Диссертация (1145601), страница 70
Текст из файла (страница 70)
В ССКМ чувствительными длярегионального уровня являются экспортные субсидии и условие не специфичности длярегиональной поддержки. Импортозамещающие субсидии силами федерации направляютсяинновационным предприятиям, претендуя тем самым на «зеленую корзину» ССКМ. Говоря обэкспортных субсидиях регионального уровня, мы имеем в виду поддержку экспорта МСП,широко распространенную во многих странах. Страны и их регионы, стимулируя своиагентства поддержки экспорта и финансовые учреждения к разработке специальных программподдержки МСП, создают для них более комфортные условия. На первый взгляд, финансоваяподдержка МСП вряд ли может вызвать искажение международного рынка или дать инойповод начать спор. В то же время предприятия этой группы не выведены из-под ССКМ.
Можнобыло бы указать, что программы, доступ к которым открыт для всех, по своей сути не являютсяспецифическими субсидиями, однако стоит помнить, что любая запрещенная субсидия имеет249статус специфической, а значит, указанные выше правила следует соблюдать и в отношенииМСП. В работе этот вопрос исследован лишь частично.В ССХ, приложении 2, перечислены субсидии «зеленой корзины», которые могутвыделяться сельхозпроизводителям неограниченно. Вторая половина списка - это прямыевыплаты производителям.
Неограниченными (т.е. «зелеными»), в силу большого количестваусловий, они могут считаться только на неискушенный взгляд. В рамках «зеленой корзины»ССХ мы можем рекомендовать большинству субъектов РФ развивать услуги общего характера,которые не предусматривают прямых выплат, и только для субъектов с наиболее высокимуровнем ВРП может быть доступна несвязанная поддержка дохода.Как представляется, задача России - обеспечение единства своей внешнеэкономическойполитики, как с целью соблюдения международных обязательств, так и для ее эффективногоприменения. В такой системе региональные инициативы зачастую не востребованы.
В отличиеот этого регионы других развитых стран стремятся к благосостоянию своих территорий черезактивность на внешнем рынке, создавая здоровую конкуренцию национальной политике.250Список сокращений и условных обозначенийADДополнительная таможенная пошлина в ИндииAMSАгрегированная мера поддержки (Aggregate Measurement of Support)GCCСовет Сотрудничества стран ЗаливаGPAСоглашение ВТО по правительственным закупкамGSTФедеральный налог с продаж в КанадеHSTГармонизированный налог с продаж в КанадеIQПрограмма поддержки экспорта в Квебеке, Канада «Investissement Québec»NUTSНоменклатура территориальных единиц для статистики в ЕСSADСпециальная дополнительная таможенная пошлина в ИндииSPSСхема единого платежа в ЕС (Single Payment Scheme)TRIMSСоглашение по связанным с торговлей инвестиционным мерам (Agreement ontrade-related investment measures)АОАвтономный округВЭДВнешнеэкономическая деятельностьГАТСГенеральное соглашение по торговле услугамиГАТТГенеральное соглашение по тарифам и торговлеГПГосударственные предприятияГСГенеральная совокупностьГТПГосударственные торговые предприятияГУПГосударственное унитарное предприятиеДИСДвухсторонние инвестиционные соглашенияЕАСТЕвропейская ассоциация свободной торговлиЕАЭСЕвразийский Экономический СоюзЕИКЦЕвро-Инфо корреспондентский центрЗТРЗоны территориального развитияЗЭПЗоны экспортного производстваКомиссияЕвропейская КомиссияКСПКонкурентоспособностьМИСМногосторонние инвестиционные соглашенияМСПМалые и средние предприятияНАФТАСеверо-Американское соглашение о свободной торговле251НРНациональный режимНЭГНовая экономическая географияОАЭОбъединенные Арабские ЭмиратыОРСОрган по разрешению споров ВТООЭЗОсобая экономическая зонаОЭСРОрганизация экономического сотрудничества и развитияПИИПрямые иностранные инвестицииРИЦРегиональные интегрированные центрыРНБРежим наиболее благоприятствуемой нацииРТСРегиональные торговые соглашенияСЗЭСвободная экономическая зонаСРПСоглашение о разделе продукцииССКМСоглашение ВТО по субсидиям и компенсационным мерамССХСоглашение ВТО по сельскому хозяйствуСФССанитарные и фитосанитарныеТБТТехнические барьеры в торговлеТНКТранснациональные корпорацииЮНКТАДКонференция ООН по торговле и развитию252Список терминовАгрегированная мера поддержки: годовой объем поддержки в денежном выражении вотношении какого-либо сельскохозяйственного продукта, или поддержки, не связанной сконкретным продуктом и предназначенной для сельскохозяйственных производителей в целом,за исключением поддержки, предоставленной на основе программ, которые рассматриваютсякак изъятие из обязательств по сокращению согласно приложению 2 к ССХ ВТО .Взаимное признание: вместо того чтобы пытаться изменить свое собственное или чужоерегулирование, штаты в пределах страны (или государства в ЕС) могут согласиться сохранитьсобственное регулирование, при этом относиться к продукции и услугам, которые отвечаюттребованиям другой стороны как отвечающим их собственным требованиям.Глокализация:процессэкономического,социального,культурногоразвития,характеризующийся сосуществованием разнонаправленных тенденций: на фоне глобализациивместо ожидаемого исчезновения региональных отличий происходит их сохранение иусиление.Государственные закупки: закупки для государственных целей, не закупленных с цельюкоммерческой продажи или перепродажи или для использования в производстве или поставкетоваров или услуг для коммерческой продажи или перепродажи; любым контрактнымспособом, включая приобретение, лизинг, аренду или наем с возможностью выкупа или без нее.Зона территориального развития: часть территории субъекта Российской Федерации, накоторой в целях ускорения социально-экономического развития путем формированияблагоприятных условий для привлечения инвестиций резидентам зоны предоставляются мерыгосударственной поддержки.Парадипломатия: международные (внешние, транснациональные, трансграничные) связирегиональных органов власти.Субнациональный: нецентральный, региональный, местный.Схема единого платежа в ЕС: как правило, единовременный ежегодный платеж,основанный на стоимости прав, имеющихся у фермера.
Они не дают автоматического права наединовременный платеж: фермер должен «активировать» свои платежные права, сообщив оежегодно используемом количестве гектаров. Если платежные права не используются в течение2 лет, они возвращаются в «национальный запас», из которого администрация может делатьвыплаты другим фермерам. Права могут быть переданы при определенных условиях другомуфермеру (продажа, арендный договор).253Список литературыАвдокушин, Е.Ф. О некоторых чертах новой мировой экономики [Текст] // Вопросы новойэкономики.
2014. №1 (29). С. 6-16.Алтухов,А.И.Дрокин,В.В.,Журавлев,А.С.Продовольственнаябезопасностьиимпортозамещение - основные стратегические задачи современной аграрной политики [Текст]// Экономика региона. 2015. №3. С. 256-266.Антамошкина, Е. Методика оценки эффективности агропродовольственной политики региона[Текст] // Экономика сельского хозяйства России. 2016. №5. С. 78-84.Арканников, А.А.
Сотрудничество регионов РФ с Латинской Америкой: Волгоград Венесуэла [Текст] // Латинская Америка. 2011. № 12. C. 35-47.Бабецкая-Кухарчук, О., Морель, М. Переход к рынку в России и его влияние намеждународную интеграцию: Препринт. [Текст] М.: ГУ ВШЭ, 2003.Балацкий, Е.В., Екимова, Н.А. Финансовая несостоятельность регионов и межбюджетныеотношения [Текст] // Общество и экономика. 2010. № 7-8. С. 101-116.Безруков, Л.А. Континентально-океаническая дихотомия в международном и региональномразвитии. [Текст] Новосибирск: Гео. 2008.
369 с.Беспахотный, Г.В. Организационно-экономические модели бюджетной поддержки сельскогохозяйства [Текст] // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.2005. № 1. 57. С. 11 -13.Бирюков, С. Германия - Франция: спор о "Европе регионов" [Текст] // Мировая экономика имеждународные отношения. 2008. № 10. С. 42-50.Бланкенагель, А. В поисках исчезнувших исключительных полномочий субъектов РФ [Текст]// Сравнительное конституционное обозрение. 2007. №1.Борхунов, Н.А., Авдеев, М.В. Возможно ли регулирование цен на сельскохозяйственнуюпродукцию в условиях членства России в ВТО [Текст] // Актуальные проблемыфинансирования и налогообложения АПК в условиях глобализации экономики: сборникстатей Всероссийской научно-практической конференции. Пенза: РИО ПГСХА, 2014. 128с.
С.3-9.Бочарова, А.А. Конкурентоспособность сельскохозяйственных предприятий Уватского районаТюменской области: оценка и пути повышения [Текст] // Наука и Мир. 2013. № 3 (3). С. 109112.Бредихин, А.Л. Федеративная система Российской Федерации [Электронный ресурс]: Учебник254/ А.Л. Бредихин. URL: Https://www.consultant.ruБурлов, Д.Ю. Особенности внешнеэкономической деятельности в регионах России (на прим.Респ. Бурятия) [Текст]: Автореф. дис. на соиск. учен.степ.
к.э.н. М: Гос. ун-т упр. 2003. 19 с.Бусыгина, И., Захаров, А. Sum ergo cogito. [Текст] М. 2006. С. 20.Быркова, Е. Государственная поддержка российского экспорта и ВТО [Электронный ресурс].URL: http://провэд.рф/analysis/4438-gospodderzka-wto.htmlВардомский, Л.Б. Открытие российской экономики: региональное измерение [Текст]. М.: Ин-тмеждунар. эк. и полит.
исследований РАН. 2007. 144 с.Вардомский, Л.Б. Российское порубежье в условиях глобализации [Текст]. М.: ЛИБРОКОМ.2009. 216 сВардомский, Л.Б., Скатерщикова, Е.Е. Внешнеэкономическая деятельность регионов России[Текст]. М.: Кнорус. 2009. 448с.Варламов,В.Ю.,Гасников,К.Д.Онекоторыхаспектахправовогорегулированиямеждународных и внешнеэкономических связей субъектов РФ [Текст] // Законодательство иэкономика. 2004. №10.Васюнина, М.Л. Приоритеты бюджетного субсидирования сельского хозяйства в РоссийскойФедерации [Текст] // Финансы и кредит. 2014.
№ 8 (584).Веселкова, Е.Е. Участие субъектов Российской Федерации в правовом регулированиииностранных инвестиций [Электронный ресурс] // Законодательство и экономика. 2012. №8.URL: https://www.consultant.ruВолодин, А. О политической субъектности регионов РФ [Текст] // Власть. 2012. № 6. C. 121124.Гатаулин, А.М., Гатаулина, Е.А. Некоторые аспекты совершенствования финансовойподдержкиаграрногосектораэкономики[Текст]Известия//Тимирязевскойсельскохозяйственной академии. 2010. № 3.
С. 91-100.Гатаулина, Е.А. Особенности аграрных политик в регионах России [Текст] // Никоновскиечтения. 2011а. №16. С. 324-328.Гатаулина,Е.А.Оценкасельскохозяйственныхбюджетнойорганизацийэффективности[Текст]//государственнойЭкономикаподдержкисельскохозяйственныхиперерабатывающих предприятий.