Диссертация (1146458), страница 20
Текст из файла (страница 20)
Обобщая свидетельства о злоупотреблениях в кооперативах, редакциягазета резюмировала: «Тяжело видеть, как губят у нас одно из важнейших общественныхдел»356.МногиекооперативыПетроградафактическипревратилисьвчастныекоммерческие предприятия, занимавшиеся незаконными операциями, в результатекоторых нормированное продовольствие оказывалось на рынке. Таким образом,распределительныепунктыгосударственнойсистемыснабженияспособствовалисуществованию рыночной торговли.Вольный рынок питался за счет и другого государственного ресурса - карточнойсистемы. Во-первых, государственный паек не обеспечивал потребности населения,поэтому большинство обычных петроградцев шли на рынки в поисках продовольствия.Неэффективность карточной системы способствовала развитию рыночной торговли.Во-вторых, на рынки поступала часть продовольствия, выдававшаяся по карточкам.353Обыск в кооперативе // Наш век.
1918. № 71. С. 4.Борьба с злоупотреблениями кооперативов // Вестник Совета 1-го Городского района. 1918. № 34-35.С. 12.355По кооперативам // Петроградский голос. 1918. № 49. С. 4.356Там же.35468Например, люди выменивали, продавали на рынке полученное по карточкам. Кроме того,количествовыдававшихсякарточекпревышалоофициальнуючисленностьихполучателей. Согласно материалам Комиссариата Продовольствия на 2 июня 1918 г.численность населения Петрограда составляла 1 478 138 человек357. Между тем,продовольственных карточек было выдано 1 727 213, т.е.
на 249 075 больше358. Среднийпроцент превышения по городу составил для взрослых карточек 16,9 %, для детских до3 лет – 50,8 %, для детских до12 лет – 20,8 %359.Это явление можно объяснить несколькими причинами. Одна из них – постоянноесокращение численности городских жителей. В условиях массовой миграции ипрогрессирующей смертности было невозможно постоянно учитывать соотношениемежду реальным количеством населения и выдававшимися пайками360. Уезжая из города,люди отдавали или продавали свои продуктовые карточки. В случае смерти человека,родные не сдавали карточки умершего, продолжая получать по ним продовольствие.Значительное превышение количества выдавшихся карточек для детей, особенно раннеговозраста, видимо, связано с гигантской смертностью среди детского населенияПетрограда.
Кроме того, причиной появления «мертвых душ» являлись различныеманипуляции и злоупотребления с карточками. Продовольственная управа установила,что очень часто члены домовых комитетов выдавали карточки своим близким изнакомым. Так, в марте 1918 г. выяснилось, что в одном из кварталов Петроградскойстороны домовыми комитетами было роздано сверх нормы 1 882 продуктовых карточки.Таким образом, ежедневно съедалось «лишних» около 3 тысяч пудов одного хлеба361.Государство стремилось пресечь незаконные манипуляции с карточками. Газета«Петроградский голос» писала о том, что Контрольная комиссия Центральной управыПетрограда собирается ввести единообразную систему контроля расходования районамикарточек.
У выезжающих из Петрограда предлагалось отбирать карточки, в противномслучае,выездзапрещался362.продовольственнымиПродовольственногокарточкамиСоветаДляпредупрежденияЦентральнаядействительноиздалазлоупотребленийсУправаПетроградскогообязательныепостановления,которыми регулировались: учет карточек при переезде из одного района в другой; сдача357Численность населения и количество продовольственных карточек // Вестник Совета 1-го Городскогорайона. 1918. № 19.
С. 8.358Там же.359Там же.360Гимпельсон Е.Г. Военный коммунизм. Политика, практика, идеология. С. 161; Струмилин С.Г.Заработная плата и производительность труда. М., 1923. С. 30.361Злоупотребления с карточками // Петроградский голос. 1918. №. 43. С. 3.362Там же.69карточекв продовольственную управу по месту своего жительства для выезда изПетрограда; погашение карточек при сдаче в управу363 (Приложение 1).Несмотря на введение контроля со стороны государства, различные махинации всфере распределения в Петрограде не прекратились. Так, в 1919 г.
в Статистическомотделе Компрода Московского района города были обнаружены злоупотребленияс продовольственными карточками.364Массовое распространение получила подделка продовольственных карточек. Ужев марте 1918 г. в Петрограде было обнаружено огромное количество подложныхкарточек365. Необеспеченные фальшивки «съедали» и без того недостающий хлеб и другиепродукты. Поддельные карточки нелегально изготовляли как на подпольных фабриках,организованных чаще всего в квартирах, так и в официальных типографиях. В марте1918 г. представители продовольственной управы и районных продовольственныхорганизаций обратили внимание, на то, что в городе появилось огромное количествофальшивых продовольственных карточек, как на хлеб, так и на другие нормированныепродукты.
