Диссертация (1146528), страница 22
Текст из файла (страница 22)
Наиболее точно терроризм можно определить в качествеформы политического насильственного действия, формы политическойборьбы с применением насилия. Терроризм не является стремлениемвластвовать с использованием методов террора, что отличает терроризм отдеспотизма, а, скорее, терроризм предстает стремлением сражаться противчужой власти с использованием методов террора. Определения терроризмаочень часто носят оценочный характер, например, называют терроризморужием слабых.Юридическипротивоправныхтерроризмактов,определяетсякоторыеслужаткаксредствомсовокупностьдостиженияполитических целей. В уголовном праве Российской федерации в статье №205 Уголовного кодекса терроризмом называется - «совершение взрыва,поджога или иных действий, устрашающих население и создающихопасность гибели человека, причинения значительного имущественного112ущербалибонаступлениядестабилизациииныхдеятельноститяжкихоргановпоследствий,властииливцеляхмеждународныхорганизаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угрозасовершения указанных действий в тех же целях.»127Терроризмможетбыть«политическим»,«государственным»,«этническим», «религиозным» и т.д.
В современном мире все чаще говорято религиозном терроризме, социокультурно окрашенном терроризме, когдаиспользование терроризма предстает не только как стремление изменитьсоотношение политических сил, но как стремление изменить весь укладобщественной жизни не только отдельно взятой нации, но и мира в целом.Впоследнеевремянаблюдаетсярасширениеявлениятерроризма.Террористические организации нуждаются как в акторах, так и в серьезнойфинансовой поддержке.
Так в документ ООН «Обзор дел о терроризме» от2010 года, основной целью которого является анализ мер об уголовнойответственности за совершенные террористических актов, анализ мернаправленных на их предупреждение, анализ связи терроризма с другимивидами преступной деятельности, рассмотрение законодательных рамокуголовного преследования заиспользование терроризм и т.д., прирассмотрении связи терроризма и других видов преступной деятельностивыделяет «коррупцию», «терроризм и незаконный оборот наркотиков»,«терроризмиорганизованнуюпреступность»,«использованиенезначительных правонарушений для поимки опасных преступников»,«фальсификациюличныхданныхинарушениеиммиграционногорежима».128 Корме того ООН содержит целый ряд документов относительнотеррористических актов, начиная с 1963 года международным сообществомбылоразработанооколодвадцатимеждународныхсоглашений,направленных на анализ феномена терроризма и на предотвращение127Уголовный кодекс РФ.
Статья 205 "Террористический акт URL:http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=212438&fld=134&dst=1433,0&rnd=0.4338196989244467#0 21.11.2016.128Управление Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности. Обзор дел о терроризме.Нью-Йорк. 2010г. С. 53-73.113террористических нападений. Эти документы касаются: гражданскойавиации, международной защиты должностных лиц, захвата заложников,ядерногоматериала,использованияморскоговзрывчатыхсудоходства,веществ-взрывчатых«бомбовоговеществ,терроризма»,финансирования терроризма, ядерного терроризма.Понятие«терроризм»,какимногиепонятия,связанныессоциокультурной сферой, не имеет единственного всеми принятогоопределения,в современноммиреэто понятиедовольно широкоупотребляется, говорят о информационном или электронном терроризме,семейном или бытовом терроризме и т.д. «Никого не должен сдерживатьтот факт, что не существует «общей научной теории» терроризма.
Общаятеория a priori невозможна, потому что у этого феномена чересчур многоразличных причин и проявлений».129 Так, автор цитаты отмечает, оченьсложный феномен явления терроризма, который обнаруживает себя вразличных государствах всякий раз иначе в зависимости от культурныхтрадиций, социокультурной системы и других факторов, затрудняющихвывести единое определение терроризма.130 Но тем не менее, прииспользование понятия терроризм всегда имею ввиду некое устрашение,действие, направленное на возникновение чувства страха у индивида илигруппы индивидов, при этом масштабы подобной группы неограниченны.«Что называть терроризмом, — писал Брайан Дженкинс— зависит отнашейточкизрения.Использованиеэтоготерминаподразумеваетвнутреннее осуждение. И если одна сторона успешно навешивает ярлык«терроризм» на своего противника, то косвенно убеждает других принятьсвои моральные принципы».131 Согласно закону Российской Федерации «Опротиводействии терроризму» (с изменениями на 6 июля 2016 года)(редакция, действующая с 1 января 2017 года), терроризм определяется как129The Terrorism Reader: A Historical Anthology.
