Диссертация (1147091), страница 33
Текст из файла (страница 33)
В то же время речь США онеобходимости строительства системы ПРО НАТО в целях укрепления режимаракетно-ядерногонераспространенияможетозначатьпродолжающийсяполитический обмен точками зрения и возможность ведения информационнойвойны, либо проведение переговоров с РФ (S10). И, наконец, поддержка СШАпредложений РФ обуславливает вероятность проведения переговоров позаключению нового Договора в этой области.
Хотя возможен и вариант обменазаявлениями. Следует заметить, что два конечных состояния сценария (S8, S10)также характерны и для предыдущего сценария.В этом фреймовом сценарии наиболее вероятен такой исход событий, какпроведение США информационных операций против РФ (0,43), а наименеевероятен вариант проведения переговоров (0,28).Приведенные в каждом из рассматриваемых сценариев априорныевероятные оценки конечных состояний вариантов развития получены путемобработкирезультатовэкспертногоопроса(ПриложениеF).характеристика участников экспертного опроса представлена в таблице 52.Общая144Таблица 52 - Общая характеристика экспертной группыДоктора Кандида Професс Доценты,ЗДНнаук ты наукСНСораСотрудники НИИ МО РФ(НИЦ ПВО (Г.
Тверь4ЦНИИ МО, 18 ЦНИИ, 1ЦНИИ МО)5233Сотрудники ВУЗов РФ31322Сотрудники войсковыхчастей, предприятийобороннойпромышленности, ИАЦ,центров защитыинформации4211Членыакадемий22Состав участников формировался методом «снежного кома». Оценкакомпетентностиспециалистовосуществляласьдокументальнымметодом.Получение экспертной информации производилось без взаимодействия экспертовв рамках одноуровневой процедуры 228. Обработка результатов осуществлялась поупрощенной схеме метода Дельфи 229.Дисперсия полученных оценок лежит в пределах:Для 1 сценария: от 0,005 до 0,03.Для 2 сценария: от 0,042 до 0,01.Для 3 сценария: от 0,006 до 0,03Помимо рассмотренных сценариев стоит учитывать и возможностьпримененияколлективныхмерпопротиводействиюраспространенияиприменения ракетно-ядерного оружия, поскольку система ПРО неотъемлемосвязана с режимами нераспространения ядерного и ракетного оружия.Стоит также обратить внимание и на анализ военно-технических,политических и экономических угроз международной безопасности, приведенныхво второй главе.
На основе рассмотренных угроз можно не только рассчитатьиндексы влияния на международную безопасность, но и построить новыесценарии развития международной обстановки при развертывании ЕвроПРО.228229Левкин И.М. Комплексная обработка информации: монография. СПб.: ВКА им.А.Ф.Можайского, 2011. - 271 с.Прохоров Ю.К. Управленческие решения. СПб: СПбГУ ИТМО, 2011. - 138 с.145§3.4 Методика принятия решения на применение ответных мер со стороныРФНаосновенаучногометодабылопроведеноизучениесостояниямеждународной безопасности, роли ЕвроПРО, а также представление о системеПРО в целом, ее взаимосвязи со стратегически наступательными вооружениями, остранах-участницах данной системы, о нормативно-правовой базе, которойданная система регулируется и так далее.
Всё это было рассмотрено в первой ивторой главах данной работы. Что касается основных источников, которыеиспользовались, то, в первую очередь, это официальные документы США, НАТОи России, официальные заявления военно-политических представителей данныхстран, а также экспертные оценки и публикации в СМИ.В третьей главе на примере Восточной Европы были рассмотренывозможные ответные действия России и возможные сценарии развития ситуациив области ПРО. Проведенное исследование позволяет применить методикупринятия решения на применение ответных действий со стороны России (рисунок9).146Мониторинг информационного пространства ификсация информационных признаковфакторов, условий и событий,характеризующих угрозыРасчет вероятности наступления угроз(текущего значения индекса международнойбезопасности)ЭЭДаВыработка предложений поосуществлению ответныхжестких, средних и мягкихвоенно-технических иполитических мер состороны РФНетВыработка предложенийпо осуществлениюответных мягкихполитических мер состороны РФ дляпредотвращения угрозыПринятие решения поосуществлению ответныхжестких, средних и мягкихвоенно-технических иполитических мер состороны РФПринятия решения поосуществлению ответныхмягких политических мерсо стороны РФ дляпредотвращения угрозыЭ , ИБЭ, , ИБвероятность наступления угрозытекущеезначениеиндексамеждународной безопасностипороговое значениеРисунок 9 - Обобщенная методика выработки предложенийпо формированию комплекса ответных мер РФ надействия США по развитию ПРОСтоит заметить, что применение данной методики возможно как приизменении вероятностинаступления рассмотренных военно-технических иполитических угроз, так и при изменении индексов безопасности.
Однако вслучае, когда вероятность проявления угрозы или индекса безопасностиминимальна,рекомендуетсяиспользованиемягкихполитическихмер,способствующих предотвращению возможного развития угрозы.РассмотримнеобходимостьпринятияответныхмерРоссийскойФедерацией при определенных вероятностях наступления военно-технических и147политическихугрознапримереВосточнойЕвропы.Чтожекасаетсяэкономических угроз, то при разработке ответных мер России в экономическойобласти, а также в политической области с акцентом на экономическуюсоставляющую, данная методика также может быть применена. Для более точнойвероятности определения той или иной угрозы можно использовать схему Кента,согласно которой достоверность информации повышается, когда есть три шансапротив одного230.А.
