Диссертация (1147094), страница 21
Текст из файла (страница 21)
Намерение наложить вето на принятие Китая в Арктическийсовет – это исключение из ее политики. Более того, это противоречилоинтересамисамоймеждународнойорганизации:«МногиедействияАрктического совета направлены на решение проблем, которые касаются инеарктических стран. Это охрана окружающей среды, изменение климата,токсины, которые попадают в Арктику с юга, судоходство с участиемкораблей неарктических стран. В интересах арктических стран сделать так,чтобы остальные были в курсе действий Арктического Совета, тогда онибудут более осведомленными в происходящем в Арктике и будут лучшепонимать конкретные проблемы».
229 В этом же контексте и размышлениязаместителя директора центра военных и стратегических исследованийУниверситета в Калгари Р. Хьюба, который считал, что необходимо искатькомпромисс в политических разногласиях Китая и Норвегии: «Китайбескомпромиссен со всеми, кто контактирует с диссидентами. Ему нужно,чтобы с ним считались. Поэтому Норвегии нужно ответить за свои действия.Уже два года Китай пытается стать постоянным наблюдателем Арктическогосовета.
Он стремится выполнять важную работу – новаторские исследования,поисково-спасательные работы. Предпочтительней включить Китай в самомначале. Страна чувствует себя изолированной и не вовлеченной в процесс.Китайзадействуетогромноеколичестворесурсовдляразвитиявозможностей Арктики».
230 В этом же русле и рассуждения проректораУниверситета штата Аризоны (США) Д. Ф. Саймена: «Члены Арктическогосовета, как и большинство стран во всем мире, не могут игнорировать Китай,который является частью новой глобальной системы. Экономика Китаязанимает второе место. Арктическая зона открывается и лед начинает таять,поэтому и Китаю, и Европе нужно водное сообщение».231229Норвегия встала на пути Китая в Арктику - http://rus.ruvr.ru/2012/01/30/64943406/Норвегия встала на пути Китая в Арктику - http://rus.ruvr.ru/2012/01/30/64943406/231Норвегия встала на пути Китая в Арктику - http://rus.ruvr.ru/2012/01/30/64943406/230101Тем не менее, в 2013 году Китай получил статус постоянногонаблюдателя при Арктическом совете и отношения двух стран постепенносталиулучшаться.исследовательскиеНаиболеепроектыуспешноприКитайучастииосуществляетНорвегии.Так,научнокитайскаяарктическая станция находится в Нью-Олесунде – на островах Свалборда,которые находятся севернее Норвегии.
Этот объект занимает площадь околополовины квадратного километра и включает современные лаборатории ижилые помещения для десятков полярников. А на норвежском Шпицбергенееще в 2004 году появилась первая китайская заполярная научная станция«Хуанхэ» («Желтая река»).Таким образом, похолодание во взаимоотношениях Китая и Норвегиине могло быть долговременным, поскольку экономические интересызначительно корректируют и снижают накал политических разногласий. Каксчитает китайский полярный исследователь Ван Чуэнксинг из университетаТонджи (Шанхай), ни одна страна не надеется получить больше, чем Китай,от «развития морских перевозок в Арктике, потому что экономика Китаянаполовину зависит от торговли. Развитие Северного морского пути оказалобы неоценимое влияние на нашу экономику.
Это около трети оборота Китая сЕС и США. Открытие Северного морского пути жизненно важно дляКитая». 232 В тоже время, как китайские эксперты, так и ряд норвежскихпредпринимателейкритичноотносятсякглобальнымперспективам«Северного шелкового пути». Например, в исследовании Полярного научноисследовательского института (КНР) говорится о том, что хотя арктическиеперевозки будут играть главную роль в будущей мировой торговле(предположительно к 2020 году 5-15% торгового оборота Китая — около$500 млрд может осуществляться через Арктику), однако этот маршрутпринесет пользу в основном торговле Китая с Европой, но вряд ли это будетсильным толчком для улучшения связей с Африкой и Латинской232Китай рвется в Арктику: Зачем? 2012.htmlhttp://sibirmi.ru/ekonomika/kitay-rvetsya-v-arktiku-zachem-28-06-102Америкой.233 В свою очередь глава ассоциации норвежских судовладельцевСтерла Хенриксен осторожен в прогнозах: «Маршрут через Арктику отЙокогамы до Гамбурга сократило бы расстояние на 40% по сравнению сСуэцким каналом.
Наши прогнозы скромны. В 2013 был 71 коммерческийтранзит через полярное море. Сравните это с 18 000 и 14 000 через Суэцкий иПанамский каналы соответственно».234Еще более негативный прогнозэффективности северных перевозок для КНР дает директор мозгового центра«Арктический маршрут» в Вашингтоне М. Хумперт: «Мы думаем, чтобудущие перевозки в полярном регионе будут подразумевать, главнымобразом, сезонную активность и транспортировку природных ресурсовобласти на рынки в Восточной Азии. Изменение климата преобразуетзамороженный север в судоходный океан, но Арктика не станет новымВеликим шелковым путем для Китая».235Таким образом, взаимоотношения Китая с Норвегией в арктическомрегионеможноохарактеризоватькакзависимыеотполитическойконъюктуры, не имеющие прямого отношения к данному региону.
