Диссертация (1147035), страница 17
Текст из файла (страница 17)
Обеспечивается методическое сопровождение деятельности общественныхпалат и советов в муниципальных образованиях области.Врамкахвнутрирегиональногоразвитиясистемы«Открытогоправительства» в ежедневном режиме ведётся работа с некоммерческимиорганизациями и другими институтами гражданского общества.Для консолидации усилий органов власти и институтов гражданскогообщества, а также с целью избежать излишнюю загруженность членовправительства региона обязанностью проведения отчётов перед различнымиобщественнымиструктурамиОбщественнаяпалата Ульяновскойобластирассматривается как площадка для совместного заслушивания отчётов овыполненной работе исполнительных органов государственной власти посводному графику.
Таким образом, руководители исполнительных органовгосударственнойвластисталиготовитьодиносновнойотчётпередобщественностью. Это позволило приглашать на слушания представителейзаинтересованныхнекоммерческихорганизацийииныхобщественныхобъединений, а также проводить слушания с участием содокладчиков –оппонентов руководителей исполнительных органов государственной власти.Руководителиструктурныхподразделенийисполнительныхоргановгосударственной власти внутри отраслей получили возможность одновременноотчитываться о своей работе перед отраслевым общественных советом илипалатой.85В рамках изучения федерального и регионального опыта установленырабочие контакты и обмен наработками в сфере открытого государственногоуправления с руководителями проектов «открытое правительство» в РеспубликахТатарстан, Чувашия, Кабардино-Балкария, а также в Московской, Самарской иЯрославской областях.Утверждён график выездных совещаний с районными общественнымипалатами.
Проведены установочные встречи с коллективами общественных палатмуниципальных образований «Барышский район», «Вешкаймский район»,«Сенгилеевскийрайон».Входепроведениясовещанийпроведеноконсультирование членов муниципальных палат по их новому формату работы,результативному встраиванию в вертикаль общественного управления иконтроля, а именно: с этого момента муниципальные общественные палаты нетолько обозначают ключевые моменты проблемного поля района, но и проводятзаслушивание руководства района — главы, его заместителей, начальниковпрофильныхуправлений.Насегодняшнийденьвыработаннаясистемаоткрытости в районах готова для обсуждения острых муниципальных проблем,однако на решение большей части из них не хватает муниципальных ресурсов,что потребует привлечь для обсуждения путей их решения областных отраслевыхруководителей.
Под «открытым муниципалитетом» подразумевается не тольковзаимодействие местных властей с гражданами, но и эффективная обратная связьмежду гражданином, местным самоуправлением и региональными властями.Повышение эффективности работы властей и качества жизни — главная цельвнедрения механизмов открытости на региональном и муниципальном уровне,поэтому взаимодействие общества и власти направлено на то, чтобы процессвзаимодействияеженедельныхприносилвстречсконкретныйрезультат.руководителямиВозобновленанекоммерческихпрактикаорганизацийУльяновской области.Итак, можно сделать вывод о том, что правительство Ульяновской областиактивно использует современные информационные технологии, технологииинформационного общества, концепции виртуальной реальности и технологии86связей с общественностью. Помимо значимости самого факта включённостирегиональной власти в данные процессы, обозначенные в параграфе факторыговорят о применимости теоретических концепций, представленных во второмпараграфе первой главы.
Представленные закономерности и инструментарийиспользуется региональной властью укрепления возможностей влияния вусловиях возникших технологических вызовов. Одной целей использованиясовременных технологии региональными политическими лидерами являетсялегитимации региональной власти.§2. Современные технологии репрезентации образов региональныхполитических лидеровОдним из наиболее надежных способов оценки политического лидерства вполитической науке считается репутационный метод.
Он применяется каксамостоятельно, отдельно, так и в сочетании со статусным (экспертамиоценивается занимаемая политиком должность), функциональным (экспертамиоценивается степень влиятельности политика на принятие стратегическихрешений в области его профессиональной ответственности) подходами и оценкойстепени известности и популярности в общественном мнении (в данном случаеиспользуются данные опросов общественного мнения).В рамках проведенного диссертантом исследования было важно точноопределить круг региональных политиков Ульяновской области, которых можноотнести к группе политических лидеров. Для того, чтобы это установить, былопроведено исследование на предмет того, каким образом воспринимаютсяполитические лидеры и сам феномен политического лидерства глазамируководителей пресс-служб. Данные группы респондентов были выбраны по рядупричин.
