Диссертация (1146510), страница 20
Текст из файла (страница 20)
Шредер строит«Германскую Европу», отметив, что французам, которые находятся втандеме с немцами не удастся сохранить лидерские позиции в Европе393.Дж.Редвудпотребовалналожитьветонапроектевропейскойконституции394. Часть лейбористов отстаивала необходимость данногодоговора для укрепления торговых связей, на что Дж. Редвуд ответил, чтоне верит в то, что Франция и Германия вдруг перестанут покупатьбританские автомобили в случае отказа Великобритании от договора395.Сохранилась и позиция консерваторов по поводу единой европейскойвалюты. Э. Митхел отметил, что Франция и Германия своими действиями392Full text: Michael Howard's speech on Europe// The Guardian URL:http://www.theguardian.com/politics/2004/feb/12/conservatives.uk (Дата обращения:31.10.2016)393HC Deb 10 December 2003 vol.
415 c 1140-1141394HC Deb 16 June 2004 vol. 422 c 795395Ibid. c 83999демонстрируют, что вопрос принятия евро является политический, а неэкономическим396.В преддверии всеобщих выборов в Великобритании2005 г.,лейбористы использовали вопрос о ратификации нового договора в своейпредвыборной кампании.
В своем манифесте они отмечали крайнеположительноезначениедоговорадляобеспечениялидерстваВеликобритании в ЕС и обещали вынести решение о его ратификации нареферендум397. Решение лейбористов провести референдум по вопросупринятияевропейскойконституциибылохорошовстреченоконсервативной оппозицией. М. Говард даже предложил помощьлейбористской партии в информировании населения онеобходимостиреферендума398.ВнекоторыхстранахратификацияпроектаЕвропейскойконституции требовала проведения референдума. 29 мая 2005 г. состоялсяреферендум во Франции, на котором 54,87% избирателей проголосовалипротив принятия европейской конституции, при явке в 70%399.
Нареферендуме в Нидерландах более 60% избирателей проголосовали противреферендума,чтоокончательнопохоронилопроектдоговора400.О. Мещерякова отмечает, что несмотря на то, что проект европейскойконституции так и не вступил в силу, большинство положений обинституциональной реформе ЕС, содержащихся в проекте договора, быливключены в текст Лиссабонского договора401.396HC Deb 27 November 2003 vol. 415 c 190-191Labour party manifesto 2005http://ucrel.lancs.ac.uk/wmatrix/tutorial/labour%20manifesto%202005.pdf (Дата обращения:11.09.16)398HC Deb 20 April 2004 vol. 420 c 157-58399French say firm 'No' to EU treaty// BBC News URL:http://news.bbc.co.uk/2/hi/europe/4592243.stm (Дата обращения: 31.10.2016)400Dutch say 'devastating no' to EU constitution//The Guardian URL:https://www.theguardian.com/world/2005/jun/02/eu.politics (Дата обращения:11.09.2016)401Мещерякова О.
М. Лиссабонский договор и развитие наднациональных функций вдеятельности институтов Европейского Союза М.; МПГУ 2011 - с.5397100На выборах 2005 года лейбористы под руководством Т. Блэраодержали победу (См. Приложение №1), сохранив большинство в палатеобщин. В отношении проекта европейской конституции, в программах трехключевых парламентских партий содержалось обещание проведенияреферендума по данному договору402. При этом, в связи с проваломреферендумов во Франции и Нидерландах, необходимость в проведениианалогичного референдума в Великобритании отпала.В 2005 г., в результате упорной внутрипартийной борьбы, постлидера консервативной партии занял Д. Кэмерон, открыто выступавший зареформирования ЕС в пользу возвращения национальных полномочий изБрюсселя и децентрализации Союза.
Кроме того, одним из первыхдействий Д. Кэмерона на посту лидера партии стал вывод консерваторов изкоалиции с ХДС в Европарламенте и формирование в нем коалиции,выступающей за реформирование ЕС.Несмотря на победу лейбористов на выборах, внутри самой партииназрел кризис, вызванный слишком долгим пребыванием Т. Блэра у руляпартии. Репутация Т.
Блэра серьезно пострадала в результате серьезныхскандалов,невыполненномуобещаниюпровестиреферендумпоприсоединению к еврозоне и непопулярной войне в Ираке403. В результате,когда в 2006 году, Т. Блэр заявил о своем желании находиться во главепартии третий срок, он столкнулся с вероятностью бунта, что заставило егообъявить о своем уходе404.После ухода Т. Блэра с поста премьер-министра в 2007 г., его местозанял бывший министр финансов Гордон Браун. Стоит отметить, чтоГ. Брауну удалось повысить рейтинг лейбористов за счет успешной402Foreign Affairs Committee, Foreign Policy Aspects of the Lisbon Treaty, HC 3 2007–08P.12403Громыко Ал. А. Тони Блэр: Десять лет во главе Британии// Современная Европа№2(30) М. 2007 - с.19404Ананьева Е.
