяважнымсистемупроанализироватьдвустороннихсвязейформируемуюсарктическими90государствами с тем, чтобы определить его потенциальных партнеров поосуществлению арктической политики. Далее в данной главе будетрассмотрен вопрос участия Китая в таких важных арктических структурахкак Арктический совет и Арктический круг.3.1. Российско-китайские отношения в Арктике: проблемы иперспективыРоссияиКитай являютсяведущими мировыми державами,чьидвусторонние отношения в последнее время получили новый импульс дляразвития, в том числе и в арктическом регионе.Распад такого крупного государства как Советский Союз очень сильноизменил геополитическую расстановку сил на мировой арене, но, несмотря на столькрупное событие, Россия и Китай продолжили работать не только в двустороннемрежиме, но и вышли на новый этап торгово-экономических и политическихотношений.
На протяжении последних десятилетий динамика российско-китайскихотношений была неоднозначной.Стоит отметить, что на уровне двусторонних взаимодействий былисформулированы цели и приоритеты во внешнеэкономической политике обеихстран по укреплению добрососедских отношений и взаимодействиюэнергетическойсфере,авиационнойикосмическойвпромышленности.Промышленная кооперация, экспорт рабочей силы, привлечение технологий,переработка сырья, транзитная торговля, создание совместных предприятий – сталиновыми формами сотрудничества.Сотрудничество России и Китая в отраслях энергетического комплекса - одноиз самых главных и перспективных приоритетов сотрудничества двух государств.Накопленный опыт двух стран и будущие перспективы создали основу длядальнейшего движения в направлении развития сотрудничества в энергетической91сфере. 210 В этом плане Арктика имеет особо важное значение, так как именноэкономический фактор играет важнейшую роль в китайских арктическихинтересах.
Представляется возможным выделить несколько групп предпосылокразвития партнерских отношений России и Китая в контексте совместногоосвоения арктических ресурсов.Первая группа – это геополитические факторы, объединяющие Россию иКитай в современных международных политических вопросах. Стоит отметитьодинаковую позицию двух государств, которые выступают:· за конструктивный диалог в вопросах арктического управления;· за создание сбалансированного и стабильного международного сотрудничества вАрктике;· против дискриминации любого рода в торгово-экономических связях инавязывания условий, наносящих ущерб интересам других государств;· против иностранного вмешательства в суверенные дела государства.Для Китая – Россия является крупнейшим растущим рынком.Российский рынок - экстенсивная составляющая роста китайской экономики.С помощью России Китай можетзарезервировать рынки энергии, неконтролируемые западными государствами.
Однако торгово-экономическоесотрудничество еще до недавнего времени существенно отставало от динамикиполитических отношений между двумя странами. Однако, на фоне украинскогокризиса и информационной войны Запада против России российско-китайскоесотрудничество в экономической сфере (в частности – в нефтегазовой) приобрелоновый мощный импульс. В ходе визита В.Путина в мае 2014 года в Шанхай былподписан огромный пакет документов и соглашений между Китаем и Россией наближайшие десятилетия. Китайская государственная нефтяная компания(CNPC) взяла на себя ключевую роль в реализации арктического газовогопроекта, обязуясь покупать ежегодно 3 млн. т ямальского сжиженного210Лю С. Анализ Арктической стратегии России // Форум Северо-Восточной Азии.
№6, 2009-11-01. (试析俄罗斯的北极战略,刘新华,东北亚论坛,2009-11-01, 6 期, 期刊)92природного газа (СПГ).211Следует отметить, что данный проект сталрезультатом длительных восьмилетних переговоров между Россией иКитаем, так как Россия весьма настороженно относилась к активности Китаяв Арктике.
Однако теперь благодарякитайским инвестициям в «Ямал СПГ»китайскиеделовыекругиприобретаютпрочныепозициивроссийской Арктике. Изменение российской позиции в отношении китайскихарктических интересов во многом было определено резким ухудшениемотношений между Москвой и странами Евросоюза, а также санкционнойполитики США в отношении РФ. Вместе с соглашениями по «Ямалу СПГ» входе визита в Китай президента В.Путина подписали в общей сложностиоколо 50 двусторонних соглашений.212Вторая группа –предпосылки экономического характера, которые связаны стенденций быстрого роста китайской экономики и наличием огромных запасовприродных ресурсов в российской Арктике.Огромный внутренний рынок, реформы,взвешенная политика, открытая внешнеэкономическая политика и многиедругие факторы стали толчком для мощного развития экономики Китая.Соответственно, развитие экономики послужило важным толчком длясущественного расширенияимпортной программы - высокий инвестиционныйспрос и увеличение спроса на поставки нефти - до 50 млн.