Военно-технические угрозы.Вероятность проявления какого-либо события, условия или фактора ведет кувеличению вероятности наступления угроз. Исходя из этого, можно установить,что в случае вероятности глобальной военно-технической угрозы примененияядерного оружия одной из стран, втянутых в конфликт вокруг ЕвроПРО,равной 0.7, России следует применить следующие жесткие военно-техническиемеры:1. Размещениесредствпоражения(оперативно-тактическихракет“Искандер”) в зоне доступности до объектов третьего позиционного района ПРОСША (Калининградская область, смежные области РФ с третьим позиционнымрайоном)2.
Проведение НИР и ОКР по разработке новых средств подавленияобъектов третьего позиционного района (например, высокоточного оружия,средств радиоэлектронного подавления, в том числе из космоса, и т.п.)3. Совершенствование системы воздушно-космической обороны РФ4. Разработка новых средств преодоления ПРО США, форм и способов ихбоевого применения.Однако стоит заметить, что эти меры должны быть применены при первыхпризнаках вероятности угрозы применения ЯО или ВТО США.
В том случае,когдабудетпроисходить(перечисленныхврисункереализация4подтакиххарактерныхназванием«Фрагментсобытий,каккомплекснойинформационной модели военной безопасности на примере глобальной угрозы» в230Левкин И.М. Основы информационно-аналитической работы: Учеб.пособие. - СПб: Изд-во СЗАГС, 2008. - 208 с.148главе 2) приведение ядерных, противоракетных и обычных вооружений вповышенную боевую готовность, приведение Вооруженных Сил в повышеннуюбоеготовность, проведение оборонительных мероприятий в связи с возможнымответным ударом и других событий, необходимы будет еще более жесткиеответные меры, как, например, готовность к нанесению ответного удара, либонанесение упреждающего удара.Точно также можно предположить возможность применения ответных мерРоссии для региональных и локальных военно-технических угроз.
Рассмотримдля каждой угрозы. Принимая во внимание, что такие ответные меры, каксогласие и частичное согласие РФ с предложениями США по ПРО и переговоры сИраном в данном случае не будут рассматриваться.Региональный уровень.I. Угроза нанесения ракетно-ядерного удара или удара с применениемвысокоточного оружия со стороны США.В случае если вероятность наступления этой угрозы будет равна 0.7, Россииследует применять выше упомянутые жесткие ответные меры.Также в этом случае можно применить следующую жесткую политическуюответную меру: включение в военную доктрину РФ положения о возможностинанесения превентивного удара по объектам третьего позиционного района ПРОСША, в том числе тактическим ядерным оружием.Если вероятность наступления этой угрозы будет менее 0.7, России следуетпроводить следующие мягкие политические меры:1.
Организация международных слушаний (например, в ЕС, ШОС,ЕврАзЭС, СНГ, ОДКБ, Комитете по вопросам разоружения и международнойбезопасности ГА ООН (Первый комитет ГА ООН), Комиссии по разоружениюООН, ОБСЕ) по вопросам разоружения, в целом, и по проблеме ПРО США, вчастности, с обязательным принятием соответствующих политических решений;2. Обязательная увязка вопроса ПРО с ключевыми вопросами разоруженияи ограничения вооружений дополнит предшествующие меры в политическойобласти;1493. Продолжение консультаций и переговоров с администрацией США онедопустимости размещения средств ПРО в странах Восточной Европы(желательно вести переговоры о размещение средств ПРО США на территориивсех стран Европы).4. Разработкавоенно-техническихпредложенийпосозданиюальтернативного варианта ПРО с доминирующей ролью вооруженных сил РФII.Угроза развертывания глобальной ПРО США, направленнойпротив РоссииЕсли вероятность наступления угрозы будет равна 0.7, России стоитприменять выше упомянутые жесткие военно-технические ответные меры.Также в этом случае можно применить следующие жесткие политическиемеры:1.
Включение в военную доктрину РФ положения о возможностинанесения превентивного удара по объектам третьего позиционного района ПРОСША, в том числе тактическим ядерным оружием2. Формирование коалиций с государствами, занимающими аналогичные сРФ позиции по третьему позиционному району ПРО США3. Отказ России от предложений, выдвигаемых США по ПРО.Здесь также могут быть применены мягкие политические меры:5. Организация международных слушаний по вопросам разоружения, вцелом, и по проблеме ПРО США, в частности, с обязательным принятиемсоответствующих политических решений;6.
Обязательная увязка вопроса ПРО с ключевыми вопросами разоруженияи ограничения вооружений дополнит предшествующие меры в политическойобласти;Если же вероятность наступления угрозы будет равна от 0.4 до 0.7, Россияможет применить следующие средние военно-технические меры:1. Постоянный мониторинг экстерриториальными средствами наблюдениястроящихся и функционирующих объектов третьего позиционного района ПРО150США с уточнением их координат, создания ихдвумерных цифровыхизображений для закладки в систему наведения огневых средств поражения;2.
Исключение поставок в третьи страны оборудования и технологий,позволяющих организовать производство ракетно-ядерного оружия.Также Российской Федерацией может осуществляться следующая средняямераполитическогохарактера:убеждениеврамкахинформационногопротивоборства военно-политического руководства стран Восточной Европы(Румыния, Польша, Чехия) по дипломатическим, общественно-политическим ичастным каналам правительства и населения Румынии, Чехии и Польши онегативных последствиях размещения элементов ПРО США на их территориях итерриториях сопредельных государств.