Диссертация (1146155), страница 33
Текст из файла (страница 33)
2012. 22 марта.558Председатель Комитета по безопасности Госдумы отвечает на вопросы корреспондентов // Советская Россия.1996. 26 марта.559Коммунисты опасаются за жизнь своего лидера. // Вечерняя Москва. Утренний выпуск. 1996. 29 марта557152Третье. Основным фактором, заставившим Б.Н. Ельцина отказаться от своего плана, явилась позиция министра внутренних дел А.С. Куликова. Б.Н. Ельцинфактически не получил поддержки со стороны руководителей МВД.Четвертое.
Б.Н. Ельцин не получил и, видимо, не рассчитывал получитьподдержку со стороны армии. Иначе трудно объяснить тот факт, что министробороны П.С. Грачев 17 марта не был поставлен в известность о решении президента и не приглашался в Кремль. А.С. Куликов не случайно заявил Б.Н. Ельцинуо том, что, по данным военной контрразведки, некоторые воинские части в случаеначала волнений могут выступить против Б.Н. Ельцина. Военная контрразведкаминистру внутренних дел не подчинялась, и информация о положении в армиишла к президенту по другим каналам. Б.Н. Ельцин заявление А.С.
Куликова опровергать не стал.Важно отметить, что позиция силовиков была обусловлена их оценкой ситуации в стране, а эта оценка говорила о том, что выход Б.Н. Ельцина за правовоеполе чреват реальной опасностью гражданской войны. Такую же оценку сделалии помощники Б.Н. Ельцина, и А.Б.
Чубайс, который являлся представителем новой финансовой элиты, решившей поддержать Б.Н. Ельцина на выборах.1532.4 Решение чеченской проблемыОдной из самых серьезных проблем накануне выборов для Б.Н.Ельцина была чеченская война. В глазах народа львиная доля вины за ее начало и многочисленные жертвы лежала персонально на нем. Б.Н.Ельцин понимал, что до выборовон должен как-то решить чеченскую проблему.Чечня остро напомнила о себе сразу после решения Б.Н.Ельцина баллотироваться на второй срок. 9 января 1996 г. утром в город Кизляр (Дагестан) вошёлотряд чеченских боевиков под командованием С.Б. Радуева.
Они захватили больницу и роддом. В заложниках оказалось, по разным данным, от 2160560 до 3700561человек. Боевики потребовали, чтобы с ними вступил в переговоры В.С. Черномырдин, и заявили, что заложники будут расстреляны, если через два часа не начнется вывод войск из Чечни.
В доказательство твердости намерений бандиты расстреляли двоих человек.Рейд С.Б. Радуева был повторением операции, которую 14 июня 1995 г. совершил отряд Ш.С. Басаева, который захватил в городе Буденновске Ставропольского края 1500 заложников в городской больнице. Тогда В.С. Черномырдинвступил в контакт с Ш.С. Басаевым и договорился о начале мирных переговоров.Были достигнуты договоренности о разоружении боевиков при сохранении в селах отрядов самообороны, выводе федеральных войск и проведении свободныхвыборов.
Договоренности были сорваны, боевики не разоружились. Войска возобновили локальные операции.В январе С.Б. Радуев рассчитывал добиться большего, полагая, чтоБ.Н.Ельцин накануне выборов уступит перед прямой угрозой расстрела заложников. Однако Москва на переговоры не пошла: Б.Н.Ельцин не мог проявить слабость, уступив ультимативным требованиям. В переговоры с С.Б.
Радуевым вступили власти Дагестана. Акция С.Б. Радуева вызвала серьезное недовольство дагестанцев, и лидеры Чечни не могли игнорировать этот фактор. 10 января были дос560Обвинительная речь Генерального прокурора РФ Владимира Устинова по делу Радуева и других. Сайт Агентство федеральных расследований. Эл. Адрес: http://flb.ru/info/3492.html Дата обращения: 16 июля 1996.561Смирнов И. Хроника Кизлярского похода. Информационное агентство Chechenews.
Эл. адрес:http://www.chechenews.com/world-news/breaking/2167-1.html . Дата обращения 16 июля 1996.154тигнуты договоренности о том, что бандиты получают транспорт для отъезда игарантии безопасности во время следования их колонны по территории Дагестана.11 января колонна машин и автобусов с боевиками и 160 заложниками вышла изКизляра, но в районе села Первомайского была остановлена. Террористам былпредъявлен ультиматум о разоружении и освобождении заложников, на которыйони отвечают отказом. 15 января федералы штурмовали село.
В результате 82 заложника обрели свободу, около 150 боевиков уничтожено. От рук террористовпогибли 28 федералов и 11 заложников, 95 человек были ранены. Группе из 60бандитов, в том числе и самому С.Б. Радуеву удалось вырваться из окружения.Ш. Султановым в газете «Завтра» была дана такая оценка этим событиям:«если бы террористы не захватили заложников – то все это надо было специальнопридумать»562.И на самом деле, как только поступила информация о захвате заложников,было срочно созвано заседание Совета безопасности РФ. Б.Н.Ельцин был показанпо всем телеканалам как волевой руководитель, жестко разговаривающий сосвоими подчиненными.