Во-первых, они относятся к категории так называемых ключевыхинформаторов, которые могут выполнить роль экспертов. Во-вторых, даннаяпрофессиональная группа непосредственным образом участвует в формированииобраза политических лидеров, используя средства информационных и PR-87технологий. Также значительный интерес представляют мнения журналистов,поскольку они являются одними из ключевых потребителей информации,генерируемой руководителями пресс-служб, а также авторами модифицированияиретрансляцииполученнойополитикахинформации.Итак,влияниеполитических лидеров как проявление власти лидеров в современных реалияхневозможно оценить без учета мнения руководителей пресс-служб и журналистов.Они являются ключевыми акторами, участвующими в формировании образарегиональных политических лидеров.
От них в большой степени зависитвосприятие силы влиятельности политиков как значительной.Для достижения поставленной задачи выделения группы влиятельныхполитических лидеров с помощью репутационного подхода был использованметод экспертного интервью. При построении выборки использовался методосновногомассива.Былиполученыипроанализированымнения18руководителей пресс-служб исполнительных органов государственной властиУльяновской области за 2011–2012 годы. Также были проинтервьюированы 12журналистов, длительное время работающих на территории Ульяновской областии пишущих по политической проблематике. Для данных групп экспертов былсоставлены отдельные вопросники; среди вопросов были представлены какоткрытые,такизакрытые.Экспертамгарантироваласьполнаяконфиденциальность полученных от них сведений.
Более, запись велась с учетомпринципа анонимности, т.е. без привязки к конкретному эксперту. Исходя из целиисследования, оно было сконцентрировано на решении ряда задач.Во-первых, необходимо было определить, тождественны ли мненияжурналистов и мнения руководителей пресс-служб по поводу того, кто являетсяполитическим лидером, а кто нет.Во-вторых, было важно выяснить, оказывают ли информационныетехнологии руководителей подразделений связей с общественностью влияние наимидж и карьеру политических лидеров.
Если да, то какие технологии наиболееэффективны?88В-третьих, было важно зафиксировать тенденции, возникающие в процессеформирования политического лидерства.Результаты экспертного опроса руководителей пресс-служб ответы былипроанализированы и сгруппированы.Большинство(15экспертов)считает,чторуководительрегиональногоисполнительного органа власти является политическим лидером Ульяновскойобласти. Трое респондентов не согласились с этим. Ни один респондент не выбралварианты «не знаю» и «иной вариант ответа»205.В этом вопросе позиция экспертов совпадает с одной из трактовок политическоголидерства, описанного Жаном Блонделем как лидерства, основанного на статусе ивлиятельности занимаемой должности.Большинство респондентов (9) убеждены, что не обязательно нужно работать ворганах власти, чтобы быть региональным политическим лидером. Пятьреспондентов убеждены в обратном.
Четверо сказали, что «не обязательно»,предложив свой вариант ответа. Ни одного ответа «не знаю» не получено.Данный вопрос являлся уточняющим по отношению к первому206 и он показал,что эксперты допускают ситуацию, когда глава исполнительной власти региона неявляется политическим лидером, хотя в данном конкретном случае в их глазахгубернатор — политик авторитетный, определяющий стратегию развития региона.Большинство (17) респондентов согласны с точкой зрения, что при прочих равныхвозможностях более успешным оказывается тот региональный политическийлидер, который наиболее активно и качественно использует информационные205 Вопрос к руководителям пресс-служб: «Как Вы считаете, руководитель Вашейорганизации является или не является политическим лидером Ульяновской области?» Вопросзакрытый. Варианты ответа: «да», «нет», «не знаю», «Ваш вариант ответа».206 Вопрос к руководителям пресс-служб: « Как Вы считаете, работа в органах властиявляется или не является условием того, чтобы возглавляющий властную структуру политиксчитался региональным политическим лидером?».
Варианты ответа: «да», «нет», «не знаю»,«Ваш вариант ответа».89технологии. Один эксперт высказал свое несогласие. Ни один респондент невыбрал вариант «не знаю» и «Ваш вариант ответа»207.По мнению участников экспертного опроса, в большинстве случаев организацияэффективных связей с общественностью с использованием информационныхтехнологий оказывает заметное позитивное влияние на карьеру руководителя.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