т. в 2000 г. и до 100 млн.т. к 2013г.213Быстрый экономический рост и реконструкция народного хозяйства КНРпотребуютТакимколоссальных энергетических и минерально-сырьевых ресурсов.образом,положениеКитаякакстраныимпортеранефтиинефтепродуктов сохранится. В этой связи стоит отметить, что добычаэнергоресурсов в Арктике относится к числу наиболее конкурентоспособныхотраслей в РФ, поэтому заинтересованность Китая в экономических отношениях сРоссией, как важном поставщике нефтепродуктов – остается актуальным:211StaalesenA.КрупнейшийарктическийпроектКитаяhttp://barentsobserver.com/ru/energiya/2014/05/krupneyshiy-arkticheskiy-proekt-kitaya-23-05212Там же.213ЦиньСяньюань.
Пять десятилетий развития китайско-российских отношений, пройденный путь иперспективы // Проблемы Дальнего Востока. 2000, С. 65.93«Прогнозируется, что в ближайшие десять лет Россия будет крупнейшимэкспортером природного газа в Китай. Поэтому развитие конструктивногодиалога между Китаем и Россией в энергетической сфере и постепенноевовлечение китайских компаний в разработку ресурсов Арктики позволитнам избежать энергетического кризиса и укрепить деловые контакты междуКитаем и странами Северной Европы».214Третья группа – предпосылки транспортного характера, которыесвязаны стем, что экономика Китая требует новых более экономичныхпутей экспорта китайских товаров и импорта необходимы для экономикиКитая ресурсов. Освоение арктических морских путей связано для Китая срядом проблем:- суровые климатические условия в Арктике, которые позволяютосуществлять навигацию лишь в три летних месяца, что не устраиваетритмично работающую экономику Китая;-нехваткасобственныхкитайскихтранспортныхсредствдляпередвижения по Арктике (у КНР на данный момент только один ледокол);- нехватка специалистов-полярников;- Китай только начал создавать научно-исследовательские центры поизучению Арктики.Именно в решении этих вопросов Китай нуждается в сотрудничестве сРоссией, которая еще со времен царской России и СССР имеетпроизводственную, техническую и научную базу для освоения Арктики.Например, китайским торговым судам необходима помощь российскихатомных ледоколов, которые уже сейчас дают возможность использоватьСМП практически круглогодично.Однако, в постсоветский период большаячасть арктической инфраструктуры (порты, города, военные базы, аэродромыи т.д.) оказалась заброшена, а потому Россия, в свою очередь, нуждается винвестиционной поддержке Китая для возрождения своей арктической зоны.Так, например, уже на данном этапе китайские инвесторы заявили о своем214Тарасов А.
Мы пойдем Севморпутем? - http://expert.ru/siberia/2014/11/myi-pojdem-sevmorputem/94желании инвестировать в строительство нового российского глубоководногоАрхангельского морского торгового порта. Согласно данным администрацииАрхангельской области, китайские компании также проявляют интерес кстроительству железнодорожной магистрали Белкомур (Белое море - Коми Урал), которая откроет новые возможности для наземных грузоперевозок израйонов Дальнего Востока, Урала и Сибири в страны Европы. Согласноэтому проекту новый Архангельский порт станет стратегическим пунктомсоединения СМП с системой железных дорог России:«Грузооборот новогоАрхангельского морского порта составит почти 30 млн тонн в год».215Россия также заинтересована в активной и эффективной эксплуатацииСМП, чтобы вложенные в нее средства себя максимально оправдывали.Стоит отметить, что за последние несколько лет активность использованияСМП(вчастностикитайскимипредпринимателями)существенновозросла:«Так, если в 2010 году по СМП прошло не более 100 тыс.