В. От «Нового Лейборизма» к «Прогрессивному консерватизму». М.:«Русский сувенир» 2013 - с.18101внутренней политики405. Свой первый зарубежный визит в качествепремьер-министра, Г. Браун осуществил в Берлин, где подтвердил верностькурсу, взятому его предшественником Т. Блэром, на участие страны впроцессах европейского строительства, а также заявил, что британскоеправительство будет содействовать продвижению нового договора ЕСчерез парламент406. В ходе своего визита он также заявил, чтоВеликобритания пересмотрит свое решение не вступать в Еврозону407.А.
Морозов указывает на преемственность политики Г. Брауна поотношению к Т. Блэру, европейская политика была осторожной ипрагматичной408. А. Валуев указывает на то, что внешнеполитический курслейбористов, как и предшествующих им консерваторов выступает вкачестве противовеса франко-германским идеям превращения ЕС в«Супергосударство».409 Стоит также отметить, что после прихода к властив Германии Ангелы Меркель, которая стала проводить политикусбалансированной дипломатии, отношения между Великобританией иГерманией стали налаживаться410.17 октября 2007 г.
в Лиссабоне был подписан новый договор,подразумевающий крупные институциональные изменения в ЕС. Договор405Капитонова Н. К.Дэвид Кэмерон – Новый премьер-министр Великобритании//Великобритания – 2010 Новая политическая ситуация [Сборник статей по итогамконференции, проведенной в июне 2010 г.; Под ред. Громыко А.(отв. Ред.), АнаньевойЕ.] М.: Ин-т Европы РАН Русский Сувенир 2010 - с. 116406Капитонова Н. К.
Отношения с Францией и Германией// Дилеммы Великобритании:поиск путей развития[ Под ред. Громыко А.(отв. ред.), Ананьевой Е.] М.: Весь мир 2014- с. 345407Gordon Brown erweist sich als EU-Pragmatiker// Der Tagesspigel URL:http://www.tagesspiegel.de/politik/international/antrittsbesuch-gordon-brown-erweist-sichals-eu-pragmatiker/987722.html (Дата обращения: 31.10.2016)408Морозов А. М.Механизмы формирования политики Великобритании в отношенииЕС М.; ин-т Европы РАН 2008: автореф.
дис. на соиск. учен. степ. канд. полит. наук :специальность 23.00.04 - с.22409Валуев А. В. Европейское направление внешней политики Великобритании при«Новых лейбористах» СПб 2007: автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. ист. наук :специальность 07.00.15 - с.21410Капитонова Н. К. Отношения с Францией и Германией// Дилеммы Великобритании:поиск путей развития[ Под ред. Громыко А.(отв. ред.), Ананьевой Е.] М.: Весь мир 2014- с. 345102значительнорасширилкомпетенциюЕвропейскогопарламента,фактически уравнивая его с Советом Европейского Союза, выводябольшинство решений внутри Союза в рамки общей законодательнойпроцедуры411.Кроме того, для продвижения решения через Совет ЕСстало необходимым, чтобы за него проголосовали 55 процентов членовсовета, представляющих не менее 65 процентов населения ЕС (в отдельныхвопросах 72 процента членов совета, представляющих 65 процентовнаселенияЕС)412.Врезультатеданныхизменений,существенноосложнялось блокирование решений Совета ЕС со стороны стран-членовСоюза.
Стоит также отметить изменение, касающееся учреждения постаВерховного представителя Европейского союза по иностранным делам иполитикебезопасности.ЭтотпостзанялабаронессаК. Эштон, вся заслуга которой, как отмечали британские СМИ, была впродвижении Лиссабонского договора через палату лордов413. Помимопрочего, Лиссабонский договор ввел новую процедуру согласованиямноголетних финансовых программ, на основе которых строится бюджетЕС414. Институциональные изменения, проведенные с Лиссабонскимдоговором,серьезноизменилиструктуруЕвропейскогосоюза.Л.
Кавешников отмечает, что Лиссабонский договор дал Европейскомусоюзу юридическую правосубъектность, провел полную реорганизациювнутренней и внешней политики ЕС, а также реформировал правовыеинструменты и процесс принятия решений415.411Мещерякова О. М. Лиссабонский договор и развитие наднациональных функций вдеятельности институтов Европейского Союза М.; МПГУ 2011 - с.7412Там же - с.7413Капитонова Н.К. Отношения с Францией и Германией ….…М.: Весь мир 2014 с.346414Сидорова Е. А. Евросоюз: общий Бюджет после Лиссабона// Современная Европа№4(48) М.2011 - с.109415Кавешников Н.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