Ed. by Walter Laqueur. Temple University Press. Philadelphia,1983. P.183.130Laqueur, Walter. Interpretations of Terrorism - Fact, Fiction and Political Science // Journal of ContemporaryHistory. January 1977. P.3.131Хоффман Б. Насилие - взгляд изнутри. М.: Изд-во Ультра. Культура. 2003. С.6.114«терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятиерешенияорганамисамоуправленияустрашениемилигосударственнойвласти,международнымиорганизациями,населенияи(или)инымиорганамиформамиместногосвязанныеспротивоправныхнасильственных действий».132 В дальнейшем идеи Закона №86-1020 былиреализованы в новом Уголовном кодексе Франции 1992 г. (далее - УК), аесли точнее - в книге IV УК «Преступления против нации, государства иобщественного спокойствия», где раздел II «Терроризм» содержит двеглавы, именуемые «Акты терроризма» и «Специальные положения».
Вофранцузском законодательстве террористический акт рассматривается каксвершениеиндивидуальноиликоллективноумышленныхдеяний,направленных на серьезное нарушение общественного порядка путемзапугивания или нагнетания страха, статья № 421-1 Уголовного кодексаФранции в редакции закона №2012-304 от 06 марта 2012 г. 133Для Великобритании основным законом по борьбе с терроризмомявляется «Террористический закон» от 2000 года (Terrorism Act 2000). Вэтом законодательном акте террористическими признаются действия илиугрозаихсовершения,направленныенаоказаниевлияния,наПравительство или международную правительственную организацию либозапугивание населения или ее части для достижения политических,корыстных, расовых или религиозных целей. В США в Большом сводезаконодательства Соединённых Штатов ( United States Statutes at Large)выработано следующее понятие терроризма, а именно, под терроризмомпонимаетсяпреднамеренноеполитическоемотивированноенасилие,совершаемое против невоюющей стороны национальными группами илитайными агентами с целью оказать влияние на общественность.
В132«О противодействии терроризму» (с изменениями на 6 июля 2016 года)(редакция, действующая с 1января 2017 года) URL: http://docs.cntd.ru/document/901970787 20.01.2017.133Шулепова Л.Ф. Антитеррористическое уголовное законодательство франции и практика его применения// Вестник Московского государственного лингвистического университета // Выпуск № 22 (708) / 2014 //URL:http://cyberleninka.ru/article/n/antiterroristicheskoe-ugolovnoe-zakonodatelstvo-frantsii-i-praktika-egoprimeneniya 11.012017.115определении говорится, что терроризм - угроза применения насилия илиосуществление насилия в политических целях отдельными лицами илигруппами, действующими в поддержку, или против установленной власти,когда целью таких действий является стремление потрясти, ошеломить илизапугать избранную группу, более широкую, нежели непосредственныежертвы.134 Иные государства, например, Германия, Италия, Испания и т.д.,невыработалиединогоопределениятерроризма.Темнеменее,приведенные примеры из законодательств четырех стран и документоворганизаций мирового правопорядка, показывает, что все определениятерроризма сводятся к действиям политически окрашенным и всетеррористические действия направлены на устрашение большой массынаселения.Таким образом, несмотря на то, что определения современноготерроризмасвязанысполитикой,терроризмявляетсяфеноменомсоциокультурной реальности, так как разворачивается в сфере культуры,подрывая основные потребности индивида в безопасности, всегда имеетидеологическую подоплеку и так или иначе зиждется на конфликтекультур.
Терроризм, представляя собой крайнюю форму проявления хоть инелегитимного, но насилия, имеет под собой культурную базу оправданияего использования для тех, кто претворяет террористические акты в жизнь.«Мы счастливы умереть во имя Аллаха также, как вы счастливы, чтоживете»135, эта фраза, неоднократно произносимая Усамой бен Ладеном,имеет не политический, а, безусловно культурный характер, категориясчастья, приведенная здесь в качестве основной ценностной величинылюбого индивида, относится к ценностным характеристикам культуры.Существует разница между понятиями террор и терроризм, террорможно считать политикой устрашения, тогда как терроризм можно134Власов И.С.