Диссертация (1147091), страница 30
Текст из файла (страница 30)
Расширение этой коалиции за счет государств,занимающих нейтральную (или индифферентную) позицию по рассматриваемомувопросу.R112Отказ Россииотпредложений,выдвигаемыхСША по ПРО134Сформировать коалицию, выступающую за создание совместной ПРООбозначить перспективу развертывания ПРО ШОС на базе российскойПРООбратить внимание на возможность ухудшения отношений США и ихсоюзников с Россией и странами, поддерживающими РоссиюУкреплять военные связи (отношения) России с другимигосударствами в интересах повышения уровня международнойбезопасностиЗатруднить реализацию нейтрализации ядерных сил РФ и КНРВозможно, затруднить реализацию возможного размещения системПРО США в Японии, Индии, Тайване и Южной КорееВозможно возрастание военногополитического противостоянияШОС и НАТО в случаесогласования позиций РФ и КитаяДать возможность мировому сообществу представить негативныевоенно-политические и экономические последствия послеразвертывания ПРО НАТО, если существует коалиция государств,настроенная против такого развертыванияПроводить совместные учения, связанные с вопросами ПРОВозможно, нейтрализовать аргументы США о строительстве своейПРО в ответ на угрозу со стороны Ирана и КНДРПовысить уровень заинтересованности в вопросах ПРО не толькоРоссии, но и других государствПовысить политический вес России в глазах мирового сообществаПродемонстрировать решительность в вопросах ПРОПредпринять меры по защите стратегических ядерных силВялотекущему обмену аргументамимежду США и РФ и продолжениюстроительства ПРООдностороннему размещению ПРОСША в Восточной ЕвропеГонке вооружений127К мягким действиям со стороны России в политической области можноотнести следующие мероприятия:I.
Продолжение консультаций и переговоров с администрацией США онедопустимости размещения средств ПРО в странах Восточной Европы.Всоответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2012 ««О мерах по реализациивнешнеполитическогокурсаРоссийскойФедерации»МИДРФдолжен«последовательно отстаивать российские подходы в связи с созданиемглобальной системы противоракетной обороны»205.
Для достижения наилучшегорезультата целесообразным представляется включить в состав рабочей комиссииспециалистов, создававших системы ПРО СССР и РФ,участников создания изаключения договора об ограничении систем ПРО 1972 г., представителей Советабезопасности РФ, специалистов Космических войск, Воздушно-космическойобороны РФ, представителей Министерства иностранных дел РФ, экспертов вобласти ядерных вооружений.При этом основными задачами рабочей группы следует считать:1. Подготовка и внесение предложений для обсуждения на переговорах: обиспользовании имеющихся элементов систем ПРО США и РФ (РЛС в Армавире идр.), о совместном участии России и США в создании систем ПРО2.
Рассмотрение встречных предложений администрации или рабочейкомиссии США3. Обсуждение проблем, вызванных различными позициями сторон4. Информирование общественности о состоянии переговоров5. Подготовка оценок существующих и планируемых систем ПРО США иРоссии; прогноза о достижении договоренностей между Россией и США, оценкии прогноза последствий размещения ПРО США в Восточной Европе для России6. Выработка рекомендаций для военно-политического руководства РФ7. Подготовка документов для проведения переговоров на высшем уровне205Указ «О мерах по реализации внешнеполитического курса Российской Федерации» [Электронный документ].URL: http://kremlin.ru/acts/15256#sel=1:4,1:12 (дата обращения 08.05.2012)1288. Подготовка/проектированиевозможногодокументавобластипротиворакетной обороны для России, например «Стратегическая концепция поразвитию систем противоракетной обороны РФ до 2025 г.»9.
Разработка альтернативного варианта сотрудничества России и США ввопросе ПРО.II.Разработка предложений по заключению нового договора о совместнойПРО США и РФ. В случае создания общей системы ПРО США и РФ в договорцелесообразновключитьобязательныеположения,регламентирующиесовместную деятельность РФ и США в этой области.III.Разработка предложений по заключению нового договора по ПРО с США сучетом положительного опыта договора по ПРО между СССР и США 1972 г.
Втекст договора целесообразно включить следующие возможные положения,ограничивающие или предотвращающие: (по согласованию сторон)a. Непридаватьзенитно-ракетнымкомплексамисистемам,противоракетным комплексам мобильного наземного базирования, корабельныммногофункциональнымбоевыминформационно-управляющимсистемам,противоракетам среднего и большого радиуса действия и иным элементам икомпонентам тактической ПРО способностей решать задачи борьбы состратегическими баллистическими ракетами или их элементами на траекторияхполета и не испытывать их в целях стратегической ПРО;b. Не придавать ракетам, пусковым установкам и РЛС, не являющимсясоответственно противоракетами, пусковыми установками противоракет и РЛСПРО способностей решать задачи борьбы со стратегическими баллистическимиракетами или их элементами на траекториях полета и не испытывать их в целяхПРО;c.
Каждая из Сторон обязуется не создавать, не испытывать и неразвертывать системы или компоненты ПРО морского, воздушного, космическогоили мобильно-наземного базирования за исключением построенных илинаходящихся в стадии строительства;129d. Каждая из Сторон обязуется не создавать, не испытывать и неразвертывать пусковые установки противоракет для пуска с каждой пусковойустановки более одной противоракеты одновременно, не модифицироватьразвернутые пусковые установки для придания им такой способности, а также несоздавать,неиспытыватьинеразвертыватьавтоматическиеилиполуавтоматические или иные аналогичные средства скоростного перезаряжанияпусковых установок противоракет;e.
