Диссертация (1146510), страница 22
Текст из файла (страница 22)
1775436108В результате, предложение консерваторов о проведении референдумабыло отвергнуто 311 голосами против 248, при этом, трое депутатов-торипроголосовало против проведения референдума439.11 марта 2008 г., во время обсуждения договора в третьем чтенииД. Милибенд поблагодарил всех за вклад в обсуждение текста, а такжевысказалсвоиаргументывпользудоговора.Онотметил,чтоЛиссабонский договор формирует четкие цели для деятельности ЕС вЕвропе и во всем остальном мире, упрощает институты и процесс принятиярешений в ЕС, а также делает ЕС более подотчетным по отношению кгосударствам - членам440. Вместе с этим он заявил, что данный договороткрывает путь для дальнейших реформ ЕС441.
В ответ на это Б. Кэшзаявил, что если данный договор не защищает судебную системуВеликобритании, то вероятно это британские суды мешают дальнейшейреформе. М. Харпер напомнил лейбористам, что на последних всеобщихвыборах, они обещали провести референдум по вопросу принятияевропейской конституции, а новый договор практически полностью с нейсовпадает442. Теневой министр иностранных дел У. Хейг отметил, чтоновый договор имеет слишком много общего с проектом европейскойконституции, вследствие чего его обсуждению выделили недостаточновремени443.
Он также отметил, что были отвергнуты все поправки состороны депутатов, а правительство отказалось давать британскому народуправо высказаться по поводу ратификации договора на референдуме 444. Всилу этих причин он призвал проголосовать против ратификациидоговора445. Э. Макинтош раскритиковала количество дней, выделенных439MPs consider fallout from EU vote// BBC News URL:http://news.bbc.co.uk/2/hi/uk_politics/7277644.stm (Дата обращения: 31.10.16)440HC Deb 11 March 2008 vol.473 c 154441Ibid.442Ibid.
c 160443Ibid. c 163444Ibid.445Ibid.109для обсуждения всего договора, в то время, как обсуждению лишь одногомомента, связанного с изменением климата, уделили целый день446. Б. Кэштакже заявил, что Лиссабонский договор был задуман и рожден из обмана,поскольку, ратифицировав договор, никто не сможет вернуться назад иокажется под давлением институтов ЕС447. Теневой министр по деламЕвропы, М. Франсуа в своем выступлении заявил, что не будет вестидлительную дискуссию о том, различается ли проект Европейскойконституции и Лиссабонский договор, поскольку считает утверждение обих различии фарсом448.Стоит особенно отметить, что в процессе обсуждения Лиссабонскогодоговорасовысказывания,стороныкакэтоконсерваторовбылопринезвучалиобсужденииантигерманскиеМаастрихтского,Амстердамского и Ниццкого договоров.
При этом и евроскептики иеврофилы подвергли критике ратификацию договора, что говорит о том,что данный договор был неприемлем для обоеих сторон.В результате дебатов Лиссабонский договор был принят обеимипалатами парламента и одобрен королевской санкцией.
После ратификациидоговораД.Кэмеронобещалпровестиреферендум,касательноратификации договора в случае прихода консерваторов к власти до еговступления в силу. Однако, после того как в 2009 году Лиссабонскийдоговор вступил в силу, он объявил об окончании кампании за проведениереферендума, отметив, что консервативная партия сохраняет своюпозицию по вопросам европейской политики449.Стоит выделить также определенную критику немецкой внешнейполитики со стороны консерваторов. В частности критике была446HC Deb 11 March 2008 vol.473 c 170Ibid. c 199448Ibid. c 242-246449Summers D.
David Cameron admits Lisbon treaty referendum campaign is over// TheGuardian URL: http://www.theguardian.com/politics/2009/nov/04/david-cameronreferendum-campaign-over (Дата обращения: 31.10.2016)447110подвергнутареакцияГерманиинарезультатыреферендумапоратификации Лиссабонского договора в Ирландии. К примеру, теневойминистр по делам Европы М. Франсуа подверг резкой критике одногонемецкого политика, будто 1 миллион ирландцев не может решать судьбуМаастрихтского договора450.В целом, можно отметить, что внешнеполитические установкиконсерваторов в отношении процессов европейского строительства в 19972010 гг. сводились, главным образом к недопущению дальнейшейинтеграции внутри ЕС. Вместе с этим, Широкое распространение средиконсерваторов получила антигерманская риторика, поскольку главнымипричинами усиления наднациональных институтов в ЕС консерваторывидели политические и экономические амбиции Германии, стремящейсяпревратить ЕС в «Супергосударство».
Основная критика консерваторовсосредоточилась на вопросах присоединения к единой европейской валютеи ОВПБ. При этом проевропейская часть консерваторов во главе сК. Кларком выступала с поддержкой европейского курса правительства.Снижение антигерманской риторики среди консерваторов произошлопосле избрания Д. Кэмерона на пост лидера партии, что было обусловленоего стремлением к продвижению реформ внутри ЕС. Особое значение дляконсерваторов имела ратификация Лиссабонского договора, противкоторой выступили, как евроскептики, так и еврофилы. Тот факт, что припроведении европейской политики лейбористами мнение консервативнойоппозиции не учитывалось, в итоге привело к популизации референдумапо выходу страны из ЕС среди консерваторов.450HC Deb 18 June 2008 vol.477 c 12391112.3Основныепроблемыторгово-экономическогосотрудничества между Великобританией и Германией в 1997-2010 гг.