Затем в обращении к гражданам России президент объяснил свою позицию: «Мы говорили раньше и повторяем вновь: наша цель — восстановление конституционного порядка, мира и спокойствия в Чечне. Если же ихдостижению захотят помешать вооруженные бандиты, пощады не будет. Уступкитерроризму недопустимы, безнаказанность порождает новые преступления...»563.Однако события не принесли Б.Н.Ельцину искомых дивидендов вследствиенеэффективных действий федералов. А.В.Коржаков так объяснил уход С.Б. Радуева из окружения: «...бандиты прорывались из окружения глубокой ночью. … Априборов ночного видения ни у кого не было. Да какие там приборы! Барсуков уГрачева два дня выпрашивал две гаубицы»564.В ходе событий Б.Н.Ельцин, желая показать свою полную осведомленность,15 января дал интервью, в котором поразил страну сообщением о 38 снайперах,562От Ельцина … к Ельцину: президентская гонка – 96 / Сост.
и предисл. Л.Н.Доброхотова. М.: ТЕРРА, 1997. С. 41Обращение к гражданам России. // Красная звезда. 1996. 20 января; см. также: Уступки терроризму недопустимы. // Российские вести. 1996. 20 января.564Коржаков А.В. Борис Ельцин: от рассвета до заката. М.: Издательство «Интербук», 1997.
С. 276563155которые постоянно отслеживают террористов через оптические прицелы и отсекают от них заложников565. Рассказ президента сильно отличался о того, что показывали телевизионщики в прямых репортажах с места событий. Мнение гражданстраны о президенте в эти дни сформулировал Е.Т.Гайдар: «Он выглядит полностью оторванным от реальности. Смотреть невыносимо, мучительно стыдно».Е.Т.Гайдар оценил события в Первомайском как «кульминацию кризиса властиЕльцина»566.Г.А.Явлинский от имени партии «Яблоко» заявил, что «федеральные властиеще раз продемонстрировали очевидное - они не в состоянии руководить страной:и Б.Н.Ельцин, и В.С.Черномырдин опасны для общества, как своими действиями,так и бездействием»567.В феврале-марте федералы нанесли чеченским боевикам ряд серьезных ударов, но подавить сопротивление не могли. Отказ от переноса сроков выборов врезультате событий 17-18 марта поставил Б.Н.Ельцина перед необходимостью искать иной путь решения чеченской проблемы.
31 марта выходит указ ПрезидентаРФ «О программе урегулирования кризиса в Чеченской республике». Из указаследовало, что Б.Н.Ельцин решил вступить на путь переговоров с чеченской оппозицией. При этом он стремился представить свои действия как выполнение ранее намеченного плана.Далее приведены наиболее важные фрагменты этого указа (все выделениясделаны нами – М.Л.):«... 1. Установить, что в соответствии с Программой урегулирования кризиса в Чеченской Республике … главными направлениями ее реализации являются:1) прекращение с 24.00 часов 31 марта 1996 г. войсковых операций на территории Чеченской Республики;2) поэтапный вывод федеральных сил, находящихся в Чеченской Республике;565Кустов М., Белоновский А. «Альфа» берет реванш за Буденновск? // Московский комсомолец.
1996. 16 января.Гайдар Е.Т. Дни поражений и побед. М.: Евразия, 1997. С. 544-545.567Заявление фракции «Яблоко» о событиях в посёлке Первомайский 16 января 1996 года. Официальный сайт партии «Яблоко». Эл. адрес: http://www.yabloko.ru/Themes/Chechnja/chech-5.html566156[...]5) подготовка и проведение свободных демократических выборов в законодательный (представительный) орган государственной власти Чеченской Республики;[...]7) разработка и подписание Договора о разграничении предметов веденияи полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и Чеченской Республики.2.
Рекомендовать Государственной думе Федерального Собрания Российской Федерации безотлагательно принять постановление об амнистии участникам вооруженных действий в Чеченской Республике, не совершившим тяжкиепреступления.[...]4. Правительству Российской Федерации:[...] разработать и в десятидневный срок представить проект Указа Президента Российской Федерации о порядке выделения финансовых средств, направляемых в Чеченскую Республику, и о формах контроля, исключающих возможности для злоупотреблений и хищений при использовании этих средств568.В тот же вечер 31 марта Б.Н.Ельцин выступил по телевидению с обращением к гражданам России и заявил, что чеченский кризис вступил в завершающийэтап урегулирования путем переговоров. Б.Н.Ельцин выразил готовность радинормализации обстановки в республике, установления в ней мира, спокойствия истабильности пойти на переговоры с чеченской стороной через посредников.
Сразу после телевыступления состоялась пресс-конференция Б.Н.Ельцина. Средивозможных посредников в переговорах с Д.М.Дудаевым президент упомянулбывшегосоветскогодиссидентаЮ.Ф.Орлова,президентаКазахстанаН.А.Назарбаева, президента Татарстана М.Ш.Шаймиева. Отдельно коснулсяБ.Н.Ельцин и вопроса о будущем статусе Чечни. Президент заявил, что не можетсогласиться с нарушением целостности России и выразил надежду, что перегово568Указ президента Российской Федерации от 31 марта 1996 г. // Независимая газета.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