Сохранить существующие системы ПРО на определенных условиях(определить условия сохранения систем ПРОв процессе дополнительныхконсультаций, либо сохранить условия применения существующих систем ПРО врамках договора 1972 г.)IV.Организация международных слушаний (например, в ЕС, ШОС, ЕврАзЭС,СНГ, ОДКБ, Комитете по вопросам разоружения и международной безопасностиГА ООН (Первый комитет ГА ООН), Комиссии по разоружению ООН, ОБСЕ) повопросам разоружения, в целом, и по проблеме ПРО США, в частности, собязательным принятием соответствующих политических решений.
Так, уже 15июня 2011 г. на юбилейном саммите ШОС в Астане была принята Астанинскаядекларация – итоговый документ саммита, в котором лидеры государств-членовШОС (Россия, Китай, Казахстан, Узбекистан, Таджикистан и Киргизия) осудилипланы США по развертыванию глобальной системы ПРО206.V. Обязательная увязка вопроса ПРО с ключевыми вопросами разоружения иограничения вооружений дополнит предшествующие меры в политическойобласти.
На возможность отказа от дальнейшего разоружения и мер в областиконтроля над вооружениями, а также на возможность выхода России из ДоговораСНВ-3 обратил внимание Президент РФ в «Заявлении Президента в связиситуацией, которая сложилась вокруг системы ПРО стран НАТО в Европе» от 23ноября 2011 г.»207 .206Лидеры ШОС: наращивание ПРО узкой группой стран подрывает стабильность [Электронный ресурс]. URL:http://ria.ru/defense_safety/20110615/388620871.html (дата обращения 20.07.2011)207Заявление Президента в связи с ситуацией, которая сложилась вокруг системы ПРО стран НАТО в Европе[Электронный ресурс].
URL: http://kremlin.ru/news/13637 (дата обращения 23.11.2011)130VI.Проведение переговоров с Ираном о недопустимости использованияядерных материалов в военных целях, создания ракетного оружия большойдальности,возможностиконтроляядернойпрограммымеждународнымиорганизациями (МАГАТЭ), о необходимости борьбы с ядерным терроризмом инеобходимостиконтролязараспространениемракетныхтехнологий,присоединение к Режиму контроля за ракетной технологией (РКРТ) и т.п.Здесь следует отметить, что 1 марта 2014 г. Президент Ирана Х. Роуханизаявил об отказе Тегерана от производства ядерного оружия 208. В этой связинаправленность ЕвроПРО против России становится еще более очевидной, иданная ответная мера со стороны России теряет свою значимость.VII.В зависимости от сложившейся обстановки к мягким политическим мерамтакже относится согласие России с предложениями, выдвигаемыми США по ПРО.Но обзор ситуации, сложившейся в настоящее время в области ЕвроПРО,свидетельствует о том, что к осуществлению данной меры нужно подходитьочень осторожно и только в том случае, если система ЕвроПРО перестанет нестиугрозу российским СЯС и будет направлена на содействие стабильности вобласти международной безопасности вместе с Россией.Среди средних мероприятий со стороны России можно выделить:I.
Частичное согласие России с предложениями, выдвигаемыми США поПРО (к данной мере, как и к указанной выше мягкой мере нужно подходить оченьосторожно);II. Убеждениеврамкахинформационногопротивоборствавоенно-политического руководства стран Восточной Европы (Румыния, Польша, Чехия)подипломатическим,общественно-политическимичастнымканаламправительства и населения Румынии, Чехии и Польши о негативных последствияхразмещенияэлементовПРОСШАнаихтерриторияхитерриторияхсопредельных государств:208Iran will never deal on red lines: Rouhani [Электронный ресурс].
URL:http://www.presstv.ir/detail/2014/03/01/352777/iran-will-never-deal-on-red-lines/ (дата обращения 01.03.2014)131 возможном охлаждении политических и экономических отношений сРоссией; возможном охлаждении отношений с государствами, имеющимиотношение к проблеме ракетно-ядерного оружия возможном возникновении разногласий внутри ЕС со сменой власти илипринятием новых членов возможном появлении закрытых объектов, усложняющих размереннуюжизнь европейцев возможном увеличении присутствия американских военных в этихстранах возможном вовлечении в гонку вооружений между Россией и США свозможным подключением к ней третьих стран возможности нанесения ударов, в том числе и тактическим ядерныморужием, по объектам, находящимся на их территориях возможном радиоактивном заражении местности, при уничтоженииголовных частей с ядерным зарядом над их территориями.Необходимо также создание и поддержка (информационная, финансовая ит.п.) неправительственных организаций, профсоюзов, влиятельных частных лиц,занимавших и занимающих места в госаппарате этих стран, деятелей науки,техники и даже культуры, жителей этих стран, выступающих против размещенияэлементов ПРО США на своей территории.Первое жесткое действие России в политической области – это включение ввоенную доктрину РФ положения о возможности нанесения превентивного ударапо объектам третьего позиционного района ПРО США, в том числе тактическимядерным оружием.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