сточки зрения консерваторов.ЭкономическиесвязимеждуВеликобританиейиГерманиейоставались на достаточно высоком уровне, несмотря на характеротношений между странами. В 2000 году, среди европейских партнеровГермании, Великобритания занимала 2-е место в общем товарооборотепосле Франции, составляя 7.7%. При этом аналогичная ситуация была и вэкспортеГермании,германскогогдеэкспорта451.наВеликобританиюприходилосьДляВеликобритании,Германия8.3%являласьключевым импортером и одним из ключевых рынков для экспорта (См.приложение №6 и №7). За период 1997-2010 гг., товарооборот междустранами показывал стабильный рост. Также между представителямиВеликобритании и Германии каждые полгода проводились встречи навысшем уровне, на которых укреплялось многостороннее экономическоесотрудничество452.При этом стоит выделить ряд вопросов торгово-экономическихотношений между странами, которые вызвали большой интерес со стороныконсерваторов.
Одним из главных вопросов, вызвавших достаточнонегативную реакцию со стороны депутатов-тори, было распределениесубсидий внутри ЕС.Б. Кэш утверждал, что субсидии, которые ЕСвыделяет Франции и Германии делают британскую промышленностьнеконкурентной453.ТеневойминистрторговлиипромышленностиДж. Редвуд потребовал от правительства гарантировать, чтобы уголь,субсидируемый ЕС, не попал на британский рынок, на что получил451Кузнецов А. В. Мирохозяйственные связи германских компаний М.: ИМЭМО РАН2004 - c.49452Павлов Н.
В. Внешняя политика ФРГ в постбиполярном мире М.: Наука 2005 – с.263453HC Deb 21 October 1998 vol.317 c 1285-1286112отказ454. Дж. Редвуд также высказал опасения, что многие предприятияперенесут свое производство в другие страны и, в частности, вГерманию455. Консерватор Н. Гиб заметил, что британская угольнаяпромышленность, которая в пять раз более эффективна немецкой ифранцузской угольных промышленностей, получает намного меньшесубсидий, что серьезно вредит ей456. Консерватор Эрик Форс обвинилканцлера Германии в стремлении создать несбалансированный единыйрынок, в котором немецкие компании смогут свободно приходить вВеликобританию, в то время, как для британских компаний создаютсяпреграды457.
Кроме того, Б. Кэш раскритиковал тот факт, что Германияконтролирует газопровод из России, что лишний раз демонстрируетнеобходимость в поддержании угольной промышленности и развитииатомной энергетики458. По-прежнему поднималась тема несправедливогораспределения субсидий. Так в 2009 г., Б. Кэш обвинил Германию в том,что она через ЕС выделила своей угольной промышленности 4 мрд. евросубсидий, в то время, как угольная промышленность Великобританиистрадает459.Среди особо острых вопросов особенно стоит выделить запрет наимпорт британской говядины, продвинутый Германией.
Особой критикетакжеподвергсяимпортговядиныиздругихстран-членовЕС.Консерватор О. Патерсон, говоря о серьезном кризисе в отрасли, призвалправительство немедленно потребовать от ЕС снять данный запрет изапретить импорт говядины из Голландии, Италии и Франции, а такжевыступил против квот на молочную продукцию460. Дж.
Редвуд отметил, что454HC Deb 03 September 1998 vol.317 c 879-80WHC Deb 10 November 1998 vol.320 c 148-149456HC Deb 22 November 2000 vol.356 c 389457HC Deb 07 December 1999 vol.340 c 692-693458HC Deb 27 November 2007 vol.467 c 3 WH459HC Deb 17 March 2009 vol.489 c 175 WH460HC Deb 04 November 1998 vol.338 c 974-975455113кризис в сельскохозяйственной и машиностроительной отрасли вызвантеми ограничениями, которые накладывает Брюссель461.В ноябре 1998 года ЕС заявило о своем намерении частично снятьзапрет на импорт британской говядины462.
Теневой министр сельскогохозяйства Т. Йео поддержал отмену данного запрета, однако заметил, чтоснятие запрета является неполным463. Он также выразил опасение, чтоГермания может начать бойкотировать британскую говядину и призвал, вэтом случае, к запрету на импорт немецкой свинины464.В целом можно отметить, что в вопросах экономических отношенийВеликобритании и Германии в рамках ЕС, особое значение дляконсерваторов имели вопросы запрета на импорт британской говядины ираспределения субсидий внутри ЕС. В обоих случаях, среди консерваторовдоминировала точка зрении о том, что Германия использует институты ЕСдля защиты своих экономических интересов, что лишь усиливалоантигерманскую риторику.Большое внимание со стороны консерваторов вызвала вспышказаболеваний животных в Германии. Теневой министр сельского хозяйстваТ.
Йео потребовал от правительства защитить британского производителяи запретить импорт мяса из Германии465.В 1999 году ЕС частично снял запрет на импорт британскойговядины в ЕС, однако Германия поначалу отказалась выполнятьтребования ЕС. Только через год, в марте 2000 года, под угрозой санкций461HC Deb 10 November 1998 vol.339 c 156-157Maff C. The BSE Inquiry// The Economist URL: http://www.economist.com/node/177795(Дата обращения: 11.09.2016)463HC Deb 25 November 1998 vol.339 c 190-191464Ibid. c 190-191465HC Deb 8 March 2001 vol. 364 c 405462114со стороны Брюсселя Германия вынуждена была отменить запрет466. Стоитупомянуть, что данный вопрос был одним из ключевых в британогерманских отношениях при Дж.