Диссертация (1147035), страница 16
Текст из файла (страница 16)
Приграмотной подготовительной работе по анонсированию on-line трансляциирегиональные политические лидеры получили возможность непосредственноговлияния на аудиторию. При использовании данного средства коммуникацииохватываются в основном политики, руководителя предприятий и организаций, атакжелидерыобщественногомнения,журналисты,представителиобщественности, жители Ульяновской области. Трансляция доступна дляпросмотра по всему миру. Хотя в среднем каждую трансляцию смотрит от 150 до1000 человек, это является очень хорошим показателем для данного ресурса.В конце 2012 года в систему электронного документооборота былаинтегрирована система корпоративной электронной почты, что позволило безпотери функциональности использовать возможности сети Интернет дляпересылки электронной почты коллегам.
Отличие корпоративной электроннойпочты от аналогичных сторонних служб заключается в высокой степени защиты иконфиденциальности, что крайне актуально для руководителей государственных80учреждений. Электронная почта позволила существенно облегчить процессорганизации различных мероприятий, таких как пресс-конференции, брифинги,благодарявозможностипересылкинеограниченныхобъёмовтекстовой,графической, аудиовизуальной информации. Данная возможность позволилатакже избежать значительных финансовых издержек в том случае, еслимероприятие проходило в другом городе. Благодаря использованию электроннойпочты региональные политические лидеры получили возможность заранеепроводить всю необходимую работу, в переписке обсудив с организаторамиособенностимероприятий,направитьвсенеобходимыеданныеилипрезентационные материалы.
Эти технологии снизили затраты денег, времени илюдскихресурсовтранспортировкувнаизготовлениеслучаепрезентационныхпредполагаемогоматериалов,использования.ихГрамотнаяпредварительная подготовка позволила сократить время участия региональныхполитических лидеров в мероприятиях без потери эффективности. То время,которое ранее политики были вынуждены тратить на подготовительные работы,теперь тратились, например, на деловые переговоры, командировки, решениедругих задач. Региональные политические лидеры активно использоваливозможностиэлектроннойпочты,благодарячемуповысиликачествовзаимодействия с деловыми партнёрами, населением и СМИ.Актуализация логики открытого государственного управления в РоссийскойФедерации потребовала выработки новых подходов в организации процессовинформирования населения в российских регионах.
Ключевыми элементамиэтого процесса выступили официальные сайты, ставшие мощным инструментомраспространения социально значимой информации и организации коммуникациимежду обществом и властью. В настоящее время разработано много различныхподходов к исследованию электронного взаимодействия между обществом ивластью200.
Благодаря в том числе и описанным выше мерам Ульяновская область200 Филатова О.Г., Чугунов А.В. Электронное взаимодействие между обществом и властью:формирование концепции и практика реализации в России / О.Г. Филатова, А.В. Чугунов //Управленческое консультирование. 2013. № 8 (56). С. 57–67.81с 2010 г. заняла лидирующие позиции в различных рейтингах открытостиофициальных сайтов.В результате исследования, проведенного в регионе, инвентаризированы всеинформационные ресурсы, находящиеся в распоряжении органов власти,муниципальных образований, структурных подразделений и подведомственныхорганизаций, а также управленческие подходы, обеспечивающие эффективнуюорганизацию данного процесса 201 .
В общей сложности, с 2005 по 2016 годы вУльяновской области созданы и успешно функционируют 334 официальныхсайта, включая 50 сайтов органов власти и 284 сайта подведомственныхорганизаций. Для того чтобы обслуживать работу столь большого количествасайтовикоординироватьихдеятельность,в2010году вструктуреподведомственного учреждения «Управление делами Ульяновской области» былсоздан информационный отдел.
Это стало решением, институализировавшимиспользование информационных технологий в Ульяновской области. В связи сбольшимколичествомсайтоворганизованоперативныймониторингофициальных сайтов, личных блогов руководителей региона по следующимгруппам:• по официальным сайтам исполнительных органов государственной властиУльяновской области на предмет соответствия Федеральному закону РоссийскойФедерации от 9 февраля 2009 г.
N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации одеятельности государственных органов и органов местного самоуправления»202;• по официальным сайтам муниципальных образований Ульяновской области напредмет соответствия 8-ФЗ от 9 февраля 2009 г.;• по размещению открытых данных на официальных сайтах ИОГВ и МО;• по размещению информации Управления Роскомнадзора по Ульяновскойобласти;201 Рябушко А.Н. Концепция информационного присутствия / А.Н.
