Диссертация (1146462), страница 20
Текст из файла (страница 20)
Набоков с темой «Об общихположениях тактики партии в Государственной думе» или член городского и Центрального214Санкт-Петербургская группа // ВНС. 1907. № 12. Стб. 804.Д.Д. Протопопов – Н.М. Кишкину, 28 марта 1907 г. // ГА РФ. ДП ОО. 1907. Д. 57. Л. 36.216Студенческая фракция // ВНС. 1907. № 15. Стб. 1035.217Санкт-Петербургская группа //ВНС. 1907. № 18. Стб. 1153.21557Комитета Н.А. Гредескул «О тактике партии народной свободы во II Государственной думе».Проводились лекции на общеполитические темы с целью повысить образовательный уровень ирасширить политический кругозор молодых партийцев: например, член ЦК Н.Н. Черненковвыступил с лекцией «Аграрный вопрос», а член городского комитета М.И.
Фридман –«Бюджетное право и современное состояние финансов в России»218.Малоуспешными были такие попытки оживления партийной работы (особенно врайонах) и поддержания связи между городской группой и парламентской фракцией, какпосещение заседаний фракции представителями городского и районных комитетов и помощь вполучении ими билетов на заседания Государственной думы, а также увеличениепериодичности заседаний городского комитета (до 2 раз в неделю по понедельникам ичетвергам)219.Д.Д.
Протопопов обратил внимание на опыт Москвы и предложил использовать такиепросветительные учреждения, как клубы и библиотеки, и создать, например, клуб торговыхслужащих и приказчиков. По его мнению, деятельность партийного руководства должна бытьнаправлена не на расширение сети партийных комитетов, а на развитие околопартийныхпредприятий (клубы, кассы, столовые, библиотеки)220. Кроме того, по предложениюпредседателя Литейного комитета В.И. Добровольского в апреле 1907 г. решено быловосстановить деятельность уже действовавших и создать новые комиссии, координирующиеотдельныенаправленияпартийнойработы:пораспространениюлитературы,пораспространению информации о деятельности Государственной думы, по устройству клубов имитингов, по организации библиотек и читален, по организации столовых и чайных, поорганизации клубов, юридической комиссии, а также бюро труда (оно должно было выполнятьпосреднические функции для лиц, потерявших работу из-за своей принадлежности к партии)221.Забегая вперед, заметим, что большинство этих комиссий так и не были созданы.Таким образом, к лету 1907 г.
наметилась определенная тенденция отхода столичныхкадетов от сугубо партийно-политической деятельности в сторону культурно-просветительнойработы. Эта тенденция получит дальнейшее развитие после роспуска II Государственной думыи окончания третьей избирательной кампании.218Санкт-Петербургская группа //ВНС. 1907. № 18.
Стб. 1153.Протокол заседания Санкт-Петербургского городского комитета 21 февраля 1907 г. // ГА РФ. Ф. 523. Оп.1. Д.334. Л. 32 об.; Протокол заседания Санкт-Петербургского городского комитета 12 апреля 1907 г. // Там же. Л. 34.220Протокол заседания Санкт-Петербургского городского комитета 12 апреля 1907 г. // ГА РФ. Ф. 523. Оп.1.
Д.334. Л. 34об.-35.221Протокол заседания Санкт-Петербургского городского комитета 28 апреля 1907 г. // Там же. Л. 39об.-40.219581.1.2. Финансирование столичной городской организации конституционнодемократической партииОрганизация работы партии в столице требовала значительных финансовых затрат. Наначальном этапе деятельности Санкт-Петербургской организации спонсорскую помощь партииоказал князь Д.И. Бебутов (в то время чиновник Департамента уделов Министерстваимператорского двора): 1 тыс. рублей он сразу пожертвовал на нужды городского комитетапартии, а весной 1906 г.