С однойстороны, Норвегия относится к той группе арктических государств, которыерьяно отстаивают свои арктические национальные интересы и в этомконтексте Китай представляет для Норвегии определенную угрозу, но сдругой стороны – Норвегия умело использует «китайскую карту» вконкурентной борьбе со своими арктическими соседями (прежде всего,Россией).Дания имеет прямое отношение к Арктике благодаря островуГренландия, однако в последние годы островитяне активно выступают заавтономию и даже отделение от Дании. Самый большой остров планеты Гренландию открыл в 875 году исландский викинг Гунбьерн, а в 982 годувикинг Эрих Рыжий, удивленный буйной растительностью, назвал его233Великий Шелковый путь через Арктику - http://continentalist.ru/2014/02/theguardian-velikiy-shyolkovyiy-putcherez-arktiku/234Великий Шелковый путь через Арктику - http://continentalist.ru/2014/02/theguardian-velikiy-shyolkovyiy-putcherez-arktiku/235Великий Шелковый путь через Арктику - http://continentalist.ru/2014/02/theguardian-velikiy-shyolkovyiy-putcherez-arktiku/103Гренландия или «Зеленая земля».
В XI веке население Гренландии принялохристианство. До 1721 года остров принадлежал Норвегии, а затем перешелпод контроль Дании. В 1919 году Дания объявила суверенитет над всейГренландией, и официально закрепила его решением Постоянной палатыМеждународного суда Лиги Наций в 1933 году. Суд завершил в ее пользуконфликт с Норвегией, пытавшейся в 1931 году основать в восточной частиострова свое колониальное владение «Земля Эрика Рыжего». В 2008 году врезультате референдума 75 % гренландцев проголосовали за расширениеавтономии острова, что в 2009 году было одобрено парламентом Дании наусловиях, что первые $ 14 млн от продажи углеводородов, поступят вбюджет Гренладии, после чего остров будет отдавать 50 % прибыли Дании вобмен на субсидии ($ 600 млн в год, что соответствует 30 % ВВПГренландии).
Дания обязалась субсидировать экономику острова до тех пор,пока Гренландия не станет добывать нефть на сумму $ 1,5 млрд в год. Но этовсе в будущем, а пока большая часть Гренландии – это территория смалоразвитой инфраструктурой: 80 % ее покрыто льдом, дорог почти нет. Встолице Нууке проживает 13 тысяч человек из 58-тысячного населенияострова.236Однако в последнее время резко усилилось национальное движение,выступающее за отделение от Дании.
Представители Гренландии добиваютсяправа распоряжаться своими недрами «на все времена», исходя изсоглашения (1992), заключенного Данией с другой автономией – Фарерскимиостровами, которые также хотят независимости. Жители этих двух регионовимеют собственные языки и не считают себя частью датской нации.Гренландцы,какполагаютнаблюдатели,собираютсяиспользоватьКосовский прецедент для того, чтобы самим забрать энергетические ресурсыАрктики и не делиться ими с датчанами. Гренландское самоуправление ужевыдает иностранным нефтяным компаниям лицензии на нефтеразведку.237236237Претензии Дании на Арктику - http://voprosik.net/pretenzii-danii-na-arktiku/Претензии Дании на Арктику - http://voprosik.net/pretenzii-danii-na-arktiku/104К сожалению, для Дании проблемы не ограничиваются тольковнутригосударственными рамками, но имеют и международный характер.Дания заявляет о своих претензиях на континентальный шельф вокрестностях Гренландии и Фарерских островов, включая Северный полюс.Послав экспедицию на Северной полюс, датское королевство стало третьей,после России и Канады, страной, заявившей в последнее время о своихпритязаниях на него.
У Дании возникают споры с Исландией, Ирландией иВеликобританией по поводу шельфа Рокосс. Кроме того, у Дании уже около30 лет сохраняются большие проблемы с Канадой за необитаемый островокХанс возле северо-западного побережья Гренландии, где найдены большиезапасынефтиикоторыйпозволяетконтролироватьСеверо-Западныйпроход.
238 По оценкам канадских специалистов, речь идет не о земле (ееразмер всего 950 кв. м), а прежде всего о ресурсах, залегающих в акваторииострова.Канада наравне с Данией стремится доказать также, что хребетЛомоносова (на который претендует и Россия) состыкован с канадским о.Элсмир и пока еще датской Гренландией. Поэтому как Дания, так и Канадапроводят комплексные научно-исследовательские экспедиции в районеГренландского моря, в ходе которых они ведут изучение рельефа морскогодна и берут пробы грунта.239Для предотвращения дальнейшей конфронтацииДания решила договариваться «на берегу» и предложила России, США,Канаде и Норвегии организовать 27-29 мая будущего года международнуюконференцию по проблемам Арктики.