Диссертация (1146528), страница 21
Текст из файла (страница 21)
В данной работе мы используем эти термины в качествесинонимов, хотя в научной литературе можно найти теории обозначающиеразницу между этими двумя подходами. При этом само насилие теоретикамиданного подхода к управлению конфликтами разделяется на прямое,структурноеикультурное,подобноеразделениенасилиянатипыпредложено Й. Галтунгом122. Структурное насилие представляет собойсоциокультурные, политические, экономические параметры общества вкоторомразвиваетсянепосредственноеконфликт,применениекакихпрямоелибонасилиепредполагаетнасильственныхдействийнаправленных на причинение ущерба вплоть до уничтожения той или инойстороны конфликта, культурное насилие, признаваемое Й. Галтунгом вкачестве вышей формы насилия, подразумевает обоснование и легитимациюструктурного и прямого насилия. Теория урегулирования или разрешенияконфликтов базируется на идее необходимого удовлетворения исконныхчеловеческих потребностей, которые в данной работе были описаны выше.При этом, разрешение или урегулирование конфликта не ставит своей122Galtung J.
Peace by peaceful means. Peace and Conflict, Development and Civilization. International PeaceResearch Institute. Oslo. 1996.106задачей искоренить конфликты сами по себе, целью является минимизацияили нейтрализация насильственных проявлений данных конфликтов. Здесьуместно привести определение Дж. Бертона раскрывающее суть работы поразрешению и урегулированию конфликтов, а именно понятие провенцияили предотвращения, которое «...означает, что из адекватного объясненияфеномена конфликта (включающего и человеческие факторы) дедуктивновыводятся не только условия, присущие конфликтогенной среде, иструктурные изменения, необходимые для устранения конфликта, но, чтоболее важно, и условия, способствующие развитию сотрудничества».123Подобный подход к насилию и конфликту позволяет сторонам не толькопрекратить конфликты и избежать увеличения жертв и потерь в ходевзаимодействия, но и понять глубинные причины конфликта, принятьрешениямаксимальноудовлетворяющиеинтересамвсех участников,способствующих долгосрочному и прочному миру.Помимо идей прекращения, урегулирования и разрешения конфликтов,существуюттеориидолгосрочноймиротворческойдеятельности,направленной на преобразование существующего мирового порядка с цельюустранения любых условий для проявления насилия в мире и обществе.Работа по изменению всей социальной реальности, достаточно длительныйпроцесс, встречающий большое количество трудностей.
Участию третьихнейтральных сторон на данном этапе развития наук, занимающихсяразрешениемконфликтов,уделяетсяпримененияпосредничестваиегоособоевнимание.успешностьвВозможностиминимизациинасильственных проявлений взаимодействия в обществе оцениваютсябольшинством исследователей в качестве крайне высоких. Посредничествопредставляет собой работу с конфликтом при участии третьей нейтральнойстороны. Оно в наибольшей степени способствует минимизации насилия,вплоть до полного его прекращения, дает возможность представителям123Бертон Д.
Теория потребностей. / Конфликты: теория и практика разрешения / Под общ. ред.Е.Ю.Садовской, И.Ю.Чупрыниной. В 3-х т. Т.3.- Алматы, 2002. С. 207.107различных культур перейти от конфронтации к диалогу. Подобное возможнов силу того, что каждая культура содержит в равной степени потенцию и кконфликту и миру.ВажнуюрольмежкультурныхвразвитииконфликтовпосредничестваиграетдлядеятельностьразрешенияОрганизацииОбъединенных Наций, уделяющая посредничеству особое внимание. ООНразработано несколько документов,посвященных какразрешениюнасильственных конфликтов в целом, так и посредничеству в частности.
Ктаким документам относятся Резолюция, принятая Генеральной АссамблеейООН, от 18 июля 2003 года № 57/337 «Предотвращение вооруженныхконфликтов», признающая необходимость диалога между цивилизациями,сохранения культурной самобытности и защиту культурных меньшинств.Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей, от 22 июня 2011 года №65/283 «Укрепление роли посредничества в мирном урегулировании споров,предотвращении и разрешении конфликтов».На базе данных документов Генеральным секретарем ООН ГенеральнойАссамблеей ООН 25 июля 2012 года был сделан доклад об «Укрепление ролипосредничества в мирном урегулировании споров, предотвращении иразрешенииконфликтов»,вкоторомрассматриваютсявозможностиприменения посредничества, успешность его применения и прочие аспекты,связанные с посреднической деятельностью.
Кроме того, документ содержитпервоначальный вариант руководства о посреднической деятельности и, чтонемаловажно,мнениягосударствчленовООНобэффективностипосреднической деятельности. Государствам было предложено ответить наряд вопросов для консультации по проблеме посреднической деятельности:«1. Какими качествами должен обладать хороший посредник?2. Каковы главные признаки эффективного посредничества, в том числена этапах планирования и осуществления?1083. Какие факторы имеют значение для эффективного сотрудничествамежду различными третьими сторонами, участвующими в процессепосредничества?4. Каковы наиболее существенные элементы успешного мирногосоглашения?5. Каким образом последовательные посреднические усилия могутспособствовать эффективному осуществлению мирного соглашения?»124.Прианализеответовгосударствможносделатьвывод,чтопосредничество представляется эффективной, но трудно применимой вусловиях многих конфликтов технологией урегулирования в силу острогопротекания большинства конфликтов, длительного применения сторонаминасилия по отношению друг к другу, отстаивание исключительного права наудовлетворение только своих интересов, стереотипности мышления и др.