После долгих розысков, удалось задержать нескольких предъявителейфальшивых карточек. Удалось установить, что фабрика по изготовлению поддельныхпродовольственных карточек помещалась в квартире дома № 10 по 1-ой Рождественскойулице, где был произведен обыск. Здесь был обнаружен печатный станок с наборомнеобходимых клише, тут же имелись печати продовольственных управ, краски иштемпеля председателей и членов управы366.
25 апреля 1918 г. в кооперативе на Невскомпроспекте была задержана некая М. Леонова, предъявившая 14 продовольственныхкарточек на приобретение продуктов. Обилие карточек у покупательницы обратило насебя внимание. М.Леонова созналась, что эти карточки получила от некоего Петьки.«Петькой» оказался заведующим типографией «Задруга». При обыске в его квартирезадержан также наборщик одной из типографий.
Здесь же были найдены 1 000 фальшивыхкарточек, штемпеля на муку и денатурат. Арестованные сознались в подделке.367Точное число подделок, находившихся в обращении, подсчитать невозможно.Фальшивки были порождением острого недостатка продовольствия, стремления однихлюдей выжить, а других нажиться на этом дефиците, а также неотъемлемым атрибутомкарточной системы. Продукты питания, полученные по поддельным карточкам, поступалина рынок, нанося существенный ущерб системе распределения, дискредитировали ее.363Контроль продовольственных карточек // Вестник Совета 1-го Городского района. 1918.
№ 12-13. С. 3.Злоупотребление с карточками // Вестник Совета 1-го Городского района. 1919. № 23. С. 8.365Фабрика фальшивых продовольственных карточек // Петроградский голос. 1918. № 47. C. 4.366Там же.367Фальшивые продовольственные карточки // Наш век. 1918. № 83. С. 4.36470Еще одним источником товаров на рынках Петрограда и других городов страныстали изделия промышленного производства, которыми оплачивался труд рабочих.В годы гражданской войны широкое распространение получила практика натурализациизаработной платы. Рабочим промышленных предприятий полностью или частичновыдавали зарплату продукцией этих предприятий.
Для того, чтобы обеспечить себя и своисемьи питанием, рабочие были вынуждены обменивать или продавать на рынке товары,получаемые в качестве заработной платы.На рынки поступала часть урожая, который выращивали владельцы огородов.Городские власти поощряли развитие огородов. На обработку участков в мае 1918 г.отпускалось 8 млн. рублей368. Право на получение земли под огороды предоставлялось какколлективам: предприятиям, кооперативам, сельскохозяйственным обществам, так иотдельнымгражданам.Осенью1919г.вПетроградебылозарегистрировано4 149 огородных хозяйств, занимающих площадь в 3 310 десятин. На первом месте поколичеству стояли огороды частных лиц-непрофессионалов, за которыми числилось3 032 участка369.
Обращение к огородничеству стало для петроградцев одной из стратегийвыживания.Некоторыеогородникипродавалинекачественнуюпродукциюиустанавливали завышенные цены. Ввиду этого огороды были взяты под охрану Компродаи местных советов370. Так, в августе 1918 г. Совет Выборгского района в обязательномпостановлении запрещал свободный вывоз овощей на рынки центра и других районовгорода. Огородники должны были по государственной цене сдавать овощи ЗаречномуСельскохозяйственному Совету, который организовывал торговлю на всех рынкахВыборгской стороны, Лесного и Полюстрово.
Только в случае переизбытка овощейогородники получали удостоверения на право вывоза на городские рынки лишней частиурожая371. Тем не менее, огородники ухитрялись привозить на рынки свою продукцию.Об этом свидетельствует прошение Исполкома Нарвско-Петергофского Совета от28 августа 1920 г. в адрес Управления Северо-Западной железной дороги. В документеуказано, что в целях борьбы со спекуляцией необходимо распорядиться о том, чтобы ввагоны не сажали граждан, везущих овощи, но не имеющих на то удостоверений 372. Крометого, Исполком просил расклеить в вагонах объявление о том, что граждане, провозящиесо своих огородов овощи должны иметь при себе удостоверения.
В противном случае368О продовольствии Петрограда // Петроградская правда. 1918. № 95. С. 1.Огородничество в Петрограде // Продовольствие Севера. 1918. № 32. С. 3.370Порядок распределения картофеля с огородов // Вестник Совета 1-го Городского района. 1918. № 30-31.С.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