– еще 25 тыс. рублей на предвыборные расходы и 10 тыс. рублей нааренду помещения и оборудование библиотеки партийного клуба222. Он впоследствиивспоминал, что вынужден был в письменном виде уведомить соратников по партии о том, чтоне ставил никаких условий при передаче денег и «хотел лишь помочь достойным людям пройтив Государственную думу»223.На I съезде были установлены ежемесячные взносы в 5 коп., которые должны былисобираться в центральную кассу партии с каждого ее члена, кроме того, каждая губернскаягруппа должна была внести к 1 февраля 1906 г.
по 200 рублей на нужды ЦК. Предполагая, чтозапись в партию будет широкомасштабной, и рассчитывая на распространение кадетских идей вшироких слоях населения, кадетское руководство специально установило столь малый размерстандартного членского взноса, предоставляя более состоятельным членам возможностьувеличивать свой взнос. Но «пятачковые» взносы почти никем не платились, организованныйже сбор был затруднен именно ввиду незначительности сумм.
Руководство партии всемиспособами пыталось стимулировать уплату «пятачкового сбора»: на каждые пять членоввысылались дешевые партийные издания224. Кроме того, ЦК еще 11 января 1906 г. постановилначать сбор пожертвований в общепартийный фонд. В столице это поручено М.М. Винаверу225.Столичный комитет с самого начала своей деятельности занимался выработкоймеханизма привлечения средств на партийные нужды.
Особое внимание уделялосьправильному сбору членских взносов. Рассмотрим годовой бюджет Петербургской группы,который свидетельствует о нехватке денежных средств уже на начальном этапе существованияпартии. По официальным данным, опубликованным в «Вестнике партии народной свободы», запериод с октября 1905 по сентябрь 1906 г. в кассу городского комитета поступило 61 730222Протокол заседания Санкт-Петербургского городского комитета 28 марта 1906 г.
// ГА РФ. Ф. 523. Оп.1. Д. 333.Л. 36; Санкт-Петербургская группа // ВПНС. 1906. № 7. Стб. 500; Старцев В.И. Князь Д.И. Бебутов и еговоспоминания // Английская набережная, 4: Ежегодник санкт-петербургского научного общества историков иархивистов / Гл. ред. Л.Е. Шепелев. СПб, 1997. С. 356.223Петербургский комитет кадетской партии и выборы в I Государственную думу (по неизданным мемуарам кн.Д.И. Бебутова) // История парламентаризма в России (к 90-летию I Государственной думы).
Мат-лы международн.науч. конференции / Под ред. В.И. Старцева. Ч. II. СПб.,1996. С. 50.224Пленарное заседание ЦК 6 мая 1906 г. // Протоколы Центрального Комитета… Т. 1. М., 1994. С. 74.225Протокол чрезвычайного заседания временного ЦК 11 января 1906 г. // Там же. С. 46.59рублей 07 коп. Причем членские взносы составили 5 189 рублей 75 коп., «дополнительныевзносы на партию» – 40 966 рублей 44 коп., «разные поступления» – 10 288 рублей 34 коп.Проведение платных лекций принесло 2152 рублей 64 коп., продажа литературы дала 772рублей 90 коп.
Основным источником пополнения кассы городского комитета на практике,таким образом, были не взносы, а частные пожертвования, которые от случая к случаю делалиотдельные члены партии. Более того, комитет оставался крупным должником, и эта«непарадная» часть финансового отчета не была опубликована: 800 рублей центральное бюродолжно было Тенишевскому училищу за наем помещения, 1343 рубля – продовольственнойкомиссии, а также 1700 рублей В.Д. Набокову и М.М. Винаверу и 3500 рублей – ЦК, 260 рублей– недоимка по жалованью служащим, 125 рублей – за пишущую машинку.