Рябушко // Власть. 2014.№4. С. 81–86.202 URL: http://www.rg.ru/2009/02/13/dostup-dok.html (дата доступа 11.08.2016)82•посайтамподведомственныхорганизацийнапредметсоответствияантимонопольному законодательству;• по блогам в ЖЖ203;• по блогам в Твиттере204;• количественным данным по ведению блогов.Дополнительнововремякаждогомониторинговогоисследованияотслеживаются актуальные параметры, соответствующие текущим задачаминформационной политики губернатора Ульяновской области.
Отлаженнаясистема работы информационного отдела позволила свести к минимумуколичество недочётов в работе официальных сайтов региона. На данный моментустранены все системные недостатки. Имеющиеся трудности сводятся кпроблемамсобновлениемустаревшейинформации,необходимостьюоперативного реагирования на хакерские и вирусные атаки на сайты, решениемпроблем с хостингом, рекламными баннерами, продлением доменных имен.Говоря о размещении информации на иностранных языках, необходимоотметить, что на данный момент вся эта работа сосредоточена на обновлении трёхиностранныхверсийофициальногосайтагубернатораиправительстваУльяновской области www.ulgov.ru — английской, немецкой, французской.Обновление новостной ленты производится еженедельно, обновление базовойинформации — каждые 6 месяцев.Создание информационного отдела и включение в его функционалобновления иностранных версий сайта позволило впервые в регионе ввести вштат переводчиков, в обязанности которых впоследствии были вменены нетолькопереводпресс-релизов,ноипереводвходящейиисходящейкорреспонденции в адрес главы региона.
Благодаря этому губернатор стал болееактивно взаимодействовать со своими деловыми партнёрами за рубежом, чтоположительным образом сказалось на привлечении в Ульяновскую областьиностранных инвестиций.203 URL: http:/www.livejournal.com (дата доступа 11.08.2016)204 URL: https://twitter.com/ (дата доступа 11.08.2016)83Изменения произошли в кадровом составе регионального правительства.Для этого в 2012 году были введены должности помощника губернатора, в чьиобязанности вошло развитие данного направления. Впоследствии эта должностьбыла переформатирована в должность министра Ульяновской области, а затемвновь в должность помощника. В настоящее время в администрации губернатораУльяновской области в соответствии с распределением обязанностей зареализацию проекта «Открытое правительство» отвечает одно должностное лицо—помощник губернатора Ульяновской области, который осуществляетмониторинг реализациипроектов «Открытое Правительство», «ОткрытоеМинистерство», в том числе работу общественных советов и палат приисполнительных органах государственной власти, а так же методическоесопровождение работ по проекту «Открытый муниципалитет», в том числе работуобщественных советов в муниципальных образованиях.
Для совершенствованиясвязей с гражданским обществом была организована системная работа,отвечающая принципам открытости и соответствующая лучшим международнымпрактикам. Именно поэтому с января 2014 года при администрации губернаторасоздан департамент по взаимодействию с институтами гражданского общества иэкспертным сообществом, в полномочия которого вошли взаимодействие синститутами гражданского общества и открытого правительства. Система работыпо реализации проекта «Открытое правительство» на территории Ульяновскойобласти выстроена в соответствии с планом деятельности ПравительстваУльяновской области на 2014–2018 годы по реализации декларации «Открытогоправительства»иформированиюрегиональнойсистемыоткрытогогосударственного управления Ульяновской области, а также с дорожной картойпореализациипроекта«Открытыеданные».Организованоперативныймониторинг всей информации о деятельности Правительства области в сфереоткрытого государственного управления на Интернет-ресурсах «Открытогоправительства».В целом «Открытое правительство» на территории региона работает потрём направлениям:841.
Выстроена работа с руководством департамента по работе «ОткрытогоПравительства» в аппарате правительства Российской Федерации: работа повнедрению в области всех федеральных «пилотов» и разработок по открытомугосуправлению.2. В рамках реализации проекта «Открытое министерство» параллельноформированиюновогосинхронизированасоставаработапорегиональнойОбщественнойпереформатированиюработыпалатыотраслевыхобщественных палат и советов.3.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
