Диссертация (1146510), страница 19
Текст из файла (страница 19)
European integration. Scope and Limits. London: Palgrave Macmillan 2001P.56367Имангалиев Р. Н. Новая Германия в меняющемся мире. Международное положениеи внешняя политика Германии на рубеже XX-XXI вв. Казань: Новое знание 2006 - c.102368HC Deb 15 December 1997 vol. 296 c 21-2393серьезными трудностями, в связи с тем, что темпы экономического ростастран-членов ЕС сильно различались.
В результате сложившихсятрудностей возникла необходимость в крупной институциональнойреформе ЕС. Это подтверждается тем фактом, что в заключенияхЕвропейского Совета 21-22 июля 2007 г. безусловным приоритетом былообозначено скорейшее осуществление необходимых реформ внутри ЕС369.В 2000 г., на саммите в Ницце, был подписан новый договор,который подразумевал дальнейшие институциональные изменения внутриЕС370. Среди изменений особенно стоит выделить пропорциональныеизменения представительств стран - членов Союза в его институтах.Результаты саммита были высоко оценены премьер-министром Т. Блэром иминистром иностранных дел Р.
Куком, которые отметили, что после негопозиции Великобритании в ЕС усилились371.11 декабря 2000 г., в палате общин, состоялись крупные дебаты поитогам саммита в Ницце и разработанному там договору. Теневой министриностранных дел Фр. Мод сразу же объявил о том, что консерваторы будутвести кампанию против нового договора, который передает новыеполномочия в Брюссель372. Он также акцентировал внимание на словахевропейскогокомиссаранемецкогопроисхожденияповопросамрасширения Г.
Ферхойгена о том, что данный договор есть фундаментбудущей европейской конституции373. Вместе с этим он обвинилправительство в отстаивании франко-германской программы глубокойинтеграции374. Консерватор Д.Курри отметил, что экономические369Brussels European Council 21/22 June 2007 // European Council official website URL:http://www.consilium.europa.eu/ueDocs/cms_Data/docs/pressData/en/ec/94932.pdf (Датаобращения: 31.10.2016)370Nice summit// BBC News URL:http://news.bbc.co.uk/2/hi/europe/1064188.stm (Датаобращения: 31.10.2016)371Blair hails Nice sucess//BBC News URL:http://news.bbc.co.uk/2/hi/uk_news/politics/1065039.stm (Дата обращения: 31.10.2016)372HC Deb 11 December 2000 vol.359 c 1138373Ibid.
c 1142-1143374Ibid. c 113594механизмывнутриЕСдолжныдвигатьсявсторонубольшейлиберализации, в то время, как немцы продвигают противоположныереформы375. Консерватор Дж. Маплес указал на огромные государственныепособия, выплачиваемые ALitalia, Air France и немецким банкам, иупрекнул членов правительства в том, что они не подняли этот вопрос напереговорах376.
Дж. Редвуд подверг критике стремление Франции иГермании перейти к единой системе налогообложения для укрепленияобщей валюты377.Впоследствии, консерваторы сохранили критическую позицию поотношению к договору в Ницце. Б. Кэш заявил, что после Ниццы Германиятеряет свою почтительность к ЕС, что является фундаментальным сдвигом,а также высказал опасение, что ЕС превращается в проект немецкойЕвропы378. Б. Кэш также заявил, что новый договор обеспечивает планыГ. Шредера по превращению европейской комиссии в европейскоеправительство379. Дж.
Редвуд обвинил немцев в том, что те пытаютсянамеренно опустить другие валюты до уровня немецкой марки, чтобывпоследствииввестиединуюевропейскуювалюту380.КонсерваторН. Ватерсон отмечал, что Европа нуждается в большей гибкости, а неполитической интеграции381.В целом, в период 1997-2001 гг. внутри парламентской фракцииконсерваторовбылсерьезныйрасколповопросамевропейскогостроительства. Часть консерваторов во главе с К.
Кларком полностьюподдерживала проевропейский курс правительства, в то время, какпредставители теневого кабинета выступали с его резкой критикой.Основное внимание евроскептиков под руководством У. Хейга, как и375HC Deb 11 December 2000 vol.359 c 1168-172Ibid. c 1175-1179377Ibid. c 1164378HC Deb 11 July 2001 vol.371 c 832-834379HC Deb 17 July 2001 vol.372 c 232380HC Deb 11 July 2001 vol.371 c 852381HC Deb 1 May 2001 vol. 367 c74637695еврофилов было уделено вопросу единой европейской валюты. При этомстоитотметитьиобилиеантигерманскойриторики,посколькуевроскептики связывали вопросы европейского строительства и введениеединой европейской валюты с экономическими и политическимиамбициями Германии. И. Дункан Смит, сменивший на посту лидера партииУ. Хейга, придерживался схожих с ним взглядов по вопросам европейскогостроительства, что обусловило дальнейший раскол внутри парламентскойфракции.При этом стоит отметить, что в период нахождения у руля партииИ.
Дункана Смита консерваторы уделяли все меньше внимания вопросамевропейской политики. Во многом уменьшение антиевропейской риторикисреди консерваторов объясняется тем, что И. Дункан Смит, вместо поискакомпромиссов внутри партии старался уйти от возможного конфликта.Серьезным ударом по взаимоотношениям между странами-членамиЕС стала, разразившееся в 2003 г.
