Диссертация (1147094), страница 17
Текст из файла (страница 17)
Этиданные необходимы именно для того, чтобы иметь возможность судить отом, как меняется климат на планете.197Как замечает российский эксперт Н.Селищев, в Китае полным ходомидет работа по созданию структуры управления научно-исследовательскими195Балмасов С. Китай в Арктике: союзник или противник России?- http://www.proza.ru/2014/03/03/1962ПичугинаТ.КитайцырассказалиопланахпоизучениюАрктикиhttp://www.strf.ru/material.aspx?CatalogId=222&d_no=41978197Китай рвется в Арктику: Зачем? - http://sibirmi.ru/ekonomika/kitay-rvetsya-v-arktiku-zachem-28-062012.html19679проектами в Арктике. «Освоение Северного морского пути проходит приучастииПолярногонаучно-исследовательскогоинститутаКитая.Оннапрямую подчиняется Государственному океанографическому управлениюКНР, которое подчиняется министерству земельных и природных ресурсов.На вершине этой пирамиды находится Госсовет».198 Хотя эта работа еще незавершена.
Однако уже можно видеть общие контуры стратегических плановКитая в Арктике.Первым значительным шагом в этом направлении стало получениеКитаем в 2013 году статуса наблюдателя в Арктическом совете. Вместе с нейнаблюдателями стали Индия, Италия, Япония, Республика Корея и Сингапур.Совет был образован в 1996 году приполярными странами (США, Россия,Канада, Швеция, Дания, Норвегия, Исландия и Финляндия) с целью защитыэкологии Севера для обеспечения устойчивого процесса его экономическогои социального развития.199 Важно подчеркнуть, что Китай активно развиваетсвои торгово-экономические взаимоотношения с этими государствами объемы торговли составляют 17 процентов от общего внешнеторговогооборота КНР.
По словам китайского научного эксперта профессора ВанСиньхэ,КитаймеждународнойнеможетстатьчленоммежправительственнойАрктическогорегиональнойсовета,какорганизацииприполярных государств, не имея непосредственного выхода к СеверномуЛедовитому океану, «однако имеет возможность принимать активноеучастие в его деятельности, поддерживая хорошие отношения с восемьюстранами — участницами этой организации».200Эколого-климатические исследования.Арктика – основной регион, гдеформируется погода Северного полушария, в том числе на территории Китая.198СелищевН.КитайнаправилсявАрктику//Эхопланеты,№33,2013http://www.ekhoplanet.ru/other_print_556_21483199 Стокер Х, Ван Ч.
Международное сотрудничество и управление Арктикой: модель управленияАрктикой. Издательство «Океан», 2014 (挪威)斯托克,(挪威)荷内兰德 主编,王传兴 等译. 国际合作与北极治理:北极治理机制与北极区域建设 . 海洋出版社, 2014)200СелищевН.КитайнаправилсявАрктику//Эхоhttp://www.ekhoplanet.ru/other_print_556_21483планеты,№33,201380Поэтому китайские ученые стремятся наладить тесные контакты сроссийскими специалистами, о чем они и говорили во время видеомоста вРИА«Новости»вавгусте2013года.Так,ЛиЮаньшэнизИсследовательского центра по изучению полярных территорий КНР сказал,что «арктические воздушные массы приходят на китайскую территорию, изза чего там происходят различные природные катаклизмы. Особенночувствителен для Китая сектор Восточной Арктики. Мы хотим сотрудничатьв этой сфере, обмениваться информацией. Мы бы хотели иметь свойлетательный аппарат, который смог бы приземляться на Северном и Южномполюсах.
И мы в этом вопросе тоже ищем поддержки»201. В свою очередьэколог Хоу Цзинлинь из Института окружающей среды и городскогоразвития Академии социальных наук КНР отметила, что «в прошлом году вКитае была сильная засуха и жара на севере страны и сильные дожди,наводнения на юге. Учитывая, что на севере Китая выращивают зерновые, ана юге – рис, эти проблемы серьезно повлияли на сельское хозяйство страны.Китайские ученые полагают,что между природными катаклизмамипоследних лет и устойчивым повышением глобальной температуры можетбыть связь и что таяние арктических льдов играет критическую роль в этомпроцессе.202Таким образом,на современном этапе освоения Арктики Китай особоакцентирует внимание на своих эколого-климатических проблемах в регионе,связанных,в частности, с глобальными изменениями климатана планете, 203ролью в этих изменениях Арктики и масштабами их реального идальнейшего вероятноговоздействия на Китай.Но не только климатические изменения тревожат ученых-экологовКНР.
Арктика богата не только минеральными ресурсами, но и большими201ПичугинаТ.КитайцырассказалиопланахпоизучениюАрктикиhttp://www.strf.ru/material.aspx?CatalogId=222&d_no=41978202ПичугинаТ.КитайцырассказалиопланахпоизучениюАрктикиhttp://www.strf.ru/material.aspx?CatalogId=222&d_no=41978203Пань М. Вызовы и возможности: влияние изменений окружающей среды Арктики на энергетическуюполитику Китая.