Были непогашенныедолги и у районных комитетов, а общая сумма долга достигала почти 10 тыс. рублей226.Столичное партийное руководство изыскивало деньги различными способами: отустройства концертов и спектаклей до продажи ненужной мебели227. Фактически городскаягруппа существовала преимущественно на пожертвования наиболее состоятельных своихчленов. Еще после окончания первой избирательной кампании, когда по оценке самих кадетов,«касса комитета [была] пуста»228, Д.С.
Зернов предложил осуществить дополнительный сборсредств среди членов городского комитета, но не нашел поддержки у своих коллег, по мнениюкоторых, «члены комитета и так уже лично несли и несут и трудом и деньгами [так в тексте –Д.Т.], тогда как прочие члены не вносят даже членских взносов»229. Решено было в очереднойраз усилить контроль за поступлением взносов. Однако районные комитеты также испытывалидефицит и не могли вносить деньги в кассу городского комитета. В апреле 1906 г.
IIIподрайонный комитет Петербургской стороны обратился к членам партии с призывом оказатьматериальнуюпомощь,т. к.длядальнейшейдеятельностинеобходимо«хотябыприблизительно знать, на какие средства партия может рассчитывать». А задачи, стоявшиеперед ней, если верить авторам воззвания, стояли грандиозные: «привлечь в свои ряды новыхприверженцев, как из среды еще политически колеблющихся, так и из среды широких слоевнаселения, еще не затронутых политической жизнью»230.По примеру Москвы, Твери других регионов городской комитет летом 1906 г.
ввелпринцип дополнительного к членским взносам прогрессивно-подоходного обложения в ¼226Отчеты прихода и расхода денежных сумм Санкт-Петербургской группы партии народной свободы за 19051906 г. // ГА РФ. Ф. 523. Оп. 2. Д. 29.227Отчет прихода и расхода денежных сумм рождественского района партии с 1 сентября 1906 по 1 мая 1907 г.
//ГА РФ. Ф. 1467. Оп. 1. Д. 605. Л. 3.228Протокол заседания Санкт-Петербургского городского комитета 28 марта 1906 г. // ГА РФ. Ф. 523. Оп. 1 Д. 333.Л. 28.229Там же.230Воззвание III подрайонного комитета Петербургской стороны к членам партии. [Апрель 1906 г.] // ГА РФ.
Ф.523. Оп. 1. Д. 349. Л. 368.60квартирного налога231. Несмотря на то, что только один Коломенский районный комитетизначально признал невозможность сбора такой суммы, поступления не приходили232.Итоги кампании по сбору членских взносов были для партийного руководстванеутешительны233. В каждом районе были обнаружены члены партии, не способные платитьдаже по 10 коп.
в месяц (особенно много их было в Василеостровском и районе Петербургскойстороны). Взносы часто уплачивали в посильном размере, устанавливаемом самим членомпартии (например, в Коломенском районе). Адекватные партийным нуждам суммы собирали засчет более состоятельных кадетских деятелей. Но примечательно то, что отказывались платитьвзносы и люди вполне обеспеченные234. Существовали в партийных списках и свои «мертвыедуши» – лица, записавшиеся в члены партии на собраниях ещё периода первой избирательнойкампании, но затем не имевшие к ней никакого отношения и даже забывшие о самом фактезаписи235.Член городского комитета К.С. Лозина-Лозинский, проживавший в Нарвской части,констатировал, что правительственные меры оказали свое действие на обывателей. При сборечленских взносов в районе «отказались от участия в партии» 60%, 10% заплатили взносы, нопросили сохранить анонимность, а 30% при обходе просто не застали дома.
По мнениюЛозинского, причиной такого фиаско стало то, что в районе партия «рекрутировалась» изслужащих, «среди которых репрессии поселили угнетенность и панику»236. Негативно напартийных финансах отражалось и отсутствие легализации, затрудняя, по мнению секретаряЦК А.А. Корнилова, «правильную постановку этого [финансирования] дела»237.231Протокол заседания Санкт-Петербургского городского комитета 2 мая 1906 г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