Темне менее, ООН 1 сентября 2012 года выпустила документ под названием«Руководство по вопросам эффективной посреднической деятельности», вкотором излагаются основные принципы посреднической деятельности,обосновываются причины приоритетности посредничества по сравнению сдругими технологиями работы с конфликтами.В предисловии к документу Пан Ги Мун, Генеральный секретарьОрганизации Объединенных Наций, говорит о том, что «посредничествоявляется одним из наиболее действенных методов предотвращения,регулирования и разрешения конфликтов.»125. Руководство определяетпосредничество как «процесс, посредством которого третья сторонаоказывает помощь двум или более сторонам, с согласия последних, в делепредотвращения, регулирования или разрешения конфликта, помогая им с124Доклад Генерального секретарем ООН // Генеральная Ассамблея ООН от 25 июля 2012 года"Укрепление роли посредничества в мирном урегулировании споров, предотвращении и разрешенииконфликтовURL:http://peacemaker.un.org/sites/peacemaker.un.org/files/SGReport_StrenghteningtheRoleofMediation_A66811(Russian).pdf 21.12.2016.125"Руководство по вопросам эффективной посреднической деятельности URL:http://www.refworld.org.ru/publisher,UN,,,53722d604,0.html 21.12.2016.109этой целью разработать взаимоприемлемые соглашения.»126 Основнымипринципами любого посредничества, обеспечивающими его успешноеприменение выступают такие аспекты как:x добровольность, когда участники процесса переговоров, понимая всюзначимость необходимости разрешить конфликт добровольно соглашаютсяна работу с конфликтом с участием посредника;x равноправие, подразумевающее равные права для всех сторонвовлеченныхвконфликт,позволяющеевыровнятьбаланссилиудовлетворить по возможности интересы всех, вовлеченных в конфликтсторон;x нейтральность посредника, так как посредник, имеющий свой интересв конфликте, автоматически становится стороной и не может осуществлятьбеспристрастную посредническую деятельность;x инклюзивность - стремление к максимальному удовлетворениюинтересов всех вовлеченных в конфликт сторон;x национальная ответственность - согласие всех сторон, вовлеченных вконфликт, с решениями, которые принимаются в ходе посредничества,приверженность процессу посредничества;x соблюдение международных норм права;x слаженность, координация и комплементарность посредническихусилий, а именно, четкая скоординированность деятельности посредниковсовместно с четким разграничением функций посредничества;x заключение качественных мирных соглашений, которые направлены напрекращение насилия и достижение прочного мира.Несмотря на то, что посредничество успешно развивается и повсеместноприменяется для разрешения различных конфликтов (примером можетпослужить медиация, прочно укоренившая во многих странах мира, как одиниз наиболее успешных способов в разрешении межличностных конфликтов)126"Руководство по вопросам эффективной посреднической деятельности URL:http://www.refworld.org.ru/publisher,UN,,,53722d604,0.html 21.12.2016.110использование посредничества для работы с межкультурными конфликтамидо сих пор остается в большинстве случаев проблематичным.
Тем не менее,тенденции к внедрению посредничества как одной из технологий разрешенияконфликтов позволяют надеяться, что применение посредничества дляурегулированиясложныхконфликтов,возникающихпоразличнымпричинам, но всегда имеющим культурную составляющую, оправдывающуюнасилие и делающую конфликт еще более тяжелым, будет развиваться.Тем не менее, несмотря на то, что институт посредничества развивается,роль посредничества в разрешение противоречий достаточно высока,посредничество бессильно перед лицом одной из самых глобальных проблемсовременного мира, а именно терроризма.
В силу принципов посредничества,основанного на равноправии, добровольности, нейтральности, подобныйподход никаким образом не может быть применен к терроризму. Терроризм,как явление криминального характера, вынесенный за пределы правого поляисключает в силу своего характера любые попытки договориться, как быочевидно это не звучало. Данный конфликт может быть разрешенисключительноклассически,аименно,доведениемпротивникадоуничтожения. Но тем не менее, глубокий анализ причин увеличениятеррористической и экстремистской угрозы, как единственной и основнойугрозы современного мира, не исключает возможности понимания феноменакрайнихпроявленийнасилиявобществе,стремлениярациональнообосновать эскалацию данного конфликта, и если единственным реальнымдействием является работа по уничтожение, то еще один из фронтов работыпо ликвидации террористической угрозы должны стать превентивные меры,способствующиеснижениюэффективностидействийтеррористов.Справедливым будет сказать, что возможность переосмысления расстановкисилвмире,нивелированияугрозытерроризма,сведениенанетрезультативности экстремистской террористической деятельности под силутолькокультуре.111Параграф 2: Терроризм как форма противостояния«мейнстриму» глобалистских тенденций в мировой культуре.Терроризм представляет собой весьма неоднозначное явление, равно каки террор, имеет большое количество определений.
Террор и терроризмрассматриваются через призму насилия. И хотя эти понятия однокоренные,между ними существует определенное различие. Террор более широкое ивсеохватывающее понятие,систематическое всеобъемлющее насилие,способ отправления тоталитарных режимов. Понятие террор закрепилось дляобозначения массовых репрессий периода якобинской диктатуры временФранцузской революции конца XVIII века. Также террором могутрассматриватьсянасильственныедействия,такиекак преследования,разрушения, захват заложников, убийства, носящие чаще всего политическийхарактер с целью устрашения, подавления противников.Терроризм хоть и более узкое понятие по сравнению с террором, болеенеоднозначен.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