война в Ираке. Германия и Франция,несмотря на принадлежность к НАТО, выступили против участия своихвооруженных сил в конфликте, что вызвало негативную реакцию состороны Великобритании. Стоит отметить, что нарастание кризиса вокругИрака совпало с выборами в Германии. С середины 2002 года, Германияначала дистанцироваться от силового курса США в отношении Ирака382.Кризис вокруг Ирака расколол ЕС, причем «старые» участники ЕС, вродеГермании, Бельгии и Франции оказались противопоставлены «новым»вроде Польши и Великобритании383.
Несмотря на то, что к 2003 годуВеликобритания была готова присоединится к единой валюте, кризис в382Егоров А. И. Объединенная Германия на международной арене: опытмногосторонних и двухсторонних отношений М.: Перо 2014 – с..122383Валуев А.В. Европейское направление внешней политики «Новой Великобритании»СПб: Инфо-Да 2010 –с. 16396Ираке заставил лейбористов отложить проведения референдума оприсоединению к евро на следующий срок384.Стоит также отметить попытки Т.
Блэра преодолеть раскол внутриЕС посредством проведения англо-франко-германских встреч на высшемуровне, где бы обсуждались совместные решения по различным вопросам.Особенно стоит выделить трехсторонний саммит в Берлине в 2003 г., гдебыла достигнута договоренность о формате будущих руководящихструктур для военных операций ЕС, а также встречу в 2004 г., на которойбыли согласованы подходы к интеграции в экономической сфере385.В 2003 г., И. Дункан Смиту был выдвинут вотум недоверия, врезультате чего он был вынужден уйти в отставку.
В условиях близостивсеобщих выборов в Великобритании в 2005 г., лидером партии сталМ. Говард. При этом, несмотря на, в целом критическое отношение к ЕС иего институтам, он впервые выдвинул идею проведения реформ подецентрализации внутри ЕС.ЛейбористскоеправительствоТ.Блэраподдержалопроектевропейской конституции и приняло участие в разработке документа. Вбелой бумаге МИДа 2004 г. обозначалось, что принятие европейскойконституцииусилитбританскоевлияниевЕС,атакжебудетспособствовать усилению экономике ЕС386.
Это вызвало серьезнуюкритику со стороны консервативной оппозиции. Лидер оппозиции У. Хейгвыступил с осуждением европейской политики Т. Блэра, направленной научастие в создании проекта европейской конституции и попыток384Бабынина Л.
О.Гибкая интеграция в Европейском союзе: теория и практикаприменения М. URSS Изд-во ЛКИ 2012 - с.64-65385Капитонова Н. К. , Романова Е. В. История Внешней политикиВеликобритании[учебное пособие] М.: Международные отношения 2016 - с. 708386Foreign and Commonwealth Office, White Paper on the Treaty establishing a Constitutionfor Europe (2004) Cm 6309 p.3797присоединить Великобританию к единой валюте387. Проект европейскойконституции был подписан в 2004 г. на саммите в Риме, после чегоконсервативная пресса обвинила Т.
Блэра в передаче британскогосуверенитета в Брюссель388.Вскоре, в результате стремления к дальнейшему реформированиюЕС,странами-участникамибылразработанпроектевропейскойконституции. Проект был разработан к 2004 г. и одобрен большинствомстран - участниц ЕС. Подразумевалось, что Европейская конституциявступит в силу после ее ратификации всеми странами-членами ЕС. Проектевропейской конституции был встречен консерваторами критически.М. Аркхам выступил против европейской конституции, поскольку оназаменяет предыдущие договоры и страны, вступающие в ЕС могутоказаться совсем в другой организации389. Консерватор Фр.
Мод заявил,что идея превращения Европы в супердержаву, в противовес США,абсурдна,неправильнаиопасна390.М.Аркхамтакжеупрекнулправительство в его заявлении о том, что новый договор не изменитбаланса между институтами ЕС и странами - членами Союза, в то времякак Й. Фишер говорит о том, что проект конституции – самый важныйдоговор со времен формирования ЕЭС, и он изменит все391.В 2004 году М. Говард выступил в Берлине с речью, в которой указална то, что различия в подходах к европейскому строительству у Германиии Великобритании продиктованы историей.
Германия стремится к болеетесной интеграции из-за своего специфического опыта в двух мировых387Hague's 'foreign land' speech// The Guardian URL:http://www.theguardian.com/politics/2001/mar/04/conservatives.speeches (Дата обращения:31.10.2016)388Blair signs away Britain's sovereignty//The Daily Mail URL:http://www.dailymail.co.uk/news/article-323962/Blair-signs-away-Britains-sovereignty.html(Дата обращения: 31.10.2016)389HC Deb 21 May 2002 vol. 386 c 1041-1042390Ibid. c 1067-1068391HC Deb 18 June 2003 vol. 407 c 40398войнах. В то же время Великобритания прошла обе мировые войны,сохранив свои институты.
Он также отметил как большое совместноедостижениесоздание единого рынка в 380 млн. человек. Средиприоритетов, к которым должна стремиться Европа, он выделилдальнейшее развитие свободного рынка, гибкость структуры ЕС, а такжевнимание к суверенитету стран-участниц и возможность для них неприсоединяться к решениям ЕС, включая единую валюту.
Среди проблемЕС он выделил несовершенство в сфере рыболовства, отметив, что из-засубсидий и истощения запасов рыбы, британская рыболовная отрасль подугрозой. Он отметил необходимость сельскохозяйственной реформы иреферендумов по поводу проекта Европейской конституции в каждойстране392.Ключевыми в британо-германских отношениях оставались вопросыевропейского строительства и, в частности, перспективы принятия единойевропейской конституции. Консерваторы продолжили критику курсаправительства в этом направлении. Б. Кэш заявил, что Г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