// Общественные науки Китая. №9, 2014-09-28 (机遇与风险:北极环境变化对中国能源安全的影响及对策分析,潘敏,中国软科学,2014-09-28,9 期, 期刊)81запасами биоресурсов, которые необходимо использовать, но не идти попути их сокращения. Китай придает большое значение работе по охране иуправлению открытым морем и его ресурсами.Важно отметить, что впоследнее время в Китае эффективно работает Государственный морскойинформационный центр, который предоставляет обширное информационноеобслуживание для нужд морского освоения, научных исследований и охраныморской среды. В качестве члена Международной морской организацииКитай присоединился к 30 конвенциям, как, например, к «Международнойконвенции по оказанию помощи международному морскому транспорту»(1965), «Международной конвенции о готовности, реакции и сотрудничествепо случаям нефте загрязнений» (1990) и пр.
Китай участвует в подготовкеразличных соглашений ООН об охране и контроле межзонных масштабныхмиграций рыбных косяков, что в частности нашло отражение в переговорныхпроцессах с Россией, США, Японией и другими странами по вопросамосвоенияиохранырыбныхбогатстввБеринговоммореиподписании«Конвенции о сохранности и контроле за популяцией сайры вводах Берингово моря».Китайпринимаетмеждународныхнепосредственноеорганизациях,таких,участиекакпримернов20Межправительственнаяокеанографическая комиссия ЮНЕСКО, Научный комитет по океаническимисследованиям, Комитет по морской метеорологии, Международная морскаяорганизация, Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН,Северотихоокеанская морская научная организаций, Тихоокеанская научнотехническаяконференцияит.п.Китайтакжеразвернулширокоесотрудничество и обмены в морской области с десятками других стран мира.В «Повестке дня Китая по морям и океанам на ХХI век» (1996) былавыдвинута стратегия продолжительного развития морского хозяйствастраны, нацеленная на эффективную защиту морских прав и интересовгосударства, рациональное освоение и использования морских ресурсов,действенную охрану морской экологической среды:82- синхронизировано планировать и осуществлять освоение морскихресурсов и охрану морской окружающей среды;-разработатьпрограммукоординированногоосвоениеморейодновременно с охраной морской экологической среды;- руководствуясь принципами «упора на профилактику при сочетаниипрофилактики с упорядочением» и «обязанности виновного в загрязнении засвой счет ликвидировать его последствия», усиливать природоохранныйконтроль над морями и надзор за исполнением законов;- уделять должное внимание контролю над континентальнымиисточниками загрязнения, ввести систему количественных ограниченийисточников загрязнения с целью предотвращения ухудшения морскойокружающей среды.2042.4.
Природоохранная политика Китая в контексте освоенияАрктикиНамерения Китая брать на себя обязательство экологизироватьэкономику связано с двумя идеями – созданием экологической цивилизациии укрепления океанической политики. Концепция создания экологическойцивилизации ориентирует Китай на лидирующую роль в реализациимеждународных экологических стандартов и использовать экологическуюдипломатию в целях своего развития и влияния на международнуюполитику.
Подтверждением формирования экологически ориентированногообщества было заявление, сделанное 12 ноября 2013 на 3 пленуме204Развитие морского хозяйства в Китае (Белая книга)- http://www.fmprc.gov.cn/rus/ziliao/zt/zfbps/t25321.shtml83Восемнадцатого Конгресса ЦК Коммунистической партии, о переходе кпрактической реализации программы экологического будущего.Разделяя мнение Моррисона205о роли государства, имеющегорешающее значение в формировании правил рыночной системыиэкологического налогообложения, Китай надеется осуществлять политикупутем инвестиционных и политических решений.
Согласно прогнозамМоррисона, Китай к 2070-2090 году уже встанет на путь устойчивогоэкологического развития.В настоящее время экспортно-ориентированная экономика Китаянаправлена на укреплениеи наращивание океанической политикипоразвитию морской торговли и безопасного выхода к Мировому океану206. Всвязи с тем, что к 2015 году 10% валового внутреннего продукта Китая будетобеспечивать Океан, на 18 Конгрессе Коммунистической партии Китая былапровозглашена концепция создания морской (океанической) мощи.ПолитикаКитаяпоКлиматическимизменениямизащитаокружающей среды отражена в намерениях сотрудничества Китая и ЕС 20:Стратегическое сотрудничество.Вот лишь некоторые пункты из этогосоглашения:- сотрудничество и поддержка инициатив с целью сокращенияглобальных парниковых выбросов так, чтобы удерживать рост глобальнойсредней температуры ниже двух градусов по шкале Цельсия вышедоиндустриального уровня,-поддержкамировыхлидеровклиматическогосаммита,запланированного Генеральным секретарем ООН Пан Ги Муном в сентябре2014 года и помощь в глобальном сдвиге в сторону экономики с низкимуровнем углерода,- содействие строительству в Китае рынка и использованиюрыночного механизма в решении проблемы изменения климата через проект205Morrison R.
China can help lead world to transform to ecological future, says US scholar. URL:http://www.globaltimes.cn (Датаобращения 16.05.14)206BuildingChinaintomaritimepoweressentialforfuturedevelopment.URL:http://www.globaltimes.cn(Датаобращения 16.05.14)84по повышению потенциала Китая и ЕС